Решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 24 мая 2013 г. N 24/2 "Об утверждении Правил землепользования и застройки МО "Городского округа Прохладный КБР"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Прохладный КБР, в целях определения назначения территории городского округа Прохладный КБР, исходя из социальных, экономических, экологических и иных факторов для обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР решил:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки МО "Городской округ Прохладный КБР".

2. Местной администрации городского округа Прохладный КБР (Крецкий Е.Н.):

- использовать в работе утвержденные правила землепользования и застройки городского округа Прохладный КБР в установленном порядке;

- экземпляр (оригинал) утвержденных правил землепользования и застройки городского округа Прохладный КБР хранить в архиве градостроительной документации в порядке, установленном специальными требованиями к оформлению и доступу к указанным материалом.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законодательству, правопорядку, безопасности и правам человека.

4. Настоящее решение вступает в законную силу с момента его опубликования в газете "Вести Прохладного" и подлежит размещению на официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР www.admprohladnyi.ru/

Глава городского округа Прохладный КБР, председатель Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР

В. Кузнецов

Правительство Ростовской области

Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Государственное автономное учреждение Ростовской области

Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства

Генеральный план городского округа Прохладный КБР на период до 2030 года и Правила землепользования и застройки городского округа Прохладный КБР

Муниципальный контракт N 9-12-А от 17.09.2012

Правила
землепользования и застройки МО "Городской округ Прохладный КБР"

Часть I Порядок применения и внесения изменений

"Карта градостроительного зонирования"

Арх. N 2-12

Директор	Т.Г. Морозова
Заместитель директора по научной работе - главный архитектор института	А.М. Бояринов
Главный архитектор проекта	С.А. Тимченко

Ростов-на-Дону

2012

Состав проекта:

			кол-во стр./ масштаб
1		Пояснительная записка:
	Часть I	Порядок применения и внесения изменений	сшив
	Часть II	Градостроительные регламенты	сшив
2	Часть III	Графические материалы:
		Карта градостроительного зонирования	М 1:5000
		Карта зон с особыми условиями использования территорий	М 1:5000

Глава 1. Введение. Общие положения

Статья 1. Правовая основа, цели и назначение Правил землепользования и застройки

1. Правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Прохладный КБР" (далее также - Правила) являются документом градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, содержится порядок применения Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании "Городской округ Прохладный КБР" и порядок внесения в них изменений.

Правила приняты в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики в сфере градостроительства и земельных отношений, Уставом городского округа Прохладный КБР, генеральным планом муниципального образования "Городской округ Прохладный КБР", а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования "Городской округ Прохладный КБР", в том числе охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Настоящие Правила вводят порядок использования и застройки территории городского округа Прохладный КБР, основанный на градостроительном зонировании - установлении территориальных зон и градостроительных регламентов для них.

2. Правила землепользования и застройки на территории городского округа Прохладный КБР вводятся с целью:

1) создания условий для устойчивого развития территории города Прохладного, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации правовых условий для планировки территорий города Прохладного;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, включая обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

5) обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Правила регламентируют деятельность должностных, физических и юридических лиц, в отношении:

1) проведения градостроительного зонирования территории муниципального образования "Городской округ Прохладный КБР" и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

2) предоставления прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, физическим и юридическим лицам;

3) подготовки градостроительных обоснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

4) предоставления разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

5) контроля за использованием, строительными изменениями и соответствием градостроительным регламентам объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

6) обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

7) внесения изменений и дополнений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем их дополнения применительно к различным территориальным зонам.

4. Настоящие Правила обязательны к исполнению должностными, физическими и юридическими лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории городского округа Прохладный КБР.

Статья 2. Основные понятия, термины и определения, используемые в настоящих Правилах.

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу их поименования в соответствующей статье настоящих правил землепользования и застройки при соблюдении правил, установленных настоящим и иными правовыми актами и техническими нормативами, включая сервитуты.

Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Временные здания и сооружения - здания и сооружения из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, не связанные прочно с землей, перемещение которых возможно без причинения несоразмерного ущерба их назначению.

Встроенные, встроено-пристроенные учреждения и предприятия - учреждения и предприятия, входящие в структуру жилого дома или другого объекта.

Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от планировочной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий городского округа, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории городского округа (генеральный план городского округа, проект черты городского округа, другая документация), а также о застройке территории городского округа (проекты планировки, проекты межевания, градостроительные планы земельных участков).

Градостроительное зонирование - зонирование территорий городского округа в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а так же ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Градостроительная подготовка земельного участка - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации, а также действия применительно к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам, путем подготовки по заявлению таких лиц градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (без подготовки документации по планировке территории) с установлением, в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, характеристик и параметров (за исключением ранее установленных границ земельных участков) и с использованием таких планов для подготовки проектной документации.

Жилое здание секционного типа - здание, состоящее из одной или нескольких секций.

Заказчик - уполномоченное застройщиком лицо, которое от имени застройщика организует посредством договоров отношения с подрядчиками и их деятельностью по выполнению инженерных изысканий, подготовки проектной документации, осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Землевладельцы - физические и юридические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения (ст. 5 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 3 Земельного Кодекса Кабардино-Балкарской Республики).

Землепользователи - физические и юридические лица, определенные ст. 5 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 3 Земельного Кодекса Кабардино-Балкарской Республики владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Зонирование с установлением градостроительных регламентов - деятельность органов местного самоуправления по разработке и реализации документа градостроительного зонирования - правил землепользования и застройки посредством разделения территории городского округа на зоны с определением для каждой из них границ и градостроительных регламентов.

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или строений, сооружений на нем (из состава видов разрешенного использования), а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений или сооружений, при осуществлении иных действий, приводящих к изменению параметров недвижимости.

Индивидуальные застройщики (физические лица) - граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками для ведения личного подсобного хозяйства и осуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечение других лиц или строительных организаций.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа.

Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территорий и архитектурно-строительного проектирования.

Капитальный ремонт - это проведение комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурсов с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Коэффициент строительного использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее линейные объекты).

Линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых зданий, сооружений и строений.

Малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 3-х этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком.

Межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.

Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные:

1) законами Кабардино-Балкарской Республики;

2) настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории городского округа Прохладный КБР (далее города Прохладный);

3) строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов).

Не допускается:

1) создание земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами;

2) строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта.

Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки, коридоры, галереи и общий для всего дома земельный участок.

Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья.

Нестационарные объекты - строения и сооружения, собираемые из конструктивных элементов на месте, без устройства заглубленных фундаментов и подземных помещений, а также предусматривающие возможность переноса без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов.

Обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Обслуживание населения - обеспечение жителей необходимыми услугами; на территориях жилой застройки организуется, как правило, повседневное обслуживание, предоставляющее жителям услуги первой необходимости, и в отдельных случаях - периодическое обслуживание, предоставляющее услуги еженедельного и более редкого спроса.

Общественный центр - территория для преимущественного размещения объектов обслуживания и осуществления различных общественных процессов (общение, отдых, торговля и др.).

Объект благоустройства - территории, на которых должны осуществляться уборка мусора, снега, санитарная очистка, озеленение, установка малых архитектурных форм и другие работы по благоустройству.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Одноквартирный жилой дом - жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий приквартирный участок.

Отклонения от Правил - санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его недостаточного размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных (сложных) инженерно-геологических и иных характеристик.

Памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия).

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и Порядок внесения в него изменений.

Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.

Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому (квартире) с непосредственным выходом на него.

Подразделение администрации - функциональное подразделение местной администрации городского округа Прохладный КБР (департамент, отдел, комитет, управление и другое), создаваемое главой местной администрации городского округа Прохладный КБР в целях осуществления полномочий по предметам ведения, перспективного планирования, решения текущих вопросов жизнеобеспечения городского округа.

Подрядчик - физические или юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиком и (или) застройщиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральными законами.

Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов и земельных участков (в отличие от градостроительной документации для массивов территории). Утвержденная, согласованная и получившая положительное заключение государственной экспертизы проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.

Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.

Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и муниципального образования на основании настоящих Правил и градостроительной документации, в случаях, если это определяется общественными интересами.

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, иными ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также в соответствии с сервитутами.

Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя земельного участка, иного объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Предоставляется на основе проектной документации, согласованной и прошедшей экспертизу в установленном порядке.

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Секция жилого дома - часть здания, квартиры которой имеют (выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор, и отделенная от других частей здания глухой стеной.

Сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом движимого имущества.

Собственники земельных участков - физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены регламенты.

Территории общего пользования - территории городского округа, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Территория малоэтажного жилищного строительства - часть селитебной территории городского округа или городского округа в целом, предназначена для размещения малоэтажной жилой застройки, объектов социальной инфраструктуры, инженерных и транспортных коммуникаций.

Усадебный жилой дом - одноквартирный дом с приквартирным участком, постройками для подсобного хозяйства.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между собственниками (пользователями) недвижимости (физическими или юридическими).

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц. Местная администрация городского округа Прохладный КБР обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

- опубликования Правил в средствах массовой информации и открытой продажи их копий всем заинтересованным лицам;

- помещения Правил в сети "Интернет";

- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте, включая входящие в их состав картографические и иные документы в отделе архитектуры и градостроительства местной администрации городского округа Прохладный КБР иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки;

- предоставления отделом градостроительства и архитектуры местной администрации городского округа Прохладный КБР, физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам, другим элементам планировочной структуры);

- размещения материалов на специальных стендах в здании местной администрации городского округа Прохладный КБР и специально отведенных местах.

Статья 4. Действие настоящих Правил по отношению к генеральному плану городского округа Прохладный КБР

1. Внесение изменений в Генеральный план, утверждение иных документов территориального планирования (Российской Федерации, КБР) применительно к территории муниципального образования "Городской округ Прохладный КБР", в ранее утвержденную документацию по планировке территории, утверждение документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории (Российской Федерации, КБР) не влечет автоматического изменения настоящих Правил.

2. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.

3. Настоящие Правила могут быть изменены в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке с учетом изменений документов территориального планирования и документации по планировке территории.

4. После введения в действие настоящих Правил местная администрация городского округа Прохладный КБР, вправе:

- принимать решение о разработке новых или корректировке ранее утвержденных документов территориального планирования городского округа Прохладный (генерального плана городского округа Прохладный КБР) с учетом и в развитие настоящих Правил;

- приводить в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденную и нереализованную документацию по Планировке территории, в том числе в части установленных Правилами градостроительных регламентов;

- принимать решение о разработке новой градостроительной документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков), которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования "Городской округ Прохладный КБР" по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.

3. Объекты недвижимости, существующие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон;

2) имеют виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, процент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам.

4. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

5. Производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения таких объектов (согласно карте градостроительного зонирования) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, правовым актом Главы местной администрации города Прохладный может быть придан статус несоответствия.

Статья 6. Пользование объектами недвижимости, несоответствующими Правилам

1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 5, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может быть наложен запрет на продолжение их использования.

2. Изменения видов использования и строительных параметров могут проводиться только путем приведения их в соответствие с настоящими Правилами:

1) в отношении объектов недвижимости указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 статьи 5 настоящих Правил не допускается увеличение площади, строительного объема, увеличение объема и интенсивности производственной деятельности, без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности;

2) объекты недвижимости, указанные в подпункте 3 статьи 5, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам;

3) несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Глава 2. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления

Статья 7. Структурные подразделения органов и должностные лица местного самоуправления, уполномоченные регулировать землепользование и застройку

1. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории городского округа Прохладный КБР, к органам и должностным лицам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку относятся:

- Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР;

- Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР;

- Местная администрация городского округа Прохладный КБР;

- Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки.

К органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку по вопросам применения настоящих Правил относятся:

- отдел архитектуры и градостроительства местной администрации городского округа Прохладный КБР;

- отдел муниципального имущества, земельных отношений и потребительского рынка местной администрации города Прохладный;

- отдел информационно-аналитического и правового обеспечения местной администрации города Прохладный;

- иные органы и Комиссии, уполномоченные регулировать вопросы землепользования и застройки.

2. Для обеспечения реализации настоящих Правил формируется Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее Комиссия), которая является постоянно действующим совещательным органом при главе местной администрации городского округа Прохладный КБР.

3. Комиссия формируется на основании постановления главы местной администрации города Прохладный и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным, Градостроительным, Жилищным кодексами РФ, действующим законодательством Кабардино-Балкарской Республики, Уставом городского округа Прохладный КБР, настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми главой местной администрации городского округа Прохладный КБР.

Председателем Комиссии назначается первый заместитель главы местной администрации города Прохладный.

В состав Комиссии могут включаться руководители и их заместители различных организаций и структурных подразделений местной администрации в области градостроительства и архитектуры, земельных ресурсов и имущественных отношений, экономики, природопользования и экологической безопасности, представители профессиональных и общественных организаций, органов контроля и надзора, государственных органов управления, депутаты Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

Решения Комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц.

Публичные слушания, проводимые Комиссией, могут назначаться на рабочие и воскресные дни. В дни официальных праздников заседания Комиссии и публичные слушания не проводятся.

Статья 8. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в части регулирования землепользования и застройки

1. Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки полномочен:

- утверждать и вносить изменения в правила землепользования и застройки;

- утверждать местные нормативы градостроительного проектирования;

- реализовывать иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки полномочен принимать решения о:

- подготовке проекта правил землепользования и застройки, внесении в них изменений или об отклонении предложения о внесении изменений в данные Правила;

- проведении публичных слушаний по проекту Правил;

- предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

3. Местная администрация городского округа Прохладный КБР в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки полномочна принимать решения о:

- подготовке и утверждении документации по планировке территории;

- подготовке и предоставлении земельных участков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности;

- резервировании и изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

- развитии территорий;

- иные вопросы землепользования и застройки, не относящиеся к ведению Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР;

4. В полномочия отдела архитектуры и градостроительства местной администрации города Прохладный, по вопросам применения настоящих Правил входит:

- информирование населения о принимаемых и принятых вопросах в области землепользования и градостроительства;

- участие в деятельности Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

- подготовка (по поступившему поручению и требованию) для главы местной администрации города Прохладный, Совета местного самоуправления городского округа Прохладный, Комиссии докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных размеров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;

- участие в подготовке проектов решений органов местного самоуправления, органов государственной власти о предоставлении (изъятии) и передаче земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, установлении градостроительных регламентов и публичных сервитутов для объектов недвижимости, а так же в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;

- подготовка проектов распоряжений главы местной администрации города Прохладный об утверждении проекта границ земельных участков и о предварительном согласовании места размещения объекта для строительства, реконструкции объектов капитального жительства, а также временных объектов в соответствии с градостроительной документацией и настоящими Правилами;

- согласование градостроительной документации по планировке и застройке территории на соответствие законодательству, настоящим Правилам и строительным нормам, а так же контроль за ее реализацией;

- выдача разрешений на строительство, контроль за соблюдением сроков действия, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- подготовка, предоставление на утверждение и выдача архитектурно-планировочных заданий на разработку проектной и градостроительной документации для территорий города Прохладный;

- согласование размещения объектов недвижимости, архитектурной части проектов строительства объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения и инженерно-транспортной инфраструктуры, размещения средств наружной рекламы и другой визуальной информации на территории города Прохладный в соответствии с настоящими Правилами;

- участие при проведении публичных слушаний;

- предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов проведения публичных слушаний, а так же заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;

- участие в организации и ведении муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, градостроительного кадастра, включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;

- определение целевого назначения земельных участков и градостроительных ограничений при выделении земельных участков для строительства, регистрации прав собственности на основании градостроительной документации и настоящих Правил;

- определение градостроительных регламентов для земельных участков, указанных в настоящих Правилах, и градостроительных условий при проведении картографических работ, инженерных изысканий;

- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в настоящих Правилах и утвержденной документации по планировке территории;

- внесение предложений в местную администрацию города Прохладный по совершенствованию нормативных правовых актов и их подготовка по вопросам землепользования и застройки;

- участие в разработке земельной политики города Прохладный и предложений по управлению земельными ресурсами путем внесения соответствующих изменений в настоящие Правила;

- участие в установлении границ земельных участков на местности в соответствии с настоящими Правилами;

- согласование решений и подготовка материалов по юридическому оформлению изъятия и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам юридическим лицам, выдача по ним заключений для отвода данных земельных участков в натуре в соответствии с настоящими Правилами;

- подготовка решений о выделении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, в соответствии с настоящими Правилами;

- подготовка правовых актов главы местной администрации города Прохладный по установлению публичных сервитутов;

- подготовка проектов распоряжений о предоставлении (изъятии) земельных участков для муниципальных нужд;

- организация совместно с другими заинтересованными организациями разработки программ по рациональному использованию муниципальных земель и городских лесов, подготовка предложений по вопросам землепользования и лесопользования с учетом положений настоящих Правил;

- другие полномочия, исполняемые в соответствии с законодательством и Уставом отдела архитектуры и градостроительства местной администрации города Прохладный.

5. В полномочия отдела муниципального имущества, земельных отношений и потребительского рынка местной администрации города Прохладный, в части применения Правил входит:

- подготовка землеустроительных документов для совершения сделок с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности и прочно связанными с ними объектами недвижимости;

- организация совместно с другими заинтересованными организациями разработки программ по рациональному использованию муниципальных земель, подготовка предложений по вопросам землепользования с учетом положений настоящих Правил;

- предоставление по запросу Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки заключений относительно специальных согласований, иных вопросов;

- участие в разработке и осуществлении городской земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;

- подготовка совместно с отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладный, положений по внесению предложений и изменений в Правила;

- сохранение объектов историко-культурного и природного наследия в части выполнения положений Правил;

- организация эффективного управления и распоряжения земельными участками, отнесенными в процессе разграничения государственной собственности на землю к муниципальным землям;

- ведение учета земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности, в соответствии с законодательством;

- обеспечение государственной регистрации прав на земельные участки, на которые у муниципального образования в соответствии с законодательством возникает право собственности;

- заключение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков, отнесенных законодательством к муниципальной собственности;

- другие полномочия, исполняемые в соответствии с законодательством и Положением об отделе муниципального имущества и земельных отношений администрации города Прохладный.

6. В полномочия отдела информационно-аналитического и правового обеспечения администрации города Прохладный, в части применения Правил входит:

- подготовка предложений по внесению изменений в настоящие Правила;

- предоставление Комиссии заключений по вопросам ее деятельности;

- другие полномочия, исполняемые в соответствии с законодательством и Положением об отделе информационно-аналитического и правового обеспечения местной администрации города Прохладный.

7. Полномочия Комиссии, в части применения Правил входит:

- выполнение работ и соблюдение сроков проведения работ по подготовке проекта Правил, установленных в решении главы местной администрации города Прохладный;

- определение порядка направления и приема предложений заинтересованных лиц по проекту Правил;

- направление проекта Правил в отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладный для осуществления проверки на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану города Прохладный, схеме территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики и схеме территориального планирования Российской Федерации;

- доработка проекта Правил в случае обнаружения его несоответствия требованиям технических регламентов, Генеральному плану города Прохладный, схеме территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики и схеме территориального планирования Российской Федерации;

- обеспечение внесения изменений в проект Правила и представление его главе местной администрации города Прохладный;

- рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка объекта (объектов) капитального строительства, разрешений на изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования, разрешений на отклонение от предельных размеров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- организация и проведение публичных слушаний по проекту Правил, внесения в него изменений по вопросам, указанным в настоящей части, в порядке, установленном настоящими Правилами;

- оформление протоколов заседаний Комиссии, подготовка заключений по проекту Правил;

- ведение протокола публичных слушаний по проекту Правил и подготовка заключения о результатах публичных слушаний по вопросам указанным в настоящей части;

- подготовка предложений о внесении изменений и обеспечение внесения изменений в Правила, а также в проекты нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил и представление их главе местной администрации города Прохладный;

- внесение предложений по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц на решения органов местного самоуправления города Прохладный, касающихся вопросов землепользования и застройки.

