Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2016 г. N 154/ОД "Об утверждении порядка формирования Перечня участков недр местного значения Кабардино-Балкарской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2017 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 06.03.2002 г. N 3-РЗ "О недрах" и Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Постановлением Правительства КБР от 3.04.2014 г. N 48-ПП приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Закона Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 г. следует читать "N 13-РЗ"

1. Утвердить прилагаемые:

порядок формирования Перечня участков недр местного значения Кабардино-Балкарской Республики, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;

состав Комиссии по формированию Перечня участков недр местного значения Кабардино-Балкарской Республики, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.

ГАРАНТ:

О перечнях общераспространенных полезных ископаемых см. справку

2. Опубликовать настоящий приказ на странице Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Х. Биттиев

Порядок
формирования Перечня участков недр местного значения Кабардино-Балкарской Республики
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
от 30 июня 2016 г. N 154/ОД)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 06.03.2002 г. N 13-РЗ "О недрах", Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Постановлением Правительства КБР от 3.04.2014 г. N 48-ПП и определяет порядок формирования Перечня участков недр местного значения Кабардино-Балкарской Республики, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - Перечень), регламент работы Комиссии по формированию Перечня участков недр местного значения Кабардино-Балкарской Республики, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, а также содержание заявки на включение участка недр в Перечень участков недр местного значения Кабардино-Балкарской Республики (далее - заявка).

Порядок определяет единый подход при формировании Перечня участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет средств недропользователей, а также для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Действие Порядка не распространяется на участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

2. При подготовке проектов Перечней участков недр местного значения, предоставляемых в пользование, необходимо учитывать:

- потребности экономики Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации в данном виде полезных ископаемых и (или) продуктах его переработки на основе прогнозов и программ социально-экономического развития;

- необходимость обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы Кабардино-Балкарской Республики по данному виду полезных ископаемых;

- возможности обеспечения потребностей экономики Кабардино-Балкарской Республики в минерально-сырьевых ресурсах за счет распределенного фонда недр;

- социально-экономическое значение освоения конкретных видов полезных ископаемых в рамках действующих и новых лицензий;

- возможности существующей промышленной инфраструктуры в части добычи и (или) переработки данного вида полезного ископаемого;

- возможности существующей транспортной сети в части перевозки соответствующего минерального сырья или продуктов его переработки потребителям;

- состояние освоения примыкающих участков недр на флангах и нижележащих горизонтах планируемого к предоставлению в пользование участка недр.

3. Подготовка материалов по включению участков недр в проекты Перечня осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) на основании предложений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, а также заявок субъектов предпринимательской деятельности, в том числе участников простого товарищества, иностранных граждан, юридических лиц, если иное не установлено федеральными законами, (далее - заинтересованные лица) на включение участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, в проект Перечня.

Министерство вправе самостоятельно вносить предложения по включению участков недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, в проект Перечня участков недр местного значения Кабардино-Балкарской Республики.

4. Формирование Перечня, осуществляет Комиссия по формированию Перечня участков недр местного значения Кабардино-Балкарской Республики, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - Комиссия).

На рассмотрение Комиссии выносятся заявки и предложения по включению участков недр в проекты Перечня и принятие решений о направлении проектов Перечня на согласование в установленном порядке с федеральными органами управления государственным фондом недр или его территориальными органами, а также принятие решений о включении в Перечень участков недр, согласованных с федеральными органами управления государственным фондом недр или его территориальными органами, до вступления в силу настоящего Порядка.

5. Информация, подлежащая включению в Перечень:

- наименование, местоположение, географические координаты и площадь участка недр;

- вид пользования недрами и вид общераспространенного полезного ископаемого, в отношении которого будет осуществляться геологическое изучение и (или) разведка и добыча полезных ископаемых;

- ресурсы и (или) запасы общераспространенного полезного ископаемого, содержащегося в границах участка недр.

6. Заявка на включение участка недр, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, в проект Перечня участков недр местного значения, предоставляемых в пользование, подается заинтересованным лицом в Министерство и должна включать пояснительную записку и карту-схему участка недр.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:

- вид пользования недрами;

- наименование участка недр;

- обзорную карту Кабардино-Балкарской Республики;

- местоположение (район) участка недр с привязкой к ближайшим населенным пунктам;

- вид общераспространенного полезного ископаемого;

- запасы и ресурсы (с указанием количества общераспространенного полезного ископаемого по каждой категории и виду с указанием единиц измерения);

- наименование органа, проводившего экспертную оценку запасов или прогнозных ресурсов по участку недр, номер и дата протокола;

- планируемый годовой уровень добычи общераспространенного полезного ископаемого для разведки и добычи, а также геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;

- сведения о правообладателях земельных участков, категория и целевое назначение земель.

Карта-схема участка недр должна содержать:

- границы участка недр, предлагаемого к включению в перечень (с указанием географических координат угловых точек и площади участка);

- населенные пункты, транспортную сеть, гидрографическую сеть;

- участки ограниченного землепользования, особо охраняемые природные территории, охранные зоны;

- условные обозначения.