Статья 9. Основные направления в части регулирования землепользования и застройки органами местного самоуправления

1. Применение правил землепользования и застройки направлено, прежде всего, на регулирование вопросов землепользования, создание правового механизма перераспределения земельных участков между юридическими и физическими лицами, изменение их правового статуса, видов разрешенного использования, как самих земельных участков, так и объектов капительного строительства, расположенных на них.

В связи с этим к основным направлениям регулирования землепользования и застройки в плане применения настоящих Правил относятся:

- градостроительная подготовка земельных участков (глава 3 настоящих Правил);

- предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности (глава 4 настоящих Правил);

- изъятие земельных участков для муниципальных нужд (глава 5 настоящих Правил);

- прекращение и ограничение прав, накладываемых на земельные участки, установление сервитутов (глава 6 настоящих Правил);

- изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами (глава 7 настоящих Правил).

Глава 3. Градостроительная подготовка земельных участков

Статья 10. Принципы организации процесса градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции

1. Градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно:

1) к неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проект межевания), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;

2) к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов - без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частью 3 статьи 42 настоящих Правил характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации.

2. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:

гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим, юридическим лицом у другого физического, юридического лица;

земельного законодательства - в случаях, когда указанные права предоставляются физическим и юридическим лицам на земельные участки, из состава государственных или муниципальных земель, уполномоченным муниципальными органами.

3. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством настоящими Правилами, а так же принимаемыми в соответствии с настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прохладного.

4. До разграничения государственной собственности на землю местная администрация города Прохладного в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий распоряжается земельными участками, расположенными в границах города Прохладного, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических и юридических лиц, а также права собственности Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

После разграничения государственной собственности на землю местная администрация города Прохладного распоряжается исключительно земельными участками, находящимися в государственной муниципальной собственности города Прохладного.

5. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до разграничения государственной собственности на землю, государственная регистрация права государственной собственности на землю, для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности (для предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности), не требуется.

Физические, юридические лица, которым предоставлены права на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель осуществляют государственную регистрацию прав на предоставленные им земельные участки.

6. Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.

7. Из состава государственных, муниципальных земель физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

1) посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки или проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением в порядке статьи 35 настоящих Правил границ зон действия публичных сервитутов);

2) установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории города Прохладного;

3) посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (по водоотведению, водо-, тепло-, электроснабжению) - в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения;

4) установлены границы земельного участка на местности.

8. Факт того, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, подготовлен согласно требованиям градостроительного законодательства и сформирован согласно требованиям земельного законодательства и на него могут быть предоставлены права физическим и юридическим лицам, определяется одновременным наличием:

- градостроительного плана земельного участка, подготовленного по установленной форме на основании градостроительного зонирования и в результате планировки территории, в том числе включаемых в состав градостроительного плана земельного участка технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечений - в случаях, когда строительство, реконструкция объектов и их эксплуатация не могут быть обеспечены без такого подключения;

- кадастрового плана земельного участка, подготовленного и удостоверенного в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете земельных участков.

9. Порядок всех процедур, касающихся предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности представлен в главе 4 настоящих Правил.

10. Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава государственных, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:

1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прохладного;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

11. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение).

Порядок действий по подготовке документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами.

Содержание градостроительных планов земельных участков определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в соответствии с которым форма градостроительного плана земельного участка установлена Правительством Российской Федерации.

Градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном градостроительным законодательством.

12. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием из состава государственных, муниципальных земель земельных участков посредством землеустроительных работ, являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы земельных участков.

13. Подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке, установленном земельным законодательством.

Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель

1. Земельные участки подготавливаются и формируются по процедурам, установленным градостроительным земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прохладного применительно к случаям:

1) градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе местной администрации города Прохладного и заявителей;

2) градостроительной подготовки земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц:

- для осуществления реконструкции по инициативе местной администрации города Прохладного, собственников объектов недвижимости и заявителей;

- для формирования земельных участков многоквартирных домов на неразделенных на земельные участки территориях по инициативе местной администрации города Прохладного и собственников жилых помещений;

3) градостроительной подготовки земельных участков на незастроенных и свободных от прав третьих лиц территориях для их комплексного освоения и строительства по инициативе местной администрации города Прохладного и заявителей;

4) градостроительной подготовки земельных участков из состава земель общего пользования для предоставления на правах аренды в целях возведения сооружений, предназначенных для обслуживания населения - в порядке, определенном статьей 19 настоящих Правил.

Статья 12. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей

1. Лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков имеют право обратиться в местную администрацию города Прохладного с соответствующим заявлением на имя главы местной администрации города Прохладного.

Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом местной администрации города Прохладного.

В прилагаемых к заявлению материалах:

- указывается расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка (в том числе, в виде соответствующей схемы с обозначением предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка);

- указываются инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения планируемого к подготовке земельного участка;

- содержится ходатайство о подготовке и предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение главе местной администрации города Прохладного проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого на основании представленной отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного исходной информации готов обеспечить заявитель в составе документации по планировке территории.

2. Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:

1) мотивированное определение возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка;

2) в случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка:

а) решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки:

- проекта межевания - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала, микрорайона), где такой участок располагается;

- проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки - в иных случаях;

б) предложение заявителю обеспечить за его счет: подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.

В заключении должно содержаться также указание о том, что риск недостижения результата - получение свободного от прав третьих лиц, сформированного и подготовленного для предоставления земельного участка, лежат на стороне заявителя.

3. Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации, указанной в части 2 настоящей статьи, путем:

- самостоятельных действий, если законодательством не определено иное;

- заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, указанные в части 4 настоящей статьи.

4. По результатам работ по подготовке исходной информации, подрядчик (подрядчики) предоставляет (предоставляют) заявителю (заказчику):

1) топографическую подоснову территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:500 или ином масштабе, определенном отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного;

2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную подрядчиком, в установленном законодательством порядке, от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

В случае возмездного предоставления информации, стоимость исходной информации, получаемой от соответствующих органов, организаций, включается в стоимость работ, проводимых по договору с заявителем (заказчиком).

5. Заявитель (заказчик), обеспечивший подготовку исходной информации, имеет право заключить с организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о выполнении работ по планировке территории (о подготовке проекта градостроительного плана земельного участка, разрабатываемого в составе проекта планировки или проекта межевания - в соответствии с заключением отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, принятом в порядке, определенном частью 2 настоящей статьи).

Проект градостроительного плана земельного участка, подготовленный в составе проекта планировки или проекта межевания подлежит согласованию с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости посредством публичного слушания, проводимого в порядке, определенном положением, утвержденным органом местного самоуправления.

6. По завершении действий, указанных в части 5 настоящей статьи, не позднее семи рабочих дней после дня публичного слушания отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, подготавливает и направляет главе местной администрации города Прохладного комплект документов, свидетельствующих о том, что градостроительный план земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами и при этом не ущемляются права третьих лиц:

- документация по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;

- заключение отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного о соответствии представляемой документации и проекта градостроительного плана земельного участка установленным требованиям;

- материалы публичных слушаний, включая рекомендации органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний.

7. Глава местной администрации города Прохладного в течение семи рабочих дней после поступления от отдела градостроительства и архитектуры заключения и комплекта документов принимает нормативный правовой акт, содержащий:

1) решение об утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка, (градостроительных планов земельных участков) в составе такой документации, либо решение об отказе в утверждении такой документации.

В случае принятия решения об утверждении документации:

2) предложение заявителю обеспечить на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка проведение землеустроительных работ, производство государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение тридцати дней, или иного срока, согласованного с заявителем;

3) решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством торгов (аукциона, конкурса) - в случае предоставления земельного участки для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов - аукциона, конкурса;

4) обязательство местной администрации города Прохладного возместить затраты заявителя на градостроительную подготовку и формирование земельного участка в случае, если заявитель не станет победителем торгов.

8. Проведение торгов проводится в соответствии со статьями 29, 30 настоящих Правил.

9. Победитель торгов, которому предоставлены права на сформированный земельный участок, обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.

Статья 13. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе местной администраций города Прохладного

1. Местная администрация города Прохладного в лице отдела градостроительства и архитектуры обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях строительства.

2. Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного организует, обеспечивает и осуществляет работы по выделению земельных участков, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в рамках:

- проводимых на регулярной основе работ по формированию и ведению муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- осуществляемых на основе утвержденного главой местной администрации города Прохладного плана работ по планировке и межеванию неразделенных на земельные участки территорий города Прохладного жилого и иного назначения.

3. Указанные в пункте 1 настоящей статьи работы:

- оплачиваются из средств бюджета города Прохладного, а их стоимость включаются как составная часть в начальную цену сформированных земельных участков (или учитываются при определении начального размера арендной платы), предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства;

- выполняются по договорам отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, с физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории.

Право на заключение договора по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством.

4. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемым между отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного и победителем конкурса на выполнение работ по планировке территории является:

- решение отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, о способе действий по планировке территории - посредством подготовки проекта планировки или проекта межевания;

- задание на выполнение работ по планировке соответствующей территории;

- исходные данные в составе, определенном частью 4 статьи 12 настоящих Правил, передаваемые отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, подрядчику по договору.

5. Подрядчик по договору на выполнение работ по планировке территории:

- получает согласование отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, подготовленного в составе документации по планировке территории проекта градостроительного плана земельного участка;

- совместно с отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, обеспечивает согласование документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка в ее составе, а также участвует в проводимых органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, которые определенны законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами;

- передает отделу градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного - заказчику работ по планировке территории проект градостроительного плана земельного участка, документы, подтверждающие полученные согласования.

6. Начальник отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, (или уполномоченное им должностное лицо) в течение семи рабочих дней:

- подписывает акт приемки работ в случае соответствия содержания, объема и качества работ условиям договора;

- направляет главе местной администрации города Прохладного комплект документов - заключение о результатах проведенных работ, подготовленный проект градостроительного плана земельного участка, а также документы, свидетельствующие о том, что проект градостроительного плана земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами и при этом не ущемляются права третьих лиц.

7. Глава местной администрации города Прохладного в течение семи рабочих дней после поступления от отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладный указанного в пункте 6 настоящей статьи комплекта документов, утверждает своим решением документацию по планировке территории и градостроительный план земельного участка (градостроительных планов Земельных участков) в составе такой документации, либо принимает решение об отказе в утверждении такой документации. Решение об утверждении документации по планировке территории должно содержать положения:

- о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка землеустроительных работ, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка отделом муниципального имущества;

- о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством торгов (аукциона) - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов - (аукциона).

8. Уполномоченный орган местной администрации города Прохладный в соответствии с земельным законодательством, статьями 29, 30 настоящих Правил проводит торги (конкурс, аукцион) и заключает договора купли-продажи земельного участка, или договора аренды земельного участка с победителем торгов.

Статья 14. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости

1. В соответствии с законодательством правом осуществлять реконструкцию обладают только собственники объектов недвижимости - зданий, строений, сооружений, обладающие зарегистрированными правами на земельные участки на правах собственности, общей долевой собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения.

2. Собственники объектов недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем:

- подготовки и представления в установленном порядке предложении о внесении изменении в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории;

- направления в порядке, определенном частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка.

3. Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством главой 9 настоящих Правил.

Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно-расположенных земельных участков, обладают правами осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости:

1) на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством главой 9 настоящих Правил;

2) на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:

а) получения указанными лицами от отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков: наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам; наличии границ зон действия публичных сервитутов - при необходимости; о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования);

б) утверждения градостроительных планов земельных участков главой местной администрации города Прохладного;

в) осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденным градостроительным планом соответствующего земельного участка.

Статья 15. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях либо местной администрацией города Прохладного

1. Лица, не владеющие объектами капитального строительства на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий, путем подготовки и представления главе местной администрации города Прохладного:

1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения содержания и состава градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам;

2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается главой местной администрации города, в том числе с учетом предложений, определенных пунктом 2 части 1 настоящей статьи.

3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:

1) градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;

2) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - главой местной администрации города Прохладного, расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

3) проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

4) документов о признании, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенные в пределах границ развития застроенной территории;

5) включение испрашиваемой территории в состав утверждаемой решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный муниципальной адресной программы "Развитие застроенных территорий городского округа город Прохладный", в которой должны быть определены расположение в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предполагается снос реконструкция (при наличии таких домов);

6) включение объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, определенных пунктами 5 и 6 настоящей части в соответствующий перечень адресов, утверждаемый в установленном порядке.

4. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства (помимо многоквартирных домов, определенных пунктами 5 и 6 части 3 настоящей статьи), вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определенных пунктами 5 и 6 части 3 и абзацем первым настоящей статьи.

При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, Подлежат учету требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд за исключением случаев, определенных:

1) подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;

6. Местная администрация города Прохладного осуществляет градостроительную подготовку застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий:

- по инициативе собственников объектов капитального строительства, а также лиц, не имеющих во владении или пользовании объекты капитального строительства на соответствующих территориях;

- путем реализация самостоятельной инициативы.

Местная администрация города Прохладного осуществляет:

- подготовку проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных жилых домов, и направления таких проектов на утверждение в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный;

- подготовку в соответствии с Генеральным планом города Прохладного и настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовки указанных решений;

- обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

- подготовку предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;

- организацию конкурсов на наилучшие предложения по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений об использовании процедур развития застроенных территорий;

- проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

Статья 16. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их освоения и жилищного строительства по инициативе заявителей

1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке на незастроенных территориях земельных участков из состава государственных, муниципальных земель, их разделении на земельные участки меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующее заявление в местную администрацию города Прохладного.

В приложении к заявке указывается:

- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану города Прохладного, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

2. Заявление регистрируется в день его поступления, и в течение 30 рабочих дней отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного готовит и направляет заявителю ответ о соответствии инвестиционных намерений генеральному плану города Прохладного, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих мотивированных решений:

1) отклонить заявление - по причине его несоответствия генеральному плану города Прохладного, настоящим Правилам, либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;

2) поддержать инициативу заявителя, путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного - уполномоченным органом администрации города Прохладного - об обеспечении заявителем градостроительной подготовки и формирования земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации торгов (аукциона) по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

3. Соглашение, указанное в части 2 настоящей статьи:

- подписывается сторонами в течение 15 дней после направления проекта соглашения заявителю. В ином случае инициатива заявителя считается отклоненной;

- должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и местной администрацией города Прохладного.

Срок действия соглашения определяется сроком действия обязательств заявителя и не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено распоряжением главы местной администрации города Прохладного, но не более чем до четырех месяцев.

В соглашении указываются обязательства заявителя подготовить и представить в местную администрацию города Прохладного:

- проект плана земельного участка с границами, определяемыми красными линиями, обозначающими границы вновь образуемого и предлагаемого для представления на торгах (аукционе, конкурсе) земельного участка - планировочного элемента территории (квартала, микрорайона);

- комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения торгов (аукциона, конкурса) по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

В соглашении указываются обязательства местной администрации города Прохладного перед заявителем (в случае выполнения в установленные сроки обязательств заявителя):

- выполнить действия по согласованию и утверждению подготовленного заявителем комплекта материалов и данных (при условии соответствия их состава и качества предъявляемым требованиям);

- обеспечить проведение кадастрового учета сформированного земельного участка, комплектование материалов и данных и проведение в установленном порядке и установленные сроки торгов (аукциона) по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- не допускать действия со стороны местной администрации города Прохладного, а также неправомочные действия со стороны иных лиц, которые могут воспрепятствовать реализации соглашения;

- компенсировать затраты заявителя на градостроительную подготовку земельного участка - в случае, если заявитель не стал участником торгов (аукциона) или их победителем.

4. После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и данных, их проверки на соответствие установленным требованиям и при наличии такого соответствия отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного направляет заключение главе администрации города Прохладного.

Глава местной администрации города Прохладного в течение десяти дней со дня поступления от отдела градостроительства и архитектуры, указанного заключения принимает правовой акт, содержащий решения:

- об утверждении плана земельного участка, намеченного для освоения, с обозначением красных линий, являющихся границами такого земельного участка, применительно к которому планируется проведение торгов (аукциона);

- о проведении землеустроительных работ применительно к подготовленному земельному участку, государственном кадастровом учете сформированного земельного участка;

- обязанность отдела муниципального имущества по подготовке пакета документов, необходимых для проведения торгов (аукциона);

- о дате проведения торгов (аукциона).

5. Торги (аукцион) по предоставлению земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации и соответственно ему статьями 29, 30 настоящих Правил.

Статья 17. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их освоения и жилищного строительства по инициативе местной администрации города Прохладного

1. Местная администрация города Прохладного участвует в подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:

- в ответ на инициативу заявителей, предъявленную и реализуемую в порядке статьи 16 настоящих Правил,

- в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного;

2. Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного совместно с отделом муниципального имущества в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь генеральным планом города Прохладного, настоящими Правилами может:

1) подготавливать:

а) проекты планов земельных участков с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемых планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов), применительно к которым планируется проведение торгов (аукционов) по предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

б) комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения указанных торгов (аукционов);

2) обеспечивать подготовку комплекта материалов и данных путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков.

3. После подготовки комплекта материалов и данных для проведения торгов (аукционов) по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с законодательством осуществляются действия, предусмотренные частями 4, 5, 6 статьи 16 настоящих Правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Часть 6 в статье 16 настоящих Правил отсутствует

Статья 18. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, по инициативе собственников помещений, иных объектов недвижимости, а также местной администрации города Прохладного

1. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов и иных целей осуществляются в порядке, определенном градостроительным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прохладного.

2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном градостроительным и земельным законодательством, а также статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

3. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов и в иных целях может осуществляться по инициативе:

- заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства - в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьей 12 настоящих Правил,

- местной администрации города Прохладного, которая обеспечивает выделение посредством градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих земельных участках строительства - в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьей 13 настоящих Правил;

- собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить из неразделенной территории посредством градостроительной подготовки земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов в порядке, определенном в соответствии с законодательством частью 4 данной статьи настоящих Правил;

- местной администрации города Прохладного, которая в соответствии с планом действий, утвержденным главой местной администрации города Прохладного обеспечивает выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков для использования расположенных на них зданий, строений, сооружений - в порядке, определенном в соответствии с законодательством частью 6 данной статьи настоящих Правил.

4. Собственники помещений жилого и нежилого назначения, заинтересованные в реализации принадлежащего им права выделить посредством градостроительной подготовки из неразделенной территории земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов, могут обеспечивать подготовку для утверждения главой местной администрации города Прохладного проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания путем действий, осуществляемых указанными лицами самостоятельно или действий, которые обеспечиваются этими лицами - в порядке, определенном данной частью настоящей статьи Правил.

Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:

- в составе проекта межевания;

- в соответствии с установленной формой градостроительного плана земельного участка;

- собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно - если иное не определено законодательством;

- физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме.

При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны учитываться требования градостроительного законодательства:

- характер фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;

- минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории. Для определения указанных размеров могут использоваться "Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах", утвержденные приказом Минземстроя России от 26 августа 1998 г. N 59, иные документы;

- необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемая, путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов;

- права третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем признания (в порядке, определенном нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Прохладного) неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.

В проектах межевания, помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений, могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), которые могут быть предложены в установленном, в соответствии с законодательством, порядке для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства.

Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат согласованию:

1) отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного - в части соответствия:

- техническим регламентам безопасности (строительным нормам и правилам - на период до утверждения в установленном порядке технических регламентов);

- градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;

- минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;

- требованиям о соблюдении прав третьих лиц, в том числе путем признания соответствующих кварталов, микрорайонов, их частей неделимыми - в соответствующих случаях;

2) правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.

Согласование проектов градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков. В случае недостижения согласия со стороны указанных правообладателей решение вопроса о согласовании передается в орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, для проведения публичных слушаний, проводимых в соответствии с положением, утвержденным представительным органом местного самоуправления.

Предметом согласования является соблюдение прав жителей существующих жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в проекте межевания:

1) границ земельных участков;

2) при необходимости - границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных сервитутов.

Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания, а также документы проведенных согласований направляются главе местной администрации города Прохладного, который в течение 10 рабочих дней принимает одно из двух решений:

- об утверждении градостроительного плана земельного участка;

- об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с обоснованием причин.

В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка:

- заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке;

- заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на согласование и утверждение.

Утвержденный градостроительный план земельного участка становится основанием для проводимых в соответствии с законодательством:

- землеустроительных работ;

- возведения ограждений земельного участка - если такие действия не запрещены решением главы местной администрации города Прохладного об утверждении градостроительного плана земельного участка и в порядке, определенном в соответствии с настоящими Правилами нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Прохладного.

5. В целях реализации права выделить посредством градостроительной подготовки из состава неразделенной территории земельный участок для использования расположенного на нем многоквартирного дома, один или несколько собственников помещений жилого, нежилого назначения в этом здании могут направить соответствующее заявление в местную администрацию города Прохладного.

Заявление регистрируется в день его поступления, и в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления в отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, направляет заявителю предложение самостоятельно обеспечить (в порядке, определенном частью 4 настоящей статьи) подготовку проекта межевания квартала и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного здания, в том числе, путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, обладающими в соответствии с законодательством правом выполнять указанные работы.

Подготовленный проект градостроительного плана земельного участка подлежит согласованию и утверждению отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного в порядке, определенном частью 4 настоящей статьи.

6. Местная администрация города Прохладного может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях.

Указанная инициатива реализуется на основе:

- программы (плана) межевания застроенных территорий, утверждаемой главой местной администрации города Прохладного;

- решения главы местной администрации города Прохладного, принятого на основании обращения отдела градостроительства и архитектуры или отдела муниципального имущества применительно к соответствующей застроенной территории, подлежащей межеванию.

Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного и отдел муниципального имущества обеспечивают реализацию инициатив местной администрации города Прохладного в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий путем:

- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания - если иное не определено законодательством;

- заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.

Статья 19. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения города Прохладного

1. Правом градостроительной подготовки земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения, обладает отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного - применительно к территориям общего пользования городского значения.

2. В соответствии с градостроительным законодательством границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой местной администрации города Прохладного.

3. Проекты градостроительных планов земельных участков на территориях общего пользования подготавливаются органом, указанным в пункте 1 настоящей статьи совместно с отделом муниципального имущества, посредством обеспечения подготовки проектов межевания, которые утверждаются указанными органами.

4. Подготовленные и сформированные из состава территорий общего пользования на основании градостроительных планов земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на конкурсах в аренду.

Статья 20. Градостроительная подготовка земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, планируемых к строительству и реконструкции объектов

1. Порядок градостроительной подготовки земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, возведение объектов или реконструкция существующих объектов и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия определяются:

- на стадии градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории;

- на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, только по заявке отдела градостроительства и архитектуры г. Прохладного.

4. Органы местного самоуправления города Прохладного обладают правами контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Глава местной администрации города Прохладного вправе своим распоряжением создать, определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

5. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством настоящими Правилами и в соответствии с ними - иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прохладного.

Правом определения случаев, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутри площадочного инженерно-технического обеспечения), обладает отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, если иное не определено законодательством.

Инициатива подачи предложений, направляемых в отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям может принадлежать:

1) собственникам земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторам земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности зданий, строений, сооружений;

2) лицам, которые не являются собственниками земельных участков иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.

Лица, указанные в пунктах 1, 2 данной части настоящей статьи, вместе с документами по планировке территории направляют в отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.

Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного в течение 30 дней со дня поступления указанного обоснования (или в иной срок, согласованный с заявителем) подготавливает (самостоятельно или с привлечением экспертов) и направляет заявителю заключение, в котором:

- оценивается техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;

- оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части соблюдения прав третьих лиц, проживающих или имеющих объекты недвижимости на смежно-расположенных земельных участках (включая представление рекомендаций об обеспечении нераспространения границ зон ограничений на смежно-расположенные земельные участки).

В случае направления положительного заключения:

- лица, указанные в пункте 1 данной части настоящей статьи, учитывают содержащиеся в заключении отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного рекомендации при подготовке проектной документации, а отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного проверяет соответствие представленной проектной документации указанным рекомендациям при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;

- лица, указанные в пункте 2 данной части настоящей статьи, учитывают содержащиеся в заключении отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного рекомендации при подготовке пакета документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.

В случае направления отрицательного заключения лица, указанные в пункте 1 данной части настоящей статьи и проявившие инициативу по созданию применительно к конкретной ситуации автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, имеют право оспорить заключение отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного в судебном порядке.

6. Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда рассматриваются вопросы:

1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости - в порядке, определенном частями 7, 8 настоящей статьи;

2) о создании новых, или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости - в порядке, определенном частью 9 настоящей статьи.

7. Собственники земельных участков, иных объектов недвижимости, арендаторы земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов, а также лица, уполномоченные собственниками объектов недвижимости, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного.

В соответствии с настоящими Правилами нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Прохладного регулируется порядок предоставления технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, в котором определяется:

1) порядок передачи в муниципальную собственность внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, а также порядок подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения после завершения указанного процесса;

2) порядок действий по определению технических условий подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения на период до завершения в сроки, установленные законодательством, процесса передачи в муниципальную собственность внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, включая:

- состав материалов, предоставляемых заявителями, для подготовки технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения;

- предельные сроки подготовки технических условий применительно к различным случаям;

- порядок рассмотрения и согласования подготовленных технических условий;

- ответственность организаций за достоверность предоставленных технических условий, а также лиц, выполняющих технические условия.

8. Лица, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке отдельных земельных участков на застроенных территориях из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного об обеспечении предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

9. В порядке и сроках, определенном нормативным правовым актом, указанным в части 7 настоящей статьи (о порядке предоставления технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения), обеспечивается подготовка, согласование и предоставление заявителю технических условий.

10. Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка и вместе с иными документами включаются в комплект документов, выдаваемый участникам торгов (аукционов) по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных, муниципальных земель.

11. Торги (аукционы) проводятся в порядке, определенном земельным законодательством и в соответствии с ним статьями 29, 30 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами.

Глава 4. Предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности

Статья 21. Общие положения

1. Предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом, Земельным кодексом, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об организации и проведении торгов (аукционов) по продаже находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

2. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в зависимости от вида собственности испрашиваемых участков.

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (Федеральной собственностью).

3. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства (в том числе при реконструкции существующих зданий и сооружений, требующих дополнительного предоставления земельных участков) производится с проведением работ по формированию земельных участков:

- без предварительного согласования мест размещения объектов;

- с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Порядок проведения работ по формированию земельных участков устанавливается применительно к особенностям предоставления земельных участков. Работы по формированию земельных участков могут проводиться по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц.

4. Настоящие Правила регулируют действия органов местного самоуправления в вопросах землепользования на территории города Прохладного и действия граждан и юридических лиц, которые:

- обращаются в местную администрацию города Прохладного с заявкой о предоставлении земельного участка для нового строительства, реконструкции и осуществляют мероприятия по формированию земельных участков как объектов недвижимости;

- участвуют в торгах (аукционах), подготавливаемых и проводимых местной администрацией города Прохладного по предоставлению прав собственности и аренды на сформированные земельные участки в целях нового строительства или реконструкции;

- владея земельными участками, осуществляют на них хозяйственную и иную деятельность.

К иной деятельности граждан и юридических лиц могут относиться:

- возведение нестационарных объектов (палаток, киосков и т.п.) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых, посредством торгов (аукционов), в краткосрочную аренду;

- переоформление права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на право собственности или аренды;

- действия, связанные с разделением, объединением земельных участков в результате гражданского оборота земельных участков и объектов недвижимого имущества.

5. Земельные участки на территории города Прохладного могут быть предоставлены в соответствии с действующим земельным законодательством и настоящими Правилами:

- для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

- для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

- лицам, обладающим вещными правами на объекты недвижимости, расположенными на земельных участках;

- для размещения нестационарных объектов.

6. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного Федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральном законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

1. Предоставление земельных участков в собственность для строительства без проведения процедуры предварительного согласования осуществляется исключительно посредством проведения торгов (аукционов, конкурсов) проводимых в соответствии со статьями 29, 30 настоящих Правил, на основании решения органов местного самоуправления в пределах их компетенции.

2. Предварительное согласование мест размещения объекта не производится в случаях:

- при размещении объекта строительства в соответствии с градостроительной документацией о застройке и настоящими Правилами;

- при предоставлении земельных участков для сельскохозяйственных нужд или лесного хозяйства;

- при предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

3. Представление земельных участков для строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, изменение целевого использования этих земельных участков, реконструкция объектов недвижимости на территории города Прохладного производится на основании постановлений главы местной администрации города Прохладного, принимаемых в соответствии с генеральным планам, проектами планировки и застройки города Прохладного, настоящими Правилами иной утвержденной градостроительной и землеустроительной документацией по ходатайствам граждан и юридических лиц.

До разграничения государственной собственности на землю, по земельным участкам, находящимся в государственной собственности, соответствующие решения вправе принимать органы местного самоуправления.

4. Средства для осуществления работ по формированию земельных участков выделяются из местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами, предусмотренными бюджетом на очередной финансовый год и нормативным правовым актом Совета местного самоуправления городского округа Прохладный.

5. Затраты, связанные с формированием земельного участка, организацией и проведением торгов (аукционов, конкурсов) подлежат возмещению победителем торгов аукционов, конкурсов) в местный бюджет и организатору торгов (аукционов, конкурсов).

6. На основании предложений отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, глава местной администрации города Прохладного принимает решение о формировании земельных участков.

7. Работы по формированию земельного участка осуществляет отдел градостроительства и архитектуры и отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного за счет местного бюджета:

- отдел градостроительства и архитектуры осуществляет подготовку проектов границ земельных участков, наличие обременений и сервитута;

- определяет разрешенные использования земельных участков, технические условия подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и размер оплаты за такое подключение.

Вид разрешенного использования земельных участков определяется в соответствии с материалами генерального плана и настоящих Правил. Технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения определяются организациями, эксплуатирующими эти сети, по заявке отдела градостроительства и архитектуры.

Постановлением главы местной администрации города Прохладного утверждается проект границ земельных участков.

8. Отдел муниципального имущества администрации города Прохладного:

- организует выполнение и приемку землеустроительных работ по установлению границ земельных участков на местности;

- проводит кадастровый учет земельных участков, в случаях, установленных законодательством, организует работы по оценке земельных участков выставляемых на торги (аукционы, конкурсы);

- готовит проект распоряжения главы местной администрации города Прохладного о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продажи земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства.

Постановление должно определять:

- очередность выставления земельных участков на торги (аукцион);

- форму торгов (аукциона, конкурса);

- начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы;

- размер задатка и существующие условия договоров (в том числе срок аренды), заключаемого по результатам торгов (аукциона, конкурса);

- условия публикации в газете "Вести Прохладного" сообщения о приеме заявок на такие земельные участки;

- условия конкурса.

9. Подготовку проекта решения главы местной администрации г. Прохладного и размещение публикации сообщения в газете "Вести Прохладного" о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов (аукционов, конкурсов) на основании заявления гражданина или юридического лица заинтересованных в предоставлении земельных участков осуществляет отдел муниципального имущества администрации города Прохладного.

10. В соответствии с Положением о порядке организации и проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключения договоров аренды земельных участков для строительства осуществляет отдел муниципального имущества администрации города Прохладного на основании распоряжения, указанного в части 9 настоящей статьи, в порядке, установленном статьей 29 настоящих Правил с учетом особенностей, предусмотренных статьей 30 настоящих Правил для отдельных видов строительства.

11. Документы по каждому земельному участку, выставляемому на торги (аукцион, конкурс), должны содержать следующие сведения о земельном участке:

- местоположение (адрес);

- кадастровый номер;

- проект границ;

- площадь;

- целевое назначение;

- наличие обременений;

- наличие ограничений использования.

12. Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии заблаговременной публикации информации о предоставлении земельных участков и если торги (конкурс, аукцион) не состоялись в связи с поступлением одной заявки по истечении месяца со дня опубликования сообщения.

13. Протокол о результатах торгов (конкурса, аукциона) является основанием для заключения с победителем торгов (конкурсов, аукциона) договора купли-продажи или аренды земельного участка.

14. Договор купли - продажи земельного участка готовится отделом муниципального имущества города Прохладного в течение семи дней с момента подписания протокола о результатах торгов.

Кроме того, обязательным условием подписания договора является осуществление победителем полной оплаты предложенной им цены или годового размера арендной платы.

Оплата подтверждается платежным поручением, представляемым победителем торгов (аукциона, конкурса) в отдел муниципального имущества города Прохладного, с удостоверением банка о принятии платежа.

15. Передача земельного участка производится по передаточному акту, подписываемому сторонами в сроки, установленные договором купли-продажи или аренды земельного участка.

16. Неявка победителя торгов (аукциона, конкурса) в срок, установленный настоящим пунктом, для заключения договора купли-продажи или аренды, а также уклонение его от заключения договора, рассматриваются отделом муниципального имущества города Прохладного как отказ от права на заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Статья 23. Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Для предоставления земельного участка с предварительным согласованием мест размещения объекта, лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка подают мотивированное заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта на имя главы местной администрации города Прохладного.

2. К заявлению заявители прилагают выписку из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копию документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц; при необходимости - технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

В заявлении указываются:

1) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- для юридических лиц - наименование (с указанием организационно - правовой формы), место регистрации и место нахождения органа управления юридического лица расчетный счет и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- для предпринимателей - фамилия, имя, отчество, дата выдачи и номер свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о местонахождении, наименование органа, выдавшего свидетельство, и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

2) назначение объекта;

3) предполагаемое место его размещения;

4) обоснование примерного размера земельного участка;

5) испрашиваемое право на земельный участок.

3. Глава местной администрации города Прохладного поручает отделу архитектуры и градостроительства местной администрации города Прохладного:

- проработать возможные варианты размещения земельного участка, предполагаемого к строительству объекта, на соответствие функциональному зонированию, генеральному плану, и настоящим Правилам, а также возможности подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, подготовить акт выбора земельного участка. Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключении объектов к сетям инженерно технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного;

- в течение тридцати дней после регистрации заявления застройщика, в случае положительного его рассмотрения, обеспечить информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства через газету "Вести Прохладного", а также информировать землепользователей, землевладельцев и арендаторов, интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия земель.

4. Результаты выбора земельного участка оформляются актом выбора земельного участка для строительства, в котором указывается:

- разрешенное использование, обеспечение земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

- сведения о наличие сервитутов других ограничений, установленных законодательством и настоящими Правилами.

К акту выбора земельного участка прилагается проект границ земельного участка. Глава местной администрации города Прохладного издает распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка для строительства или об отказе в размещении объекта, проект которого подготавливается отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного.

5. Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного в семидневный срок.

6. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия постановления о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

7. Заявитель за свой счет, на основании постановления о предварительном согласовании места размещения объекта:

- в соответствии с проектом границ земельного участка организует и производит работы по установлению границ земельного участка на местности (в натуре);

- осуществляет постановку земельного участка на кадастровый учет;

- направляет заявление о предоставлении земельного участка для строительства объекта с приложением кадастрового плана земельного участка и постановления о предварительном согласовании места размещения объекта в местную администрацию г. Прохладного.

В заявлении указывается вид права на земельный участок (аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование).

8. Местная администрация г. Прохладного поручает отделу градостроительства и архитектуры подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка для строительства на соответствующем праве.

Постановление или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства местной администрацией города выдается заявителю в двухнедельный срок со дня его принятия.

9. После подписания и регистрации постановления о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного в течение семи дней готовит проект договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении договора.

Передача земельного участка производится по передаточному акту, подписываемому сторонами в сроки, установленные договором аренды земельного участка.

10. Регистрация права на земельный участок осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 24. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства

1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в нем менее двух участников.

В данном случае единственный участник аукциона, не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона, вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного, обязан заключить договор аренды с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона или заключить договор купли-продажи в случае продажи земельного участка.

3. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

Заявители, заинтересованные в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду, обращаются с заявлением на имя главы местной администрации города Прохладного о таком предоставлении.

В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество, адрес регистрации места жительства, телефон, паспортные данные, ИНН;

2) местоположение земельного участка;

3) функциональное назначение (цель использования);

4) площадь земельного участка;

5) испрашиваемое право (аренда).

4. Отдел градостроительства и архитектуры по поручению местной администрации города Прохладного подготавливает:

- проект границ земельного участка;

- градостроительный план земельного участка.

5. Местная администрация города Прохладного рассматривает подготовленную документацию и в двухнедельный срок со дня получения заявления принимает решение, и издает постановление о проведении аукциона по продаже земельного участка или на права заключения договора аренды такого земельного участка либо поручает отделу муниципального имущества местной администрации города Прохладного опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.

Отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Вести Прохладного" и на официальном сайте местной администрации города Прохладного в сети "Интернет".

6. Проведение аукциона осуществляется в соответствии со статьями 29, 30 настоящих Правил.

7. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного готовит проект постановления главы местной администрации города Прохладного о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину или юридическому лицу, подавшему заявление о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, которое вручается ему под роспись в течение семи дней.

Указанным распоряжением на заявителя также возлагается обязанность провести за свой счет межевание и постановку на кадастровый учет, после чего представить указанные материалы в отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного.

8. Договор аренды земельного участка готовиться отделом муниципального имущества города Прохладного и подлежит заключению с указанным гражданином или юридическим лицом в двухнедельной срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

9. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного в течение семи дней готовит проект распоряжения главы местной администрации города Прохладного о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, которые проводятся в соответствии со статьями 29, 30 настоящих Правил.

10. Размеры земельных участков для предоставления в аренду под индивидуальное жилищное строительство установлены нормативными актами местной администрацией города Прохладного.

11. В случае сдачи в эксплуатацию жилого дома в сроки, не превышающие сроков аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, земельный участок предоставляется в собственность в порядке, предусмотренном статьями 22 и 24 настоящих Правил.

Статья 25. Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

2. Комплексное освоение в целях жилищного строительства включает в себя:

- подготовку документации по планировке территории;

- выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры;

- осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использований.

3. По поручению местной администрации города по формированию земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства:

Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладный определяет:

- границы земельного участка для комплексного освоения на топографическом плане территории;

- разрешенное использование земельного участка;

- технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- наличие обременений, ограничений, сервитутов;

- максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность, а также условия такой передачи;

- максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

Отдел муниципального имущества обеспечивает государственный кадастровый учет, осуществляет подготовку проекта постановления главы местной администрации г. Прохладный о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения и обеспечивает оценку данного права (определяет стоимость предмета аукциона).

4. Работы по формированию земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства производится за счет средств бюджета местной администрации города Прохладного.

5. Материалы формирования земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства передаются в отдел муниципального имущества, которым организуется и проводится аукцион в порядке, установленном статьей 30 настоящих Правил.

На основании протокола аукциона отдел муниципального имущества заключает договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

6. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять следующие требования:

- максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;

- максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

7. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право независимо от срока договора аренды такого земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению указанных в части 6 настоящей статьи требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.

Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

8. Контроль выполнения условий договора аренды земельного участка для комплексного освоения в части соблюдения сроков, установленных условиями аукциона осуществляет отделом муниципального имущества совместно с отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного. По выполнению каждого вида работ, предусмотренных условиями аукциона, арендатор предоставляет в двухнедельный срок в местную администрацию города Прохладного отчет об их выполнении с приложением копий документов, подтверждающих факт их выполнения.

9. В двухнедельный срок с момента ввода в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончанию строительства передачи в государственную муниципальную собственность города Прохладного, арендатор земельного участка передает в местную администрацию города Прохладного указанные объекты с пакетом документов необходимых для государственной регистрации и эксплуатации объектов.

10. При обороте земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, собственникам или арендаторам переходят обязанности по осуществлению жилищного строительства и иного строительства в максимальные сроки и в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

11. В случае неисполнения обязанностей, указанных в части 6 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения взимается неустойка в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки, если договором не предусмотрено иное. В случае дальнейшего не исполнения, права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с Земельным и Гражданским кодексами Российской Федерации.

12. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории, строительства объектов инженерной инфраструктуры и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду, причем обязанности, указанные в части 6 настоящей статьи сохраняются.

Статья 26. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

1. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, подают заявление в местную администрация г. Прохладный, указав цель использований земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К указанному заявлению заявитель прилагает копию документов, удостоверяющих личность.

2. Местная администрация города Прохладный направляет заявление гражданина о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством в отдел градостроительства и архитектуры для проверки предложения на соответствие требованиям настоящих Правил генеральному плану города Прохладный и градостроительной документации районов и микрорайонов города.

3. Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного по результатам проверки в 7-ми дневный срок осуществляет подготовку аргументированного ответа местной администрации в случае несоответствия настоящим правилам, генеральному плану г. Прохладного и градостроительной документации районов и микрорайонов города.

4. В случае соответствия предложения гражданина, указанного в заявлении требованиям настоящих Правил, генеральному плану г. Прохладный и градостроительной документации районов и микрорайонов города, отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладный в 15-ти дневный срок определяет границы земельного участка, разрешенное использование, наличие обременении, ограничений сервитутов, технические условия инженерно-технического обеспечения в зависимости от вида использования и передает материалы в отдел муниципального имущества.

5. Отдел муниципального имущества в пятнадцатидневный срок на основе подготовленных отделом градостроительства и архитектуры документов обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории. При этом отдел муниципального имущества размещает сообщение в газете "Вести Прохладного" о предстоящем представлении земельного участка. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

6. Местная администрация г. Прохладного в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта, испрашиваемого земельного участка принимает постановление, подготовленное отделом муниципального имущества о представлении этого земельного участка в аренду в случае предоставления земельного участка из земель перспективного развития застройки города, предусмотренной Генеральным планом города Прохладного и в собственность в зонах размещения садоводческих товариществ, предусмотренных Генеральным планом города и настоящими Правилами. При этом местная администрация города Прохладного направляет ему копию постановления с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

7. Договор купли-продажи или договор аренды земельного участка отделом муниципального имущества города Прохладного заключаются в недельный срок со дня принятия постановления указанного в пункте 6 настоящей статьи.

8. К земельным участкам для целей, не связанных со строительством относятся:

- участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

- участок для садоводства и огородничества;

- участок для животноводства (пастбищные угодья);

- участок для личного подсобного хозяйства.

Статья 27. Порядок предоставления земельных участков лицам, обладающим вещными правами на объекты недвижимого имущества

1. Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены приватизированные здания, строения, сооружения, осуществляется в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Решение о предоставлении таких земельных участков принимается органом, принявшим решение о приватизации соответствующих объектов недвижимости на основании решения местной администрации города Прохладного.

2. Предоставление в собственность или в аренду земельных участков, на которых расположены иные здания, строения, сооружения (за исключением, указанных в части 1 настоящей статьи), осуществляется на основании постановления местной администрации города Прохладного, принятого в соответствии с настоящей статьей.

3. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке, установленном настоящими Правилами.

4. Заявление граждан и юридических лиц на приобретение земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие им на праве собственности, в собственность с приложением кадастровой карты (плана), поступают на имя главы местной администрации города Прохладного.

Дополнительно к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются копии документов удостоверяющих права на землю, выданных ранее (в случае их наличия); копии правоустанавливающих документов на здания, строения и сооружения и иные, необходимые для принятия решения документы, предусмотренные действующим законодательством.

5. Отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного в двухнедельный срок принимает решение о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность или аренду, либо об отказе в его предоставлении и подготавливает проект распоряжения о предоставлении указанного земельного участка, либо об отказе в его предоставлении, обеспечивает его подписание главой местной администрации города Прохладного и вручает его заявителю под роспись в течение семи дней.

Отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного, подготавливает проект договора купли-продажи, либо договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

6. Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного по обращению отдела муниципального имущества в ходе подготовки землеустроительного дела определяет границы земельного участка и наличие обременении, ограничений и сервитутов участка, утверждает его распоряжением главы администрации города Прохладного.

7. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участи устанавливаются с учетом красных линий, санитарных защитных зон, охранных зон, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка

8. После утверждения проекта границ земельного участка землеустроительное дело передается в отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного.

9. Отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного в течение двух недель со дня получения документов подготавливает проект распоряжения о предоставлении заявителю земельного участка. После согласования распоряжения всеми должностными лицами и его подписания главой местной администрации города Прохладного, а также регистрации отдел муниципального имущества города Прохладного направляет копию распоряжения с приложением проекта границ заявителю.

10. На основании проекта границ земельного участка устанавливаются его границы на местности, и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка за счет заинтересованных лиц.

11. В двухнедельный срок, после предъявления заявителем кадастрового плана, отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного готовит проект договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В случае приобретения земельного участка в собственность, подготовку проекта Договора купли-продажи осуществляет МСУ "Центр приватизации муниципального имущества местной администрации города Прохладного".

12. При принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, отдел муниципального имущества администрации города Прохладного направляет заявителю письменное уведомление с мотивированным отказом.

13. Договор аренды с заявителем отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного заключает в течение четырнадцати дней с момента исполнения заявителем всех действий, которые он должен выполнить в соответствии с распоряжением местной администрации города Прохладного.

14. Договор купли-продажи с заявителем заключает отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного, в течение семи дней с момента обращения к нему заявителя.

Полная оплата цены выкупа земельного участка должна быть произведена покупателем в течение двадцати дней с момента подписания договора купли-продажи.

15. Покупатель с пакетом документов (договор купли на земельный участок, оригинал платежного документа) обязан прибыть в территориальный орган юстиции для регистрации договора купли-продажи и права собственности на земельный участок.

Статья 28. Порядок предоставления земельных участков под размещение нестационарных объектов

1. Предоставление земельных участков для размещения нестационарных объектов (строения и сооружения, собираемые из конструктивных элементов на месте, без устройства заглубленных фундаментов и подземных помещений, а также предусматривающие возможность переноса без разрушения (изменений) несущих конструкций и ограждающих элементов) производится исключительно посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды таких земельных участков.

2. Договор аренды земельного участка для размещения нестационарных объектов заключается на срок не более пяти лет.

3. Заключение договоров аренды земельных участков на новый срок:

1) арендатор не позднее, чем за месяц до истечения срока действия договора вправе обратиться в отдел муниципального имущества города Прохладного с заявлением на имя главы местной администрации города Прохладного о намерении заключить договор аренды земельного участка под размещение нестационарного объекта на новый срок.

К заявлению в обязательном порядке прилагаются:

- справка об отсутствии задолженности по арендной плате за земельный участок;

- справка об отсутствии задолженности по обязательным платежам (налогам и сборам) во все уровни бюджетов;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копия договора аренды земельного участка.

Копии документов предоставляются с подлинными документами или нотариально заверенными копиями для сверки, граждане при обращении предъявляют паспорт. По истечении срока, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, арендатор утрачивает право требовать предоставления ему преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка на новый срок;

2) отдел муниципального имуществом города Прохладного совместно с отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного вырабатывают и рекомендуют решения:

- об условиях и порядке заключения договора аренды земельного участка на новый срок;

- об отказе в заключение договора аренды земельного участка на новый срок и о проведении торгов (аукционов) по продаже прав на заключение договора аренды земельного участка;

3) отдел муниципального имущества города Прохладного на основании оформленного протокола:

- в пятидневный срок готовит проект постановления главы местной администрации города Прохладного о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок;

в двухнедельный срок, с момента выхода постановления главы местной администрации города Прохладного, заключает договор аренды на земельный участок и направляет его на государственную регистрацию, о чем уведомляет арендатора;

в случае отказа, в течение десяти дней, направляет заявителю мотивированный отказ;

4) заявитель:

заключает договор аренды земельного участка;

в случае отказа в заключение договора аренды земельного участка на новый срок, в течение десяти дней принимает меры по освобождению и возврат, земельного участка;

5) отдел муниципального имущества города Прохладного производит приемку участка.

4. Проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков под размещение нестационарных объемов производится в соответствии с Положением о порядке организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или на заключение договора аренды этого земельного участка.

Статья 29. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства

1. Предметом договора купли-продажи, договора аренды и договора пользования является земельный участок, не изъятый из оборота.

2. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства приводится только при условии:

- постановки земельного участка на государственный кадастровый учет;

- определении разрешенного использования земельного участка;

- определении технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение.

3. Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.

4. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает местная администрация города Прохладного, которая и принимает постановление о проведении аукциона.

5. В качестве организатора аукциона выступает отдел муниципального имущества местной администрации города Прохладного.

6. Организатор аукционов:

- принимает заявки на участие в аукционах;

- устанавливает место, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в аукционах;

- устанавливает место, даты и время определения участников аукциона;

- устанавливает место и срок подведения итогов аукциона;

- определяет форму заявок на участие в аукционах, порядок внесения и возврата задатка;

- устанавливает величину повышения начальной цены предмета аукциона, "шаг аукциона";

- проводит аукцион;

- определяет победителя аукциона;

- оформляет протокол о результатах аукциона и принимает решение о признании аукциона несостоявшимся.

"Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

7. Организатор аукциона не менее чем на тридцать дней до даты его проведения публикует информационное сообщение о проведении аукциона в газете "Вести Прохладного", и размещает его на официальном сайте местной администрации города Прохладного в сети "Интернет".

8. Информационное сообщение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права аренды земельного участка для строительства должно содержать информацию, перечисленную в части 9 настоящей статьи, и быть опубликовано в течение пятнадцати дней с момента получения постановления местной администрации города Прохладного со всеми необходимыми документами.

9. Извещение или сообщение о проведение аукциона должно содержать сведения:

- об организаторе аукциона;

- о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;

- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

- о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение;

- о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);

- о "шаге аукциона";

- о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

- о размере задатка о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;

- о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.

10. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о их проведении. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить его участников о своем отказе в проведении торгов (аукциона) и возвратить его участникам внесенные задатки.

11. Для участия в аукционе заявители предоставляют в установленный, в извещении о проведении, аукциона срок следующие документы:

- заявка, на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц; выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей; копии документов, удостоверяющих личность - для физических лиц;

- документы, подтверждающие внесение задатка.

12. Организатор, аукциона не вправе требовать представление других документов кроме указанных в части 11 настоящей статьи документов.

13. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.

14. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в торгах (аукционе).

15. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.

16. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) непредставление определенных частью 11 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукцион до дня окончания приема документов для участия в нем;

3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с Федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.

17. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 16 настоящей статьи оснований, не допускается.

18. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения:

- о заявителях;

- о датах подачи заявок;

- о внесенных задатках;

- сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа.

Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором протокола приема заявок.

19. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня посте даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

20. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

21. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором торгов (аукциона, конкурса) заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

22. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.

23. Победителем аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для строительства признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или за право на заключение договора аренды (наибольший годовой размер арендной платы) земельного участка для строительства.

24. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором и победителем аукциона в день его проведения.

Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона второй остается у организатора. В протоколе также указываются:

- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении (адрес), о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, о плате за подключение, а также данные о государственной регистрации прав на земельный участок;

- предложения участников аукциона;

- имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);

- цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы, предложенной победителем;

- порядок и сроки уплаты стоимости предмета аукциона.

25. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

26. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) в аукционе участвовали менее двух участников;

2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

27. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 26 настоящей статьи, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после проведения аукциона, вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, администрация города Прохладного, по решению которой проводились аукцион обязана заключить договор с единственным участником торгов (аукциона) по начальной цене аукциона.

28. Организатор аукциона, в случае признания аукциона несостоявшимся на основании постановления местной администрации города Прохладного, объявляет о повторном проведении аукциона и может снизить начальную цену и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на пятнадцать процентов без проведения повторной оценки земельного участка.

29. Информация о результатах аукциона публикуется организатором в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось об их проведении, и размещается в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона.

Статья 30. Особенности проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.

2. Аукцион проводится в соответствии со статьей 29 настоящих Правил с учетом положений настоящей статьи.

3. В извещении о проведении аукциона кроме сведений, указанных в пунктах 1-3, 6-9 части 9 статьи 29 настоящих Правил, должны быть указаны:

- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере земельного участка;

- цена выкупа земельных участков, указанных в статье 13 настоящих Правил и предназначенных для жилищного и иного строительства, в расчете на единицу площади;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства);

- размер арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и порядок ее изменения;

- способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объем;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6) максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

7) максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;

8) максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

4. Дополнительно к указанным в пунктах 6-8 части 3 настоящей статьи требованиям могут быть установлены другие требования, касающиеся комплексного освоения земельного участка. При этом не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы победителя аукциона, кроме установленных настоящей статьей.

5. Для участий в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок документы, указанные в части 11 статьи 29 настоящих Правил, а также документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.

6. Организатор аукциона не вправе требовать предоставление других документов, кроме указанных в части 5 настоящей статьи документов.

7. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения.

Глава 5. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд

Статья 31. Условия и порядок изъятия земельных участков для муниципальных нужд

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях:

- размещения объектов муниципального значения при отсутствии иных вариантов возможного размещения этих объектов;

- размещения объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

- размещения автомобильных дорог общего пользования в границах города Прохладного;

- размещения мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах города Прохладного;

- в связи с иными обстоятельствами в случаях, установленных Федеральными законами, применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из состава земель муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъекта Российской Федерации.

Обязательным условием для изъятия земельных участков (и (или) их частей) является необходимость муниципальных нужд по застройке не иначе, как посредством прекращения прав на данные земельные участки.

2. Решение об изъятии земельных участков принимается органами местной администрации города Прохладного в порядке, установленном положениями Федерального земельного законодательства.

3. Изъятие земельного участка допускается по истечении одного года с момента уведомления о принятом решении лица, у которого осуществляется изъятие земельного участка.

Изъятие земельного участка до истечения года со дня получения указанного уведомления осуществляется только с согласия собственника земельного участка.

Статья 32. Порядок определения компенсации собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, изымаемых для муниципальных нужд

1. Собственникам, землепользователям и землевладельцам земельных участков возмещается:

- рыночная стоимость и находящегося на нем недвижимого имущества, в том числе стоимость многолетних насаждений, объектов незавершенного строительства;

- убытки в полном объеме.

2. Собственникам жилых домов предоставляется компенсация, включая в себя рыночную стоимость жилого помещения, а так же все убытки, причтенные собственнику помещения, его изъятием, включая затраты, которые он несет в связи с изменением места проживания, оформление прав собственности на другое помещение, досрочное прекращение обязательств перед третьими лицами.

По соглашению с собственником помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

3. Стоимость самовольно возведенных объектов возмещению не подлежит.

4. После уведомления о предстоящем изъятии земельных участков расходы, понесенные собственниками, землепользователями и землевладельцами земельных участков на осуществление застройки земельных участков и иных мероприятий, повлекших, увеличение стоимости земельного участка и других объектов недвижимости возмещению не подлежат.

5. Возмещение убытков арендаторам земельных участков, причиненных изъятием земельных участков, в том числе возмещение стоимости подлежащих сносу объектов недвижимости, осуществляется на условиях, установленных этой статьей, если договором аренды земельного участка не были предусмотрены иные условия возмещения убытков.

В случаях, если земельный участок предоставлялся временно, до начала плановой застройки, с условием сноса всех строений за счет средств арендатора, возмещение убытков ему не производится.

Глава 6. Прекращение и ограничение прав на земельные участки, установление сервитутов

Статья 33. Основания прекращения прав на земельные участки

1. Права на земельные участки прекращаются по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Могут быть прекращены следующие права:

- право собственности;

- право постоянного (бессрочного) пользования;

- право пожизненного наследуемого владения;

- аренда;

- право безвозмездного срочного пользования;

- право ограниченного пользования земельным участком (сервитут).

2. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

При отказе на право собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством.

Отказ лица от осуществления, принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе), не влечет за собой прекращения соответствующего права.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок.

При отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком права пожизненного наследуемого владения земельным участком, распоряжение данным земельным участком осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

4. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при:

1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) не устранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

4) отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

5) нарушении установленного Земельным кодексом Российской Федерации режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель подвергшихся радиоактивному загрязнению;

6) систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

7) систематическая неуплата земельного налога;

8) не использовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен Федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

9) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации;

10) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 Земельного кодекса Российской Федерации.

5. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Кроме того аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:

1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

2) использование земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) неустранения совершенного умышлено земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

4) использования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен Федеральным законом или договором аренды земельного участка за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

5) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации;

6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 Земельного кодекса Российской Федерации.

6. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается:

- в период полевых сельскохозяйственных работ;

- в иных установленных Федеральными законами случаях.

7. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон:

- по истечению срока, на который земельный участок был предоставлен;

- по основаниям, указанным в частях 1 и 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

8. Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен, за исключением случаев указанных в частях 3 и 4 статьи 47 Земельного кодекса Российской Федерации.

Право на служебный надел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отношения при переходе его на пенсию по старости или пенсию по инвалидности.