Масштаб карты-схемы выбирается с учетом читаемости всех элементов, присутствующих на карте-схеме участка недр.

7. Заявки регистрируются в Отделе государственной службы, кадров и делопроизводства Министерства в день их поступления и в течение 3 рабочих дней передаются в Отдел природопользования Министерства для внесения на рассмотрение в Комиссию.

8. Заявки и предложения рассматриваются на заседании Комиссии два раза в год: в январе и в июле текущего года. В январе текущего года рассматриваются предложения, поступившие до 31 декабря прошлого года, в июле текущего года - поступившие до 30 июня текущего года.

9. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. По итогам рассмотрения заявок и предложений Комиссия принимает решение о включении либо об отказе во включении участков недр в проект Перечня. Решение об итогах заседания Комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство из присутствующих на заседании членов Комиссии, но не менее половины от утвержденного состава Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

10. Комиссия принимает решение об отказе во включении участка недр в проект Перечня при наличии следующих оснований:

- участок недр полностью или частично предоставлен в пользование;

- участок недр полностью или частично включен в Перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование;

- нахождение участка недр полностью или частично в границах участка ограниченного землепользования, особо охраняемой природной территории, охранной зоны, иной зоны или территории, режим которых запрещает геологическое изучение, разведку и (или) добычу общераспространенных полезных ископаемых;

- отсутствие потребности экономики Кабардино-Балкарской Республики в данном виде общераспространенных полезных ископаемых, продуктах его переработки;

- включение участка недр в Перечень противоречит требованиям по рациональному использованию и охране недр;

- отсутствие транспортной и (или) иной инфраструктуры, необходимой для эффективного и безопасного проведения работ, перевозки данного вида общераспространенных полезных ископаемых.

11. При отсутствии оснований, указанных в пункте 10 Порядка, Комиссия принимает решение о включении участка недр в проект Перечня направлении его на согласование в установленном порядке с федеральными органами управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

12. По участкам недр, согласованным с федеральными органами управления государственным фондом недр или его территориальными органами до вступления в силу настоящего порядка, Комиссией принимается решение об определения графика их включения в Перечень в соответствии с пункте 15 или об отказе во включении участка недр в Перечень по основаниям, указанным в пункте 10.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "с пункте 15" следует читать: "с пунктом 15"

13. Решение Комиссии оформляется протоколом о результатах рассмотрения заявок и предложений, который в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии подписывается присутствовавшими на заседании членами Комиссии. Решение Комиссии утверждается приказом Министерства в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.

Решение Комиссии размещается на странице Министерства на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа Министерства об утверждении решения Комиссии.

14. В течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявок и предложений Министерство:

- направляет заинтересованным лицам информацию об итогах рассмотрения предложений с указанием мотивов принятых решений;

- направляет проект Перечня на согласование с федеральными органами управления государственным фондом недр или его территориальными органами в установленном порядке.

15. В течение 15 рабочих дней со дня получения согласований от федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, проводится заседание Комиссии для определения графика включения в Перечень участков недр.

При определении графика участки недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых включаются в Перечень одновременно. Участки недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых включаются в Перечень поэтапно с учетом сроков, необходимых Министерству для предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензии на право пользования недрами в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Министерства от 6 ноября 2014 г. N 182/ОД.

16. Решение Комиссии оформляется протоколом об определении графика, который в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии подписывается присутствовавшими на заседании членами Комиссии. Решение Комиссии утверждается приказом Министерства в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.

Решение Комиссии размещается на странице Министерства на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа Министерства об утверждении решения Комиссии.

17. Действующий Перечень участков недр местного значения Кабардино-Балкарской Республики, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, размещается странице Министерства на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-коммуникационной сети "Интернет". Внесение изменений и дополнений в утвержденный Перечень осуществляется на основании решений Комиссии и соответствующих приказов Министерства.

18. В случае отсутствия заявки на получение прав пользования недрами на участок недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, указанный участок исключается из Перечня по истечении одного года с даты подписания приказа о его включения в Перечень на основании отдельного приказа Министерства.

19. Внесение изменений и дополнений в утвержденный Перечень осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2017 г. N 93/ОД

См. предыдущую редакцию

Состав
комиссии по формированию Перечня участков недр местного значения Кабардино-Балкарской Республики
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
от 30 июня 2016 г. N 154/ОД)

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2017 г.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (председатель комиссии)	О. Коновалов
Заместитель министра природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики	М. Маремов
Заместитель министра природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики	Т. Шандиров
Начальник Департамента охраны окружающей среды и рационального природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (заместитель председателя комиссии)	М. Циканов
Начальник отдела правового обеспечения Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики	А. Аджиева
Начальник отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики	А. Бозиев
Начальник отдела природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (секретарь комиссии)	М. Макоев
Заведующий сектором противодействия коррупции Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики	С. Микитаева