9. Право на служебный надел сохраняется за одним из членов семьи:

1) работника, призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, на весь срок прохождения службы;

работника, поступившего на учебу, на весь срок обучения в образовательном учреждении;

работника, погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.

Право на служебный надел сохраняется за нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника пожизненно, детьми работников до их совершеннолетия.

10. Прекращение права на служебный надел оформляется решением организации, предоставившей такой служебный надел в пользование.

Работник, прекративший трудовые отношения с организацией, предоставившей служебный надел в пользование, имеет право использовать этот надел после прекращения трудовых отношений в течение срока, необходимого для окончания сельскохозяйственных работ.

Статья 34. Ограничение прав на земельные участки

1. Основания и виды ограничений прав на землю установлены Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю (земельные участки):

1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;

4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных

Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами.

3. Ограничения прав на землю:

- устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органа местного самоуправления или решением суда;

- устанавливаются бессрочно или на определенный срок;

- сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу;

- подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". С момента регистрации ограничения права на земельный участок, ограничение прав по его использованию является неотъемлемым элементом правового режима земельного участка и не может отчуждаться отдельно от него;

- могут быть обжалованы лицом, чьи права ограничены в судебном порядке.

4. Могут быть ограничены права использования земельных участков, предоставленных:

- на праве собственности;

- на праве постоянного (бессрочного) пользования;

- на праве пожизненного наследуемого владения.

5. Необходимость введения ограничений прав на землю, если в соответствии с действующим Федеральным законодательством это может быть отнесено к компетенции органа местного самоуправления, определяется органом местного самоуправления самостоятельно.

6. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

Ограничение права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Земельным кодексом Российской Федерации и другими Федеральными законами.

7. Решение о резервировании земель принимается Советом местного самоуправления городского округа Прохладный.

8. Необходимость установления ограничений прав на землю и резервирования земель определяет отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного в ходе проведения землеустроительных работ и в целях реализации положений настоящих правил и градостроительной документации города Прохладного.

Статья 35. Сервитуты

1. Под сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим земельным участком.

2. В зависимости от круга лиц сервитуты могут быть публичными и частными, в зависимости от сроков действия - постоянными и временными.

3. Установление сервитутов производится без изъятия земельных участков и может осуществляться как на стадии формирования новых земельных участков для их последующих предоставлений, так и в качестве самостоятельного вида землеустроительных работ в отношении существующих земельных участков.

4. Установление публичных сервитутов осуществляется в соответствии с земельным законодательством, частных сервитутов - в соответствии с гражданским законодательством.

5. Перечень потребностей, для реализации которых могут устанавливаться публичные сервитуты, установлен Земельным кодексом Российской Федерации.

Перечень потребностей, для которых может потребоваться установление частного сервитута, определен гражданским и градостроительным законодательством. Частные сервитуты могут быть установлены в целях разрешения земельных споров, государственной регистрации (перерегистрации) прав на объекты недвижимого имущества которые не могу быть обеспечены не иначе как установлением частного сервитута.

6. Публичные. сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, находящихся в собственности, пользовании или владении физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления и общественных нужд.

7. Сервитуты подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законодательством.

8. Необходимость установления сервитутов (публичных, частных) в г. Прохладном определяет отдел градостроительства местной администрации города Прохладного на основе градостроительной документации и устанавливаются решением местной администрации г. Прохладного в части установления публичных сервитутов, соглашениями между собственниками, землепользователями и арендаторами земельных участков в части установления частных сервитутов и по решениям судов.

Глава 7. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

Статья 36. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статьи 37. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

Разрешение на условно разрешенный вид использования выдается местной администрацией города Прохладного. Условно разрешенный вид использования является видом разрешенного использования, не предусмотренным градостроительным регламентом для данной территориальной зоны.

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний утвержденным решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный, настоящими Правилами с учетом положений настоящей статьи.

3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с учетом граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте местной администрации города Прохладного в сети "Интернет".

7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Прохладного о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа города Прохладного и не может быть более одного месяца.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний, по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации города Прохладного.

9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации города Прохладного в течении трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещен на официальном сайте местной администрации города Прохладного в сети "Интернет".

10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

11. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования таком лицу принимается без проведения публичных слушаний.

12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в представлении такого разрешения.

Статья 38. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид

1. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают:

1) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках объектов капитального строительства;

2) собственники объектов капитального строительства, владеющие земельными участками на праве аренды;

3) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

4) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

5) лица, владеющие объектами капитального строительства, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости;

2. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется при условии:

1) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является условно разрешенным;

2) выполнение технических регламентов - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства связано с необходимостью подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство;

3) получение лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, от отдела градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного заключения о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не связанно с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих случаях.

Глава 8. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления

Статья 39. Цели подготовки и виды документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ осуществляется подготовка документации по планировке застроенных или подлежащих застройке территорий. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

Кроме того, содержание и порядок действий по планировке территории определяется законодательством о градостроительной деятельности Кабардино-Балкарской Республики, настоящими правилами землепользования и застройки города Прохладного.

3. При подготовке документации по планировке территории осуществляется разработка:

- проектов планировки территории;

- проектов межевания территории;

- проектов планировки территории с проектами межевания в их составе;

- градостроительных планов земельных участков (в составе проектов межевания территории или в виде отдельных документов).

Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов, с учетом границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

4. Документация по планировке территории подготавливается до того, как застройщикам будут переданы права на сформированные на основе этой документации земельные участки.

5. Застройщиками являются лица, обладающие четко определенными правами на принадлежащие им земельные участки, в том числе и в части, определяющей виды и пределы возможного на этих участках строительства. Это устанавливается градостроительными планами земельных участков, представляющими собой результат действий по планировке территории.

6. Лица, получив права на земельные участки и став застройщиками, не нуждаются в выполнении дополнительных действий по планировке территории, а приступают к подготовке проектной документации в соответствии с градостроительными планами земельных участков.

Статья 40. Проекты планировки территории

1. Проект планировки является градостроительным документом, разрабатываемым на часть или всю территорию города Прохладного.

2. Проект планировки разрабатывается в соответствии с установленными в генеральном плане города Прохладного элементами планировочной структуры и градостроительными регламентами настоящих Правил.

3. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

4. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

5. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

6. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

7. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:

1) схему расположения элемента планировочной структуры;

2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;

4) схему границ территорий объектов культурного наследия;

5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.

8. Пояснительная записка содержит описание и обоснование положений, касающихся:

1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

3) иных вопросов планировки территории.

9. Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Российской Федерации, устанавливаются градостроительным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

10. Утвержденный проект планировки является основой для выноса в натуру (на местность):

- красных линий;

- линий регулирования застройки;

- границ земельных участков;

- установления публичных сервитутов (при разработке проекта межевания территорий в составе проекта планировки).

11. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

Кроме того, утвержденный проект планировки учитывается при разработке инвестиционно-градостроительных паспортов территорий и объектов, проектов межевания территорий, проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города Прохладного.

Статья 41. Проекты межевания территории

1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

2. Подготовка проектов межевания застроенные территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков.

Подготовка проектов межевания, подлежащих застройке территорий, осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

6) границы территорий объектов культурного наследия;

7) границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) границы зон действия публичных сервитутов.

6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

7. Проекты межевания являются основанием для:

- выноса в натуру (на местность) границ земельных участков;

- установления публичных сервитутов;

- выдачи градостроительных планов земельных участков;

- формирования объектов недвижимости.

8. Проект межевания территорий разрабатывается в соответствии с земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, нормативно правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и градостроительными регламентами и предельными нормативами настоящих Правил.

9. При разработке проекта межевания уточняются публичные сервитуты, в соответствии с которыми землепользователи обязаны обеспечить: безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры); возможность размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; возможность доступа на участок представителей соответствующих служб для ремонта объектов инфраструктуры и других целей.

10. При разработке проектов межевания учитываются красные линии, опорные (дежурные) планы территории города Прохладного, регистрационные планы подземных инженерных коммуникаций и атласы геологических выработок.

Статья 42. Градостроительные планы земельных участков

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

4. Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации N 207 от 10.05.2011 г. "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".

5. Градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для:

- выноса границ земельного участка на местность;

- подготовки кадастрового плана земельного участка для его государственного кадастрового учета;

- предоставления физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки;

- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции.

6. После принятия правил землепользования и застройки градостроительный план земельного участка выдается отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного правообладателю при предоставлении земельного участка, который разрабатывается в процессе градостроительного формирования планируемого земельного участка посредством разработки документации по планированию территории.

7. Для получения градостроительного плана земельного участка правообладатель этого участка обращается в отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного с заявлением.

8. Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного в течение двадцати дней со дня получения указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка.

9. Глава местной администрации города Прохладного в течение десяти дней утверждает градостроительный план земельного участка. Утвержденный градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы.

10. Утвержденный градостроительный план земельного участка является основанием для проведения в соответствии с земельным законодательством:

- государственного кадастрового учета земельного участка;

- возведения ограждений земельного участка - если такие действия не запрещены решением главы местного самоуправления города Прохладного об утверждении градостроительного плана земельного участка (в том числе путем признания неделимым земельного участка, на котором расположено несколько многоквартирных домов), нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Прохладного.

11. В случае, если подготовка градостроительного плана земельного участка осуществлялась органом местного самоуправления на основании заявления физического или юридического лица, границы и размер земельного участка определяются с учетом требований Градостроительного кодекса и земельного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статья 43. Подготовка и утверждение документации по планировке территории

1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.

2. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства федерального значения.

3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства регионального значения.

4. Органы местного самоуправления города Прохладного обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана города Прохладного и настоящих Правил.

5. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляют уведомление о принятом решении главе местной администрации города Прохладного.

6. Заказ на подготовку документации по планировке территории выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случае размещения объекта капитального строительства, за исключением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения, в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент, подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории.

Документация по планировке территории, подготовка которой осуществляется указанным лицом, подлежит утверждению уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

9. В случае если решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления города Прохладного, подготовка указанной документации должна осуществляться применительно к территории в границах предусмотренных документами территориального планирования зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального регионального или местного значения.

10. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления в течение тридцати дней осуществляют проверку подготовленной на основании их решения документации по планировке территории на соответствие требованиям.

По результатам проверки указанные органы в течение семи дней принимают решение о направлении такой документации соответственно в Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, главе местной администрации на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

11. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления города Прохладного, устанавливаются статьей 44 настоящих Правил.

12. Документация по планировке территории, представленная уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, утверждается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой местной администрации.

13. Документация по планировке территории, разработанная в отношении территории городского округа Прохладный подлежит рассмотрению градостроительным Советом при местной администрации и проверке отделом архитектуры и градостроительства на предмет соответствия Генеральному плану и настоящим Правилам.

В городском округе Прохладный действует Градостроительный совет, являющийся постоянно действующим консультативным органом при главном архитекторе городского округа города Прохладного.

Градостроительный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным Главой местной администрации города Прохладного.

Основной задачей Градостроительного совета является подготовка рекомендаций и предложений главному архитектору города по вопросам:

- разработка и реализация градостроительной политики, включая вопросы проведения конкурсов с целью выявления наилучших предложений (концепций) по приоритетам в градостроительных и архитектурных проектах, с включением таких предложений в планы реализации Генерального плана, предложений о внесении изменений в настоящие Правила, предложения о подготовке документации по планировке территории, ее комплексному освоению и развитию;

- согласования документов территориального планирования Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики по планировке территории, а также проектной документации объектов капитального строительства, подлежащих размещению на территории городского округа Прохладный.

14. Глава местной администрации обеспечивает опубликование документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

15. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

16. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, устанавливается Градостроительным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

17. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливается Градостроительным кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

18. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, устанавливается Градостроительным кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 44. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления

1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается главой местной администрации города Прохладного, либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

2. Решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и может размещаться на официальном сайте в сети "Интернет".

3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе предоставить в местную администрацию города Прохладного свои предложения о подготовке и содержании документации по планировке территории.

4. Местная администрация города Прохладного или уполномоченное структурное подразделение местной администрации города Прохладного - отдел градостроительства и архитектуры, осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, границ территориальных, вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий. По результатам проверки принимается соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе местной администрации города Прохладного или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения главы местной администрации города Прохладного, до их утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

6. Организация и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории производятся в соответствии с главой 10 настоящих Правил.

7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

8. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию и может размещаться на официальном сайте местной администрации города Прохладного в сети "Интернет".

9. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей города Прохладного о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

10. Местная администрация г. Прохладного направляет в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный подготовленную документацию по планировке территории протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

11. Совет местного самоуправления городского округа Прохладный с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в местную администрацию города Прохладного на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

12. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и может размещаться на официальном сайте местной администрации города Прохладного в сети "Интернет".

13. На основании утвержденной документации по планировке территории, представительный орган местного самоуправления вправе вносить изменения в настоящие Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Глава 9. Строительные изменения недвижимости

Статья 45. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации

1. Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке статьи 45 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством.

2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) иных случаях, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и нормативными правовыми актами получение разрешения на строительство не требуется.

Законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство.

3. Кроме того, не требуется также разрешения на строительство для изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:

- выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования обозначен в главе 2 части 2 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);

- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).

4. Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, обязаны до начала строительства предоставить в отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного эскизные решения объектов на согласования.

Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий.

5. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном в соответствии со статьей 47 настоящих Правил для строительных изменений недвижимости.

Статья 46. Подготовка проектной документации

1. Проектная документация - документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурные, функциональные, технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Разработанная, согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная документация, кроме случаев, определенных градостроительным законодательством, является основанием для выдачи разрешения на строительство.

2. В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

3. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

4. Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

5. В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу:

1) градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 42 настоящих Правил, с указанием исполнителю об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствует, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно договором может быть предусмотрено, обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

6. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:

1) градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

2) техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);

3) результатами инженерных изысканий;

4) техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения);

5) разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

7. Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав, форма материалов и результатов инженерных изысканий, порядок

формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

8. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

9. Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

10. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются в целях получения:

1) материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;

2) материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивные объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.

11. Результаты инженерных изысканий представляют собой документ о выполненных инженерных изысканиях, содержащий материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и отражающий сведения:

- о задачах инженерных изысканий;

- о местоположении территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

- о видах, об объеме, о способах и о сроках проведения работ по выполнению инженерных изысканий в соответствии с программой инженерных изысканий;

- о качестве выполненных инженерных изысканий;

- о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий указанной территории;

- о результатах изучения, оценки и прогноза возможных изменений природных техногенных условий указанной территории применительно к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции такого объекта и после их завершения;

- о результатах оценки влияния строительства, реконструкции такого объекта на другие объекты капитального строительства.

12. Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов, программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.

13. Проектная документация разрабатывается в соответствии с техническими условиями подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, если функционирование проектируемого объекта невозможно обеспечить без подключения объекта к таким сетям.

Технические условия подготавливаются:

1) при предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;

2) по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить реконструкцию принадлежащих им объектов.

14. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу местной администрации города Прохладного или правообладателей земельных участков.

15. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

16. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

17. Местная администрации города Прохладного не позднее, чем за тридцать дней до дня принятия решения о проведении соответствующих торгов, либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам, технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.

18. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

19. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" в состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объемно-планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

11) проектно-сметная документация объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

20. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

21. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 46 настоящих Правил, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.

22. В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе.

Статья 47. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять:

1) строительство объектов капитального строительства;

2) реконструкцию объектов капитального строительства;

3) капитальный ремонт объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики недвижимости и безопасности таких объектов.

2. В границах города Прохладного разрешение на строительство выдается от имени органов местного самоуправления отделом градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного.

Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики применительно к планируемому строительству, реконструкции на земельных участках:

1) на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме земель общего пользования находящихся в муниципальной собственности, и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);

2) которые определены для размещения объектов капитального строительства, необходимых для реализации нужд Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики и для которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

3. Застройщик утверждает проектную документацию и направляет на имя главы города Прохладного заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка;

- генеральный план участка, который включает в себя разбивочный план, план благоустройства;

- стройгенплан;

- схемы, отображающие архитектурные решения (планы этажей, разрезы, план фундаментов, паспорт отделки фасадов, план кровли)

- сводный план инженерных сетей с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей, если предполагается снос;

4) положительное заключение государственной экспертизы - применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Для линейных объектов в качестве материалов, содержащихся в проектной документации, предоставляются:

1) пояснительная записка;

2) разбивочный план;

3) план благоустройства;

4) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.

Для линейных объектов магистрального значения проектная документация предоставляется в составе, предусмотренном Правительством Российской Федерации. К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

4. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объектов капитального строительства;

4) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства (в случае его реконструкции).

5. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в части 4 настоящей статьи документов.

6. Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов строений от границ земельного участка). В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Разрешение подлежит регистрации и выдается заявителю.

В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного направляет копию разрешения на строительство в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случаях, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, по которым в соответствии с действующим законодательством должен осуществляться государственный строительный надзор.

7. Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

8. Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях:

- при несоответствии проектной документации архитектурно-планировочному заданию или градостроительному плану земельного участка;

- в составе проектной документации, схема размещения объекта не соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам;

- в иных случаях, предусмотренных градостроительным законодательством. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в судебном порядке.

9. Разрешения на строительство выдаются бесплатно.

10. Разрешение на строительство подготавливается по форме, установленной Правительством Российской Федерации, в трех экземплярах. Два экземпляра выдается заявителю, один экземпляр хранится в отделе градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного.

11. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий и по одному экземпляру копии разделов проектной документации, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

12. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

13. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен застройщику органом, выдавшим разрешение на строительство, при условии подачи им заявления не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.

В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

14. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

15. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 48. Порядок осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федераций, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или кап. ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

3. В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль качества применяемых строительных материалов.

5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

До утверждения Правительством РФ процедур, определяющих порядок внесения таких изменений, проектная документация, с внесенными в нее изменениями направляется на повторную государственную экспертизу, за исключение случаев, определенных градостроительным законодательством.

6. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

7. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 49. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Вводу в эксплуатацию подлежат объекты, построенные, реконструированные, отремонтированные на основании разрешения на строительство. Не требуется получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если оформление прав осуществляется в отношении объектов незавершенного строительства.

2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

3. Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, указанных в настоящей статье Правил осуществляется:

- по объектам, расположенным на территории города Прохладного, разрешения на ввод подготавливаются отделом градостроительства и архитектуры города Прохладного и выдаются заявителям за подписью главы местной администрации города Прохладного, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства;

- по объектам индивидуального жилищного строительства, расположенным на территории города Прохладного, разрешения на ввод выдаются отделом градостроительства и архитектуры города Прохладного.

4. Застройщик обращается в местную администрацию города Прохладного с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Если разрешение на строительство выдано федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, то застройщик обращается с заявлением в соответствующие органы.

5. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства), представляются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- разрешение на строительство;

- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции капитального ремонта на основании договора);

- заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, подписанное лицом, осуществляющим строительство;

- заключение о соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, подписанное лицом, осуществляющим строительство (и заказчиком (застройщиком) в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

- исполнительная съемка в границах земельного участка, предоставленного для размещения данного объекта капитального строительства, выполненная в масштабе 1:500 с указанием места расположения сетей инженерно-технического обеспечения и подписанная лицом, осуществляющим строительство (в случае производства работ по договору данное заключение подписывается и заказчиком (застройщиком)).

6. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства к заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления работ по договору);

5) заключения организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям (при их наличии);

6) исполнительная съемка в границах земельного участка, предоставленного для размещения данного объекта капитального строительства, выполненная в масштабе 1:500 с указанием места расположения сетей инженерно-технического обеспечения и подписанная лицом, осуществляющим строительство (в случае производства работ по договору данное заключение подписывается и заказчиком (застройщиком).

7. Отдел градостроительства города Прохладного в течение десяти дней со дня поступления заявления обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 5, 6 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принимает решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

При отсутствии замечаний и оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство отделом градостроительству администрации города Прохладного подготавливается проект данного разрешения и предоставляется на подпись уполномоченному должностному лицу. Разрешение на ввод подписывается, регистрируется в журнале выдачи разрешений на ввод и выдается заявителю либо доверенному лицу, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

8. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является:

- отсутствие документов, указанных в части 5, 6 настоящей статьи;

- несоответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

5) невыполнение застройщиком требований по безвозмездной передаче в отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного одного экземпляра копии материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;

6) невыполнение застройщиком требований по передаче в отдел градостроительства и архитектуры местной администрации города Прохладного копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства.

10. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с нарушением установленного порядка может быть оспорено в судебном порядке.

11. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений, в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

12. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.

Глава 10. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья 50. Организация и проведение публичных слушаний

1. Публичные слушания по правилам землепользования и застройки проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики о градостроительной деятельности, Уставом муниципального образования "Городской округ Прохладный КБР", Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденным решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный.

2. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в целях:

- информирования общественности по вопросам землепользования и застройки;

- реализации права физических и юридических лиц контролировать принятие органами исполнительной власти решений в указанной области и обеспечения права участия граждан в принятии указанных решений;

- предотвращения ущерба, который может быть нанесен пользователям и правообладателям объектов, находящихся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, как и владельцам объектов, по поводу которых испрашивается специальное разрешение.

3. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся Комиссией по землепользованию и застройке по ее инициативе или по обращениям, поступившим от физических или юридических лиц, в случаях, когда рассматриваются следующие вопросы:

- утверждение Правил землепользования и застройки, внесение в них дополнений, изменений;

- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставление разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставление решения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

- проект планировки территории, проект межевания территории.

4. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся заказчиком, а также по запросу Комиссии по землепользованию и застройке - отделом архитектуры и градостроительства местной администрации города Прохладный.

5. Комиссия по землепользованию и застройке публикует оповещение о предстоящем публичном слушании не позднее десяти дней до его проведения. Оповещение может даваться в следующих формах:

- публикации в местных газетах;

- объявления по радио и/или телевидению;

- объявления на официальном сайте в сети "Интернет";

- вывешивание объявлений в зданиях администраций и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться соответствующий вопрос.

Оповещение должно содержать следующую информацию:

- характер обсуждаемого вопроса;

- дата, время и место проведения публичного слушания;

- дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.).

Комиссия по землепользованию и застройке:

- не позднее пяти дней со дня публикации указанного оповещения обеспечивает персональное уведомление лица, направившего заявку о проведении публичного слушания посредством направления такому лицу заказного письма с информацией о дате и месте проведения публичного слушания;

- обязана провести публичные слушания не позднее, чем через месяц с момента получения обращения от физического, юридического лица (лиц).

6. Публичные слушания проводятся комиссией по землепользованию и застройке в порядке, определяемом Положением о Комиссии.

Статья 51. Проведение публичных слушаний по рассмотрению вопросов о специальном согласовании, отклонениях от Правил

1. Специальное согласование требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки, иные объекты недвижимости в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования муниципального образования "Город Прохладный КБР".

2. Специальные согласования предоставляются по итогам публичных слушаний. Специальные согласования могут проводиться:

- на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;

- на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство;

- в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

3. Заявление на получение разрешения на соответствующий вид использования недвижимости, требующий специального согласования, направляется в местную администрацию города Прохладный. Заявление должно содержать:

- запрос о предоставлении специального согласования;

- схему планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, места парковки автомобилей и т.д.);

- общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.

4. Заявление регистрируется в день его поступления, в течение трех дней после регистрации заявления отдел архитектуры и градостроительства администрации города Прохладный запрашивает письменные заключения по предмету запроса от:

1) уполномоченного органа по природным ресурсам и охране окружающей среды;

2) уполномоченного органа по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору;

3) уполномоченного органа по охране и использованию объектов культурного наследия.

Указанные запросы направляются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон, выделенных на картах ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также по требованиям охраны объектов культурного наследия (статьи 29 - 35 главы 4 части II настоящих Правил).

5. Предметами для составления письменных заключений являются:

- соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;

- соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;

- непричинение ущерба правам владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.

6. Письменные заключения указанных уполномоченных органов предоставляются в отдел архитектуры и градостроительства местной администрации города Прохладного в течение 14 дней со дня поступления запроса.

После получения заключений указанных уполномоченных органов в срок не более трех недель после регистрации заявки отдел архитектуры и градостроительства местной администрации города Прохладного подготавливает письменное заключение по предмету запроса.

7. Комиссия подготавливает и направляет Главе местной администрации городского округа Прохладный КБР рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений. Глава местной администрации городского округа Прохладный принимает решение о проведении Публичных слушаний по вопросу специального согласования. Комиссия обеспечивает персональное оповещение правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с участком, применительно к которому запрашивается специальное согласование. Комиссия подготавливает и направляет Главе местной администрации города Прохладный КБР рекомендации по результатам публичных слушаний.

8. Специальное согласование может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования недвижимости с учетом непричинения ущерба соседним землепользователям и недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

9. Решение о предоставлении специального согласования принимается Главой местной администрации городского округа Прохладный КБР после поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке.

Решение о предоставлении специального согласования или об отказе в предоставлении такового должно состояться не позднее 60 дней со дня подачи заявления, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.

Решение об отказе в предоставлении специального согласования, или о предоставлении специального согласования может быть обжаловано в суде.

10. Владельцы земельных участков, имеющих размеры меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные неблагоприятные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать земельные участки, могут ходатайствовать об отклонениях от настоящих Правил.

Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.

11. Заявление на получение разрешения об отклонении от настоящих Правил направляется в Комиссию по землепользованию и застройке и должно содержать обоснования того, что отклонения от Правил:

- необходимы для эффективного использования земельного участка;

- не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами муниципального образования "Город Прохладный КБР";

- допустимы по архитектурным требованиям, требованиям безопасности, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иным требованиям безопасности, определяемым техническими регламентами (а до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами).

12. Комиссия организует рассмотрение поступившего заявления на публичных слушаниях, на которые персонально приглашаются владельцы объектов недвижимости, смежно-расположенных с земельным участком, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Комиссия подготавливает и направляет Главе местной администрации города Прохладный рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний.

13. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил принимается Главой местной администрации города Прохладный после поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке.

Решение об отказе в предоставлении разрешения, или о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил может быть обжаловано в суде.

Глава 11. Внесение изменений в правила землепользования и застройки

Статья 52. Основания для внесения изменений

1. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации города Прохладного вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) необходимость учета произошедших изменений в федеральном законодательстве, законодательстве Кабардино-Балкарской Республики;

2) необходимость включения в Правила дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения).

2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснование того, что установленные Правилами положения:

1) не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;

2) приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости;

3) препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

Настоящие Правила могут быть изменены по иным законным основаниям решениями представительного органа местного самоуправления Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

Глава местной администрации города Прохладного может принять или отклонить с указанием причин предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. Предложения с инициативой внесения изменений в правила землепользования и застройки направляются в Комиссию:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления города Прохладного в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории города Прохладного;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Статья 53. Порядок внесения дополнений и изменений

1. Лица, имеющие право подавать предложения по изменению Правил, передают свои предложения председателю Комиссии. Секретарь Комиссии фиксирует дату поступления предложений.

Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.

2. В соответствии со статьёй 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации Комиссия в течении тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации города Прохладного.

Глава местной администрации города Прохладного с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

3. В случае принятия решения Главой местной администрации города Прохладного о подготовке проекта о внесении изменения в Правила председатель Комиссии обеспечивает подготовку и проведение публичных слушаний в порядке и сроки, определенные статьей 50 настоящих Правил.

На публичные слушания приглашаются правообладатели недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются Главе местной администрации города Прохладного, который принимает решение, копия которого вывешивается на соответствующем стенде в здании Администрации города Новочеркасска. В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящие Правила, Глава местной администрации города Прохладного направляет проект соответствующих предложений в представительный орган местного самоуправления - Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР. Правовые акты об изменениях в настоящие Правила вступают в силу в день их опубликования в средствах массовой информации.

Изменения в части II настоящих Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации города Прохладный.

Изменения статей 9-28 главы 3 части II настоящих Правил могут быть внесены только при наличии положительных заключений соответственно уполномоченного государственного органа по охране и использованию объектов культурного наследия, уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического надзора.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "статей 9-28 главы 3 части II настоящих Правил" следует читать: "статей 9-28 главы 4 части II настоящих Правил"

Глава 12. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки

Статья 54. Контроль за использованием земельных участков и объектов недвижимости

1. Контроль за использованием земель на территории г. Прохладного и возбуждение дел об административных правонарушениях осуществляют:

- отдел муниципального имущества администрации городского округа Прохладный в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации;

- Межрайонный (территориальный) отдел по г. Прохладному Управления Роснедвижимости по КБР в соответствии со статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации статьей 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Управление внутренних дел по городскому округу Прохладный в соответствии со статьей 7.2, статьей 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 55. Передача информации об изменении вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства в орган кадастра недвижимости

1. Орган местного самоуправления передает информацию об измененном виде разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства в орган кадастра объектов недвижимости и информирует об этом правообладателя.

Статья 56. Ответственность за нарушение Правил

1. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами.

Часть II Градостроительные регламенты

"Карта зон с особыми условиями использования территорий"

Ростов-на-Дону

2012

Состав проекта:

			кол-во стр./ масштаб
1		Пояснительная записка:
	Часть I	Порядок применения и внесения изменений	сшив
	Часть II	Градостроительные регламенты	сшив
2	Часть III	Графические материалы:
		Карта градостроительного зонирования	М 1:5000
		Карта зон с особыми условиями использования территорий	М 1:5000

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Применение и состав градостроительных регламентов

1. Решения, связанные с вопросами землепользования и застройки в муниципальном образовании "Городской округ Прохладный КБР" принимаются на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в соответствующей территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства, независимо от форм собственности.

2. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки и объекты капитального строительства:

- состоящие в едином государственном реестре объектов культурного наследия, вновь выявленных объектов, представляющих историко-культурную ценность, в отношении которых уполномоченными органами принимаются решения о режиме содержания, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления в индивидуальном порядке (вне системы градостроительного зонирования) согласно законодательству об объектах культурного наследия;

- расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, решения по использованию которых принимаются вне системы градостроительного зонирования согласно законодательству об особо охраняемых природных территориях;

- расположенные в границах территорий общего пользования;

- расположенные в границах отвода транспортных и инженерно-технические коммуникаций, в том числе железных дорог, автомобильных магистралей, улиц, дорог, проездов, иных линейных объектов, использование которых определяется их целевым назначением.

3. По своему составу градостроительные регламенты включают в себя следующую текстовую информацию:

1) перечень видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. Градостроительные регламенты устанавливаются для всех земель в границах городского округа, за исключением указанных в части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Действие градостроительных регламентов распространяется на все земельные участки, находящиеся в пределах данной территориальной зоны, за исключением земельных участков, указанных в части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 2. Территориальные зоны

1. На карте градостроительного зонирования территории муниципального образования "Городской округ Прохладный КБР" (Часть III) выделены территориальные зоны, для которых определены градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости.

2. Для целей регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования "городской округ Прохладный КБР" установлены следующие территориальные зоны:

Жилые зоны

Ж-1 Зона коллективных садоводств

Ж-2 Зона застройки индивидуальными жилыми домами

Ж-2.1 Зона перспективной застройки

Ж-2.2 Зона перспективной застройки

Ж-3 Зона застройки малоэтажными и многоквартирными жилыми домами

Ж-4 Зона застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами

Ж-5 Зона застройки многоэтажными жилыми домами

Общественно-деловые зоны

ОЖ Зона многофункциональной застройки города

ОД Зона общественно-делового назначения

Производственные и коммунальные зоны

П Зона производственного назначения объектов V класса опасности

П-1 Зона производственного назначения объектов IV - V класса опасности

П-2 Зона производственного назначения объектов II - V класса опасности

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

И Зона инженерной инфраструктуры

Т Зона транспортной инфраструктуры

Зоны сельскохозяйственного использования

СХ-1 Зона сельскохозяйственных угодий

СХ-2 Зона объектов сельскохозяйственного производства

СХ-3 Зона сельскохозяйственного использования

СХ-4 Зона сельскохозяйственного использования

Зоны рекреационного назначения

Р-1 Зона рекреационно-ландшафтных территорий

Р-2 Зона парков, скверов

Зоны специального назначения

СН Зона специального назначения

СЗ Зона зелёных насаждения специального назначения

Зоны размещения военных объектов

ВО Зона размещения военных объектов

3. Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования.

4. В случаях, когда в пределах планировочных элементов не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил):

1) производятся с учетом установленных границ территориальных зон;

2) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.

5. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности территориальных и параметрических характеристик недвижимости, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.

Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования установлены по:

- центральным линиям магистралей, улиц, проездов;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

Статья 3. Зоны с особыми условиями использования территорий

1. На карте зон с особыми условиями использования территорий (Часть III) градостроительные ограничения устанавливаются с учетом требований:

- федеральных законов;

- постановлений Правительства Российской Федерации;

- технических регламентов*

- до принятия технических регламентов в сфере безопасности действует норма части 1 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" (ФЗ-191), согласно которой: "До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектов документов территориального планирования, документации по планировке территорий, проектной документации требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации".

2. В границах зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения.

3. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам статьей 2, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 29-35 настоящих Правил.

Глава 2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 4. Основные виды разрешенного использования

1. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам настоящих Правил;

- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;

- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

2. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства включает:

- основные виды разрешенного использования, которые, при условии соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены;

- условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого с применением процедур публичных слушаний;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

3. Для каждой территориальной зоны устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования. При соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания. При этом размещение в пределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения, рассчитанных на прием посетителей допускается только в случае, если они имеют обособленные от жилой (придомовой) территории входы для посетителей, подъезды и площадки для паркования автомобилей.

4. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры города), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 51 части I настоящих Правил.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

6. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования, разрешенные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается применительно к случаям, когда:

- при изменении одного вида разрешенного использования на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке статьи 47 части I настоящих Правил;

- при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в отделе архитектуры и градостроительства администрации г. Прохладный, который в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований;

- собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает разрешение в отделе архитектуры и градостроительства администрации г. Прохладный на изменение основного разрешенного вида использования на иной вид использования, требующий разрешения по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, изложенные в статье 51 части I настоящих Правил.

Статья 5. Условно разрешенные виды использования

1. Условно разрешенные виды использования могут быть допущены с учетом оценки влияния этих видов на функционирование объектов основных видов использования в районе зонирования. При этом доля территорий, допускаемая для объектов капитального строительства условно разрешенных видов использования, рассчитываемая по площади застройки, устанавливается для кварталов или района зонирования, если район зонирования является частью квартала, в составе разрешения на применение условно разрешенного вида использования в порядке установленном действующим законодательством.

2. Условно разрешенные виды использования должны преимущественно выбираться и устанавливаться с учётом функционального зонирования генерального плана муниципального образования "Городской округ Прохладный КБР".

Статья 6. Вспомогательные виды разрешенного использования

1. Для всех объектов основных и условно разрешенных видов использования вспомогательными видами разрешенного использования являются:

- проезды общего пользования;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- автостоянки и гаражи (в том числе открытого типа, подземные и многоэтажные) для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- благоустроенные, в том числе озелененные, детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- общественные туалеты;

- объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- объекты временного проживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

Размещение объектов вспомогательных видов разрешенного использования выбирается самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. На территориях зон с особыми условиями использования - при условии соблюдения требований режимов соответствующих зон, установленных в соответствии с федеральным законодательством.

Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений (помещений), занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 50% общей площади зданий, строений, сооружений, расположенных на территории соответствующего земельного участка, включая подземную часть.

Суммарная доля площади земельного участка, занимаемая объектами вспомогательных видов разрешенного использования, а также относящимся к ним озеленением, машино - местами и иными необходимыми в соответствии с действующим законодательством элементами инженерно-технического обеспечения и благоустройства, не должна превышать 25% общей площади территории соответствующего земельного участка. Для всех видов объектов физкультуры и спорта (включая спортивные клубы) указанный показатель не должен превышать 10% от общей площади земельного участка.

Превышение указанных параметров должно быть обосновано расчетными показателями проектной документации.

Глава 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Статья 7. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены в следующем составе:

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

- минимальные отступы от красных линий и границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

- предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений;

- коэффициент строительного использования территории земельного участка;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

- иные показатели.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

Статья 8. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых общие требования не устанавливаются

1. Не устанавливаются общие требования в отношении следующих предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

- максимальное количество жилых блоков малоэтажной индивидуальной жилой застройки (для домов блокированной застройки);

- максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков.

Глава 4. Градостроительные регламенты

Статья 9. Градостроительный регламент зоны коллективного садоводства (Ж-1)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства, реконструкции и развития существующих территорий, включающих сезонное жилье, с формированием на их основе зон рекреационного типа для комфортного сезонного проживания, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой, объектами социального и культурно-бытового обслуживания;

- формирование условий для возможности круглогодичного проживания.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- индивидуальный (одноквартирный) садовый жилой дом;

- летние сооружения;

- ведение садоводства и огородничества;

- амбулаторно-поликлинические учреждения, пункты оказания первой медицинской помощи, центры медицинских консультаций населения (*);

- детские дошкольные образовательные учреждения (*);

- учреждения начального и среднего образования (*);

- объекты общественного питания (*) (**);

- объекты бытового обслуживания (включая бани) (*) (**);

- объекты розничной торговли (*);

- объекты связи: почтовые отделения, телеграфные и телефонные станции (*);

- объекты охраны общественного порядка (*);

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- размещение аллей, скверов, бульваров.

Условно разрешенные виды использования:

- постройки для содержания мелких животных;

- ведение пчеловодства;

- крытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.д.) без трибун для зрителей (*) (**);

- объекты культуры и искусства, связанные с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества и т.д.) (*);

- религиозные объекты (*);

- органы управления некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (ТСЖ, правлений садоводств, жилищных кооперативов и т.д.) (*);

- финансово-кредитные объекты, объекты страхования (*).

____________________

(*) - объекты могут размещаться только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;

(**) - объекты относятся к основным видам разрешенного использования при условии, если общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 150 кв. м. В случае, если общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках превышает 150 кв. м, то объекты указанных видов использования относятся к условно разрешенным видам использования с предварительным отчуждением территории из садоводческого товарищества.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- благоустроенные, озелененные детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- автостоянки (в том числе открытого типа) и гаражи;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- объекты временного проживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) - минимальная площадь участка для ведения садоводства и огородничества - 0,02 га;

- минимальная площадь участка для дачного строительства - 0,05 га;

2) - максимальная площадь участка для ведения садоводства и огородничества - 0,08 га;

- максимальная площадь участка для дачного строительства - 0,1 га;

(предельные размеры земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2004 N 22-РЗ)

3) минимальные отступы зданий, строений, сооружений от красной линии улицы - не менее 5 м, от красной линии проездов - не менее 3 м;

4) максимальные выступы за красную линию частей зданий (балконов, эркеров, козырьков) - не более 1,5 метров;

5) минимальные расстояния до границы соседнего индивидуального земельного участка по санитарно-бытовым условиям:

- от жилого строения, жилого дома - 3 м;

- от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м;

- от других построек - 1 м;

- от стволов деревьев: высокорослых - 4 м, среднерослых - 2 м;

- от кустарника - 1 м.;

6) расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках - не менее 6 м.;

7) минимальные расстояния между строениями и сооружениями по санитарно-бытовым условиям:

- от жилого строения, жилого дома и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования КБР;

- до душа, бани (сауны) - 8 м;

- от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод - 8 м (при соответствующем гидрогеологическом обосновании может быть увеличено).

8) максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков - 2 этажа, с возможным использованием мансардного этажа;

9) максимальная высота, для основных строений, от уровня земли до верха конька скатной кровли - не более 13,6 м; для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха конька скатной кровли - не более 7 м; шпили, башни, флагштоки - без ограничения;

10) коэффициент строительного использования земельного участка - не более 0,67;

11) максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков - V;

12) минимальное количество машино - мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков устанавливается из расчета - 25 кв. м на 1 автомобиль;

4. Уставом дачного или садоводческого товарищества могут быть приняты дополнительные по отношению к установленным настоящим разделом Правил ограничения в части предельных параметров разрешенного строительства.

5. Размещение зоны коллективных садоводств граждан запрещается в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.

6. Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ индивидуальных земельных участков не менее чем на 4 м.

7. Расстояние от застройки до лесных массивов не должно быть менее 15 м.

8. Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых участков не менее чем на 4 м.

9. Вспомогательные строения, за исключением гаража и навеса, размещать перед основным строением со стороны улиц не допускается.

10. Ограждения земельных участков, обеспечивающие минимальное затенение территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой не более 1,5 м. Допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов по решению общего собрания членов садоводческого, огороднического, дачного объединения. Характер ограждения и его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

11. Условия размещения пасек (ульев) должны соответствовать требованиями п.п. 2.7.23-2.7.25 Региональных нормативов градостроительного проектирования КБР, 2011 г.

12. В случае, если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 10. Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-2)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции жилых домов и формирования кварталов комфортного жилья с низкой плотностью застройки, посредством преимущественного размещения отдельно стоящих одноквартирных домов не выше 3 этажей с приквартирными участками;

- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- одноквартирные жилые дома не выше трех этажей с приквартирными участками;

- амбулаторно-поликлинические учреждения, пункты оказания первой медицинской помощи, центры медицинских консультаций населения (*);

- детские дошкольные образовательные учреждения (*);

- учреждения начального и среднего образования (*);

- здания органов государственной власти и местного самоуправления, суды, прокуратура;

- объекты общественного питания (*) (**);

- объекты бытового обслуживания (включая бани) (*) (**);

- магазины, объекты розничной торговли;

- объекты связи: почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции (*);

- объекты охраны общественного порядка (*);

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- размещение аллей, скверов, бульваров.

Условно разрешенные виды использования:

- малоэтажные многоквартирные жилые дома не выше трех этажей без приквартирных участков;

- гостиницы (*);

- пансионаты (*);

- крытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.д.) без трибун для зрителей (*);

- объекты культуры и искусства связанные с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и студий, дома творчества и т.д.);

- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;

- религиозные объекты (*);

- временные объекты торговли (*);

- объекты социального обеспечения (*);

- органы управления некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов, правлений садоводств и т.д.) (*);

- офисы, финансово-кредитные организации, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, организации страхования (*);

- ветеринарные лечебницы для мелких домашних животных без содержания животных (*).

____________________

(*) - объекты могут размещаться только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;

(**) - объекты относятся к основным видам разрешенного использования при условии, если общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 150 кв. м. В случае, если общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках превышает 150 кв. м, то объекты указанных видов использования относятся к условно разрешенным видам использования.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- сады, огороды, палисадники;

- дворовые постройки (мастерские, сараи, бани);

- сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей (парники, теплицы, оранжереи и т.д.);

- благоустроенные детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- индивидуальные и встроенные в дома гаражи на приквартирных участках на 1-2 легковых автомобиля;

- автостоянки (в том числе открытого типа) и гаражи;

- объекты временного проживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальная площадь участка для жилищного строительства - 500 кв. м;

2) максимальная площадь участка для жилищного строительства - 1200 кв. м;

3) минимальные отступы зданий, строений, сооружений от красной линии улицы - не менее 5 м, от красной линии проездов - не менее 3 м;

4) максимальные выступы за красную линию частей зданий (балконов, эркеров, козырьков) - не более 1,5 метров;

5) минимальные расстояния до границы соседнего индивидуального земельного участка по санитарно-бытовым условиям (в соответствии с п. 2.6.7 Региональных нормативов градостроительного проектирования КБР):

- от стен индивидуального дома - 3 м;

- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;

- от других построек (сарая, бани, автостоянки и др.) - высоты строения (в верхней точке), но не менее 3 м;

- от мусоросборников - 50 м (но не более 100 м);

- от дворовых туалетов, помойных ям, выгребов, септиков - 4 м;

- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

- от стволов среднерослых деревьев - 2 м;

- от кустарника - 1 м.

- от дворового туалета до стен соседнего дома - 12 м;

- от дворового туалета до источника водоснабжения (колодца) - 25 м.

- от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках - 6 м.

- до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, закрытой автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

6) расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках - не менее 6 м.;

7) минимальные расстояния между строениями и сооружениями. От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, "Санитарными правилами содержания территорий населенных мест" СанПиН 42-128-4690-88.

8) максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков - 3 этажа;

9) максимальная высота, для основных строений, от уровня земли до верха плоской кровли - не более 9,6 м, от уровня земли до верха конька скатной кровли - не более 13,6 м; шпили, башни, флагштоки - без ограничения;

10) максимальная высота, для всех вспомогательных строений, от уровня земли до верха плоской кровли не более - 4 м; от уровня земли до конька скатной кровли - не более 7 м.

11) коэффициент строительного использования земельного участка - не более 0,67;

12) максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков - V;

13) минимальное количество машино - мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков устанавливается из расчета - 25 кв. м на 1 автомобиль;

14) минимальный размер земельного участка образуемого при разделе (выделе) земельного участка на несколько составляет 30 кв. м (без площади застройки).

4. Вспомогательные строения, за исключением гаража и навеса, размещать перед основным строением со стороны улиц не допускается.

5. Ограждения земельных участков (высота, степень светопрозрачности и эстетичность) рекомендуется принимать следующие:

- со стороны улиц и проездов ограждения земельных участков должны быть выдержаны в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц. Максимально допустимая высота ограждений - не более 1,8 м, степень светопрозрачности - от 0 до 100% по всей высоте;

- на границе с соседним земельным участком следует устанавливать ограждения, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка. Максимально допустимая высота ограждений - не более 1,7 м, степень светопрозрачности - от 50 до 100% по всей высоте.

6. Условия размещения пасек (ульев) должны соответствовать требованиями п.п. 2.7.23-2.7.25 Региональных нормативов градостроительного проектирования КБР, 2011 г.

7. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 11. Градостроительный регламент зоны перспективной застройки (Ж-2.1)

1. Цели выделения зоны:

- формирования жилых районов при разработке проекта планировки и межевания территории для возможности определения параметров жилой застройки и набора услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления;

- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков принимается в соответствии с регламентом той жилой зоны к которой будет относиться перспективная жилая застройка.

Статья 12. Градостроительный регламент зоны перспективной застройки (Ж-2.2)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции жилых домов и формирования кварталов комфортного жилья с повышением плотности застройки кварталов с низкой плотностью застройки, посредством преимущественного размещения жилых многоквартирных домов малой этажности (1 - 4 этажа), средней этажности (5 - 8 этажей) и многоэтажных (9 этажей);

- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

2. Определение типа жилой застройки по этажности для отдельных участков зоны осуществляется в соответствии с генеральным планом муниципального образования "Городской округ Прохладный КБР".

3. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков принимается в соответствии с регламентом той жилой зоны к которой будет относиться перспективная жилая застройка: зоны Ж-3, зоны Ж-4 или зоны Ж-5.

Статья 13. Градостроительный регламент зоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж-3)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства, реконструкции жилых домов и формирования жилых кварталов блокированных односемейных домов с участками, многоквартирных домов с этажностью не выше 4 этажей с минимально разрешённым набором услуг местного значения;

- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- малоэтажные многоквартирные жилые дома секционного типа не выше 4 этажей;

- блокированные жилые дома не выше трех этажей с приквартирными участками;

- амбулаторно-поликлинические учреждения, пункты оказания первой медицинской помощи, центры медицинских консультаций населения (*);

- объекты социального обслуживания: интернаты для престарелых, приюты, дома ребенка;

- детские дошкольные образовательные учреждения;

- учреждения начального и среднего образования;

- многопрофильные учреждения дополнительного образования;

- крытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.д.) без трибун для зрителей (*);

- объекты культуры и искусства связанные с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, творческие школы и студий, дома творчества и т.д.);

- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;

- объекты бытового обслуживания (парикмахерские, бани, сауны, пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники и иные объекты обслуживания) (*);

- органы управления некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов, правлений садоводств и т.д.);

- здания органов государственной власти и местного самоуправления, суды, прокуратура (*);

- аптеки;

- магазины отдельно стоящие, объекты розничной торговли (*);

- объекты связи: почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции (*);

- финансово-кредитные организации, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, организации страхования (*);

- объекты охраны общественного порядка (*);

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций (*);

- объекты для размещения подразделений пожарной охраны (*);

- размещение аллей, скверов, бульваров.

Условно разрешенные виды использования:

- жилые дома, имеющие параметры, отличающиеся от указанных требований к застройке в данной зоне;

- общежития (*);

- гостиницы (*);

- пансионаты (*);

- административно-хозяйственные и общественные учреждения, офисы, конторы (*);

- учреждения специального и профессионального образования без лабораторных и учебно-производственных корпусов (*);

- религиозные объекты (*);

- временные павильоны сезонной розничной торговли;

- специализированные магазины (*);

- ветеринарные лечебницы для мелких домашних животных без содержания животных (*);

- площадки для выгула собак.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- благоустроенные детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- открытые автостоянки для временного хранения транспортных средств (гостевые);

- гаражи (наземные, подземные, встроенные);

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников.

____________________

(*) - объекты могут размещаться только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальная площадь участка отдельно стоящего дома - 600 кв. м (включая площадь застройки);

2) максимальная площадь участка на одну семью блокированного жилого дома - 75 кв. м, включая площадь застройки, без площади застройки - 30 кв. м;

3) минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома - из расчета 19,3 кв. м. на 1 человека;

4) минимальные отступы зданий, строений, сооружений от красной линии улицы - не менее 5 м, от красной линии проездов - не менее 3 м;

5) максимальные выступы за красную линию частей зданий (балконов, эркеров, козырьков) - не более 1,5 метров;

6) минимальные расстояния до границы землевладений до строений, а также между строениями (в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования КБР):

- между фронтальной границей участка и основным строением - в соответствии со сложившейся линией застройки;

- от границ соседнего участка до: стен блокированного дома - 3 м; хозяйственных и прочих строений - 1 м; открытой стоянки - 1 м; отдельно стоящего гаража - 1 м;

- от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, Санитарными правилами содержания территории населенных мест N 469080.

- до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, закрытой автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

7) максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков - 4 этажа;

8) для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 11,6 м; до конька скатной кровли не более 7 м;

9) коэффициент строительного использования земельного участка - не более 0,94.

10) минимальное количество машино - мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков устанавливается из расчета - 25 кв. м на 1 автомобиль;

4. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию домовладельцев, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.

5. Расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа должны быть не менее 15 м, а высотой 4 этажа - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений из окна в окно.

6. Ограждения земельных участков: со стороны улиц ограждения характер ограждения и его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. Максимально допустимая высота ограждений - не более 1,8 м, степень светопрозрачности - от 0 до 100% по всей высоте.

7. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 14. Градостроительный регламент зоны застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж-4)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства, реконструкции и развития на основе существующих и вновь осваиваемых территорий многоквартирной жилой застройки средней этажности (5 - 8 этажей) зон комфортного многоквартирного жилья;

- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

- развитие объектов общественно-деловой застройки в соответствующих среде формах и объемах, не оказывающих негативного воздействия на объекты жилой застройки.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирные жилые дома 5 - 8 этажей;

- общежития;

- специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении;

- детские дошкольные образовательные учреждения;

- учреждения начального и среднего образования;

- многопрофильные учреждения дополнительного образования;

- амбулаторно-поликлинические учреждения, пункты оказания первой медицинской помощи, центры медицинских консультаций населения, санитарно-эпидемиологические станции;

- аптеки, кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины;

- объекты социального обеспечения;

- здания органов государственной власти и местного самоуправления, суды, прокуратура;

- крытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.д.) без трибун для зрителей;

- объекты культуры и искусства связанные с проживанием населения (библиотеки, архивы, выставочные залы, творческие школы и студий, клубы многоцелевые и специализированные, дома творчества, центры общения и т.д.);

- органы управления некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов, правлений садоводств и т.д.);

- магазины отдельно стоящие и встроенные;

- павильоны розничной торговли;

- предприятия общественного питания;

- объекты связи: почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- помещения для занятий спортом;

- объекты бытового обслуживания (парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, бани, сауны, фитнес-клубы);

- отдельно стоящие и встроенные приёмные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов и т. п.), пошивочные ателье и мастерские, прачечные и химчистки;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- объекты для размещения подразделений пожарной охраны;

- гаражи для автотранспорта инвалидов;

- размещение аллей, скверов, бульваров.

Условно разрешенные виды использования:

- жилые дома, имеющие параметры, отличающиеся от указанных требований к застройке в данной зоне;

- гостиницы (*);

- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;

- религиозные объекты;

- профессионально-технические и средние специальные учебные заведения (*);

- станции скорой помощи, больницы, госпитали, медицинские лаборатории, учреждения санитарно-эпидемиологической службы, учреждения судебно-медицинской экспертизы (*);

- временные (сезонные) павильоны розничной торговли;

- офисы, финансово-кредитные организации, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, организации страхования (*);

- автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках;

- ветеринарные лечебницы для мелких домашних животных без содержания животных;

- площадки для выгула собак.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- дворы общего пользования;

- встроено-пристроенные объекты хозяйственного обслуживания;

- благоустроенные детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- открытые автостоянки для временного хранения транспортных средств (гостевые);

- гаражи (наземные, подземные, встроенные), многоуровневые гаражи;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

____________________

(*) - объекты могут размещаться только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома из расчета 24,8 кв. м на 1 человека при уплотнении существующей застройки и 15,7 кв м в проектируемой застройке;

2) максимальная площадь участка многоквартирного жилого дома - не нормируется;

3) максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков - 8 этажей с возможным использованием (дополнительно) мансардных этажей при условии соблюдения строительных норм и правил;

4) максимальная высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 21 м; до конька скатной кровли - не более 23,5 м; как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения;

5) коэффициент строительного использования территории: при уплотнении существующей застройки не более 0,72; в проектируемой застройке не более 1,15;

6) минимальное количество машино - мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков устанавливается из расчета - 25 кв. м на 1 автомобиль;

4. Разрешенные предприятия обслуживания, размещаются в первых этажах, выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы, и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.

5. Расстояние от площадок с контейнерами для отходов до границ участков жилых домов - не менее 50 м, но не более 100 м.

6. Минимальная доля озелененной территории земельных участков многоквартирных жилых домов - 23 кв. м на 100 кв. м общей площади квартир в объекте капитального строительства на участке.

При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов, часть требуемых настоящими Правилами придомовых озелененных пространств (до 30% их площади) может быть выделена для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов (садов) общего пользования.

7. Расстояние от проектируемой линии жилой застройки до ближнего края лесопаркового массива в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - не менее 50 м.

8. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 15. Градостроительный регламент зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-5)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства, реконструкции жилых домов и развития на основе существующих и вновь осваиваемых территорий многоквартирной многоэтажной жилой застройки (9 этажей) повышенной плотности;

- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

- развитие объектов общественно-деловой застройки в соответствующих среде формах и объемах, не оказывающих негативного воздействия на объекты жилой застройки.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирные жилые дома 9 этажей;

- общежития;

- специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении;

- детские дошкольные образовательные учреждения;

- учреждения начального и среднего образования;

- многопрофильные учреждения дополнительного образования;

- амбулаторно-поликлинические учреждения, пункты оказания первой медицинской помощи, центры медицинских консультаций населения, санитарно-эпидемиологические станции;

- аптеки, кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины;

- объекты социального обеспечения;

- здания органов государственной власти и местного самоуправления, суды, прокуратура;

- крытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.д.) без трибун для зрителей;

- объекты культуры и искусства связанные с проживанием населения (библиотеки, архивы, выставочные залы, творческие школы и студий, клубы многоцелевые и специализированные, дома творчества, центры общения и т.д.);

- органы управления некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов, правлений садоводств и т.д.);

- объекты связи: почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- магазины отдельно стоящие и встроенные;

- павильоны розничной торговли;

- предприятия общественного питания;

- помещения для занятий спортом;

- объекты бытового обслуживания (парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, бани, сауны, фитнес-клубы);

- отдельно стоящие и встроенные приёмные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов и т. п.), пошивочные ателье и мастерские, прачечные и химчистки;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- объекты для размещения подразделений пожарной охраны;

- гаражи для автотранспорта инвалидов;

- размещение аллей, скверов, бульваров.

Условно разрешенные виды использования:

- жилые дома, имеющие параметры, отличающиеся от указанных требований к застройке в данной зоне;

- гостиницы;

- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;

- религиозные объекты;

- профессионально-технические и средние специальные учебные заведения;

- физкультурно-спортивные комплексы без включения в их состав открытых спортивных сооружений с трибунами;

- - станции скорой помощи, больницы, госпитали, медицинские лаборатории, учреждения санитарно-эпидемиологической службы, учреждения судебно-медицинской экспертизы;

- временные (сезонные) павильоны розничной торговли;

- офисы, финансово-кредитные организации, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, организации страхования;

- автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках;

- ветеринарные лечебницы для мелких домашних животных без содержания животных;

- площадки для выгула собак.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- дворы общего пользования;

- встроено-пристроенные объекты хозяйственного обслуживания;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- открытые автостоянки для временного хранения транспортных средств (гостевые);

- гаражи (наземные, подземные, встроенные), многоуровневые гаражи;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома из расчета 24,8 кв. м на 1 человека при уплотнении существующей застройки и 15,7 кв м в проектируемой застройке;

2) максимальная площадь участка многоквартирного жилого дома - не нормируется;

3) максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков - 8 этажей с возможным использованием (дополнительно) мансардных этажей при условии соблюдения строительных норм и правил;

4) максимальная высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 21 м; до конька скатной кровли - не более 23,5 м; как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения;

5) коэффициент строительного использования территории: при уплотнении существующей застройки не более 1,54; в проектируемой застройке не более 1,54;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9) минимальное количество машино - мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков устанавливается из расчета - 25 кв. м на 1 автомобиль;

4. Разрешенные предприятия обслуживания, размещаются в первых этажах, выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы, и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.

5. Расстояние от площадок с контейнерами для отходов до границ участков жилых домов - не менее 50 м, но не более 100 м.

6. Минимальная доля озелененной территории земельных участков многоквартирных жилых домов - 23 кв. м на 100 кв. м общей площади квартир в объекте капитального строительства на участке.

При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов, часть требуемых настоящими Правилами придомовых озелененных пространств (до 30% их площади) может быть выделена для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов (садов) общего пользования.

7. Расстояние от проектируемой линии жилой застройки до ближнего края лесопаркового массива в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - не менее 50 м.

8. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 16. Градостроительный регламент зоны многофункциональной застройки города (ОЖ)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции на равных основаниях жилых домов и объектов общественно-делового назначения;

- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

- развитие объектов общественно-деловой застройки в соответствующих среде формах и объемах, не оказывающих негативного воздействия на объекты жилой застройки.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- жилые дома;

- общежития;

- гостиницы;

- специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении специальные дома системы социального обслуживания населения;

- амбулаторно-поликлинические учреждения, пункты оказания первой медицинской помощи, санитарно-эпидемиологические станции, центры медицинских консультаций населения, молочные кухни;

- станции скорой помощи, больницы, госпитали, медицинские лаборатории, учреждения санитарно-эпидемиологической службы, учреждения судебно-медицинской экспертизы;

- медицинские кабинеты, аптеки, аптечные пункты;

- объекты социального обслуживания;

- дошкольные образовательные учреждения;

- учреждения начального и среднего образования;

- учреждения высшего, среднего специального и начального профессионального образования;

- научно-исследовательские учреждения без производственной базы, либо с базой, не требующей установления санитарно-защитной зоны;

- здания органов государственной власти, местного самоуправления, суды, прокуратура;

- офисы, финансово-кредитные организации, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, организации страхования;

- объекты культуры и искусства связанные с проживанием населения: театры, кинотеатры, концертные залы, дома культуры, универсальные зрительные залы, центры общения, залы для встреч и собраний, занятий детей и молодёжи, взрослых многоцелевого и специализированного назначения, информационные, компьютерные центры, справочные бюро, архивы, библиотеки, музеи;

- физкультурно-спортивные комплексы без включения в их состав открытых спортивных сооружений с трибунами крытые теннисные корты, купальные и спортивные плавательные бассейны общего пользования, спортивно-оздоровительные центры;

- органы управления некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов, правлений садоводств и т.д.);

- объекты связи: почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- магазины отдельно стоящие и встроенные;

- специализированные промтоварные магазины, мебельные и автомобильные салоны;

- салоны мобильной связи и продажи телефонов, фотосалоны, центры полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п., фотосалоны;

- предприятия общественного питания, в т.ч. встроенные и пристроенные к зданиям иного назначения;

- объекты бытового обслуживания (парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, бани, сауны, фитнес-клубы);

- отдельно стоящие и встроенные приёмные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов и т. п.), пошивочные ателье и мастерские, прачечные и химчистки;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты для размещения подразделений пожарной охраны;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- размещение аллей, скверов, бульваров.

Условно разрешенные виды использования:

- временные (сезонные) объекты розничной торговли;

- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;

- религиозные объекты;

- рынки продовольственных и непродовольственных товаров;

- объекты транспорта (автозаправочные и газонаполнительные станции).

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- дворы общего пользования;

- встроено-пристроенные объекты хозяйственного обслуживания;

- благоустроенные детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- гаражи наземные, подземные, встроенные и многоуровневые;

- открытые автостоянки для временного хранения транспортных средств (гостевые);

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны ОЖ не устанавливаются.

4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 17. Градостроительный регламент зоны общественно-делового назначения (ОД)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства преимущественно делового, административного и общественного назначения;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- здания органов государственной власти, местного самоуправления, суды, прокуратура;

- гостиницы;

- офисы, финансово-кредитные организации, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, организации страхования;

- учреждения высшего, среднего специального и начального профессионального образования (независимо от форм собственности и административной подчинённости);

- предприятия общественного питания, в т.ч. встроенные и пристроенные к зданиям иного назначения;

- театры, кинотеатры, концертные залы, залы для встреч и собраний, универсальные зрительные залы;

- дома культуры, клубы, центры общения, залы для собраний, занятий детей и молодёжи, взрослых многоцелевого и специализированного назначения, информационные, компьютерные (неигровые) центры, справочные бюро, архивы, библиотеки, музеи;

- выставочные залы и комплексы;

- религиозные объекты;

- салоны мобильной связи и продажи телефонов, фотосалоны, центры полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п., фотосалоны;

- научно-исследовательские учреждения без производственной базы, либо с базой, не требующей установления санитарно-защитной зоны;

- амбулаторно-поликлинические учреждения, пункты оказания первой медицинской помощи, санитарно-эпидемиологические станции, центры медицинских консультаций населения, медицинские кабинеты, молочные кухни;

- аптеки, аптечные пункты;

- отдельно стоящие и встроенные приёмные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов и т. п.), пошивочные ателье и мастерские, прачечные и химчистки;

- парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты;

- бани, сауны общего пользования, фитнес-клубы;

- магазины продовольственные и промтоварные, универсальные магазины;

- специализированные промтоварные магазины, мебельные и автомобильные салоны;

- физкультурно-спортивные комплексы в том числе с трибунами, крытые теннисные корты, купальные и спортивные плавательные бассейны общего пользования, спортивно-оздоровительные центры;

- рынки продовольственных и непродовольственных товаров, площадки для торговли "с колёс";

- общественные туалеты;

- объекты связи: почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты для размещения подразделений пожарной охраны;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;

- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;

- размещение аллей, скверов, бульваров.

Условно разрешенные виды использования:

- объекты транспорта (автозаправочные и газонаполнительные станции).

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- дворы общего пользования;

- встроено-пристроенные объекты хозяйственного обслуживания;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые), встроенные гаражи;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальная площадь земельного участка определяется в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования КБР и должна быть не менее суммы площади, занимаемой существующим или размещаемым на его территории объектом капитального строительства, и требуемых площади озелененных территорий, площади для размещения машино - мест, проездов и иных, необходимых в соответствии с настоящими Правилами и техническими регламентами вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации;

2) высота и размеры в плане зданий предприятий обслуживания должны соответствовать требованиям к застройке земельных участков жилой зоны, для которой организуется общественно-деловая зона.

3) коэффициент строительного использования территории: для жилых кварталов - не более 1,5 для каждого земельного участка;

4) максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков не устанавливается;

5) максимальный процент застройки территории земельного участка определяется проектной документацией при условии обеспечения нормируемой инсоляции и освещенности;

6) минимальное количество машино - мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков устанавливается из расчета - 25 кв. м на 1 автомобиль;

7) максимальные выступы за красную линию частей зданий (балконов, эркеров, козырьков) - не более 1,5 метров;

4. Минимальная доля озелененной территории земельных участков:

- участки дошкольных организаций и общеобразовательных школ - не менее 50%;

- участки лечебных учреждений - не менее 60%;

- участки культурно-просветительных учреждений - не менее 20%;

- участки учреждений среднего профессионального образования - не менее 30%;

- участки учреждений начального профессионального образования - не менее 50%.

5. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 18. Градостроительный регламент зоны производственного назначения объектов V класса опасности (П)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых осуществляется производственная деятельность V класса опасности по воздействию на окружающую среду и территорий для размещения коммунальных и складских объектов;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- производственные и складские объекты капитального строительства и виды использования земельных участков с санитарно-защитной зоной 50 м;

- автостоянки и гаражи;

- административные здания, офисы организаций различных форм собственности;

- выставочные и торгово-выставочные залы и комплексы;

- магазины;

- объекты оптовой торговли;

- специализированные мебельные магазины, автосалоны;

- рынки продовольственных и непродовольственных товаров, площадки для торговли "с колёс";

- предприятия общественного питания;

- объекты связи: почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты науки;

- гостиницы, мотели;

- автозаправочные станции;

- станции и пункты техобслуживания автомобилей, автомойки;

- станции скорой медицинской помощи;

- объекты для размещения подразделений пожарной охраны;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;

- аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города;

- танцевальные залы, ночные клубы, дискотеки;

- общественные туалеты;

- зеленые насаждения, выполняющие специальные функции.

Условно разрешенные виды использования:

- общежития, связанные с производством работ;

- спортивные сооружения, спортплощадки для работников предприятий;

- временные павильоны, киоски розничной торговли.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- объекты технического, инженерного обеспечения;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников и производственных отходов;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны П не устанавливаются.

4. Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах границ производственного объекта, рекомендуется принимать из расчета 3 кв. м на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Площадь участков, предназначенных для озеленения, не

ГАРАНТ:

По-видимому, текст предыдущего абзаца приводится не полностью

5. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 19. Градостроительный регламент зоны производственного назначения объектов IV-V класса опасности (П-1)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечении правовых условий строительства и реконструкции формирования комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз не выше IV класса опасности, с размером санитарно-защитной зоны не более 100 м, с низкими уровнями шума и загрязнения, допускающими размещение ограниченного набора общественно-деловых объектов;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- производственные и складские объекты капитального строительства и виды использования земельных участков с санитарно-защитной зоной 50 - 100 м;

- автостоянки и гаражи;

- административные здания, офисы организаций различных форм собственности;

- магазины;

- объекты оптовой торговли;

- специализированные мебельные магазины, автосалоны;

- рынки продовольственных и непродовольственных товаров, площадки для торговли "с колёс";

- объекты связи: почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты науки;

- танцевальные залы, ночные клубы, дискотеки;

- гостиницы, мотели;

- автозаправочные станции;

- станции и пункты техобслуживания автомобилей, автомойки;

- объекты для размещения подразделений пожарной охраны;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;

- аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города.

- зеленые насаждения, выполняющие специальные функции.

Условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны П-1 не устанавливается.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- предприятия общественного питания;

- объекты технического, инженерного обеспечения;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников и производственных отходов;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны П-1 не устанавливаются.

4. Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах границ производственного объекта, рекомендуется принимать из расчета 3 кв. м на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Площадь участков, предназначенных для озеленения, не должна, как правило, превышать 15% площади объекта.

5. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 20. Градостроительный регламент зоны производственного назначения объектов II - V класса опасности (П-2)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечении правовых условий строительства, реконструкции и формирования комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз не выше II класса опасности, с размером санитарно-защитной зоны не более 500 м, деятельность которых связаны с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание объектов различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- производственные и складские объекты капитального строительства и виды использования земельных участков с санитарно-защитной зоной 50 - 500 м;

- автостоянки и гаражи;

- автозаправочные станции;

- предприятия автотранспортного сервиса;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- зеленые насаждения, выполняющие специальные функции.

Условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны П-2 не устанавливается.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- административные здания, офисы организаций различных форм собственности;

- предприятия общественного питания;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);

- объекты технического, инженерного обеспечения;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны П-2 не устанавливаются.

4. Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах границ производственного объекта, рекомендуется принимать из расчета 3 кв. м на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Площадь участков, предназначенных для озеленения, не должна, как правило, превышать 15% площади объекта.

5. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 21. Градостроительный регламент зоны инженерной инфраструктуры (И)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов, обеспечивающих функционирование инженерной инфраструктуры, в том числе линейных объектов.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- здания и сооружения, обеспечивающие функционирование систем инженерного обеспечения города (водоснабжение, водоотведение, энергоснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, топливоснабжение, теле- и радиовещание, связь);

- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;

- аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.);

- зелёные насаждения.

Условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны И не устанавливаются.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- административно-бытовые здания, конструкторские бюро;

- объекты технического, инженерного обеспечения;

- гаражи служебного транспорта;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны И не устанавливаются.

4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 22. Градостроительный регламент зоны транспортной инфраструктуры (Т)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов, транспортной инфраструктуры.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- здания и сооружения, технологически связанные с эксплуатацией железных дорог, вокзалы, станционные сооружения, диспетчерские пункты;

- здания и сооружения для размещения организаций, обеспечивающих управление движением;

- подземные, подземно-наземные, наземные одно - и многоуровневые открытые и (или) закрытые автостоянки, в том числе: с эксплуатируемой кровлей, со встроенными и (или) пристроенными объектами автосервиса или иного нежилого назначения;

- учебные, учебно-тренировочные центры, учреждения для подготовки и переподготовки специалистов в области транспорта;

- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.);

- объекты охраны общественного порядка;

- зелёные насаждения, в том числе специального назначения;

- общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны Т не устанавливаются.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- административно-бытовые здания;

- амбулаторно-поликлинические учреждения при транспортных предприятиях;

- предприятия общественного питания;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);

- предприятия общественного питания, временные сооружения мелкорозничной торговли;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны Т не устанавливаются.

4. Градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе зоны Т только в случае, когда части территорий общего пользования, переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий иных территориальных зон в зону Т, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

5. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 23. Градостроительный регламент зоны сельскохозяйственных угодий (СХ-1)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правововых условий разграничения зоны сельскохозяйственных угодий от иных градостроительных зон и предотвращения их использования для других видов хозяйственной деятельности.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- поля и участки для выращивания сельхозпродукции;

- пашни, луга, пастбища, сенокосы;

- участки многолетних насаждений;

- защитные лесные насаждения.

Условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны СХ-1 не устанавливаются.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны СХ-1 не устанавливаются.

3. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 24. Градостроительный регламент зоны объектов сельскохозяйственного производства (СХ-2)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов сельскохозяйственного производства.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- производственные и складские предприятия сельскохозяйственного назначения;

- животноводческие, звероводческие и птицеводческие предприятия;

- предприятия по ремонту сельхозтехники;

- оранжереи, теплицы, парники;

- коммунально-складские и производственные предприятия с санитарно-защитной зоной не более 50 м;

- научно-исследовательские корпуса, лабораторные корпуса;

- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;

- объекты гражданской обороны;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.);

- защитные лесные насаждения.

Условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны СХ-2 не устанавливаются.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- административно-бытовые здания;

- предприятия общественного питания;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);

- временные сооружения мелкорозничной торговли;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны СХ-2 не устанавливаются.

4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 25. Градостроительный регламент зоны сельскохозяйственного использования (СХ-3)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов сельскохозяйственного использования;

- для обеспечения правовых условий перспективного строительства и реконструкции объектов жилой застройки, объектов общественно-деловой застройки и зон парков и скверов;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- поля и участки для выращивания сельхозпродукции;

- участки многолетних насаждений;

- оранжереи, теплицы, парники;

- производственные и складские предприятия сельскохозяйственного назначения;

- коммунально-складские и производственные предприятия с санитарно-защитной зоной не более 50 м;

- подсобные хозяйства;

- предприятия по ремонту сельхозтехники;

- научно-исследовательские корпуса, лабораторные корпуса;

- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;

- объекты гражданской обороны;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.);

- защитные лесные насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

- жилые дома в соответствии с основными видами разрешённого использования для зон Ж-2, Ж-3, Ж-4, Ж-5;

- общественно-деловая застройка в соответствии с основными видами разрешённого использования для зон ОЖ, ОД;

- парки, скверы в соответствии с основными видами разрешённого использования для зоны Р-2.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- административно-бытовые здания;

- предприятия общественного питания;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);

- временные сооружения мелкорозничной торговли;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для основных видов разрешённого использования зоны СХ-3 не устанавливаются. Для условно разрешённых видов использования устанавливаются в соответствии с регламентом территориальной зоны к которой будет относиться перспективная застройка.

4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 26. Градостроительный регламент зоны сельскохозяйственного использования (СХ-4)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов сельскохозяйственного использования;

- для обеспечении правовых условий перспективного строительства, реконструкции и формирования комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз не выше III класса опасности, с размером санитарно-защитной зоны не более 300 м, деятельность которых связаны с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание объектов различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- поля и участки для выращивания сельхозпродукции;

- участки многолетних насаждений;

- оранжереи, теплицы, парники;

- производственные и складские предприятия сельскохозяйственного назначения;

- коммунально-складские и производственные предприятия V класса опасности с санитарно-защитной зоной не более 50 м;

- подсобные хозяйства;

- предприятия по ремонту сельхозтехники;

- научно-исследовательские корпуса, лабораторные корпуса;

- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;

- объекты гражданской обороны;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.);

- защитные лесные насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

- в соответствии с основными видами разрешённого использования для зон П, П-1, П-2, но не выше III класса опасности с размером санитарно-защитной зоны не более 300 м;

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- административно-бытовые здания;

- предприятия общественного питания;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);

- временные сооружения мелкорозничной торговли;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для основных видов разрешённого использования зоны СХ-3 не устанавливаются. Для условно разрешённых видов использования устанавливаются в соответствии с регламентом территориальной зоны к которой будет относиться перспективная застройка.

4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 27. Градостроительный регламент зоны рекреационно-ландшафтных территорий (Р-1)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий градостроительной деятельности на территориях, предназначенных для отдыха и туризма;

- для сохранения и использования существующего природного ландшафта, создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- лесопарки, лугопарки;

- крытые спортивные комплексы с трибунами для зрителей при количестве мест до 1 тысячи;

- прогулочные аллеи;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- для природоохранных целей.

Условно разрешенные виды использования:

- ветеринарные поликлиники, станции с содержанием животных;

- питомники для бездомных животных;

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- предприятия общественного питания;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);

- временные сооружения мелкорозничной торговли;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны Р-1 не устанавливаются.

4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 28. Градостроительный регламент зоны парков, скверов (Р-2)

1. Цели выделения зоны:

- для обеспечения правовых условий градостроительной деятельности на территориях рекреационного назначения не отнесённых к территориям общего пользования;

- сохранение и обустройство открытых озелененных пространств, при их активном использовании.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- парки, скверы, бульвары;

- парки развлечений, луна-парки;

- здания и сооружения для обеспечения функционирования парка (уборки мусора, работы с зелёными насаждениями и т.п.);

- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;

- зелёные насаждения;

- для природоохранных целей.

Условно разрешенные виды использования:

- специализированные, многофункциональные (универсальные) спортивные, спортивно-демонстрационные, спортивно-зрелищные залы;

- зрительные залы, кинотеатры, концертные залы, летние театры и эстрады, открытые танцевальные площадки;

- аквапарки, купальные бассейны;

- танцевальные залы, дискотеки, клубы многоцелевого и специализированного назначения;

- залы компьютерных игр, залы для игры в боулинг, залы аттракционов;

- религиозные объекты (не включающие воскресные школы и помещения временного проживания);

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- предприятия общественного питания, в т.ч. летние площадки для кафе;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);

- временные сооружения мелкорозничной торговли;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны Р-2 не устанавливаются.

4. Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива - не менее 30 м.

5. На территории парка разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота - не более 8 м; высота парковых сооружений - аттракционов - не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7% территории парка.

6. Соотношение элементов территории парка следует принимать, % от общей площади парка:

- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70%;

- аллеи, дорожки, площадки - 25-28%;

- здания и сооружения - 5-7%.

7. Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа из расчета не менее 10 машино - мест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать:

- для легковых автомобилей - 25 м2;

- автобусов - 40 м2;

- для велосипедов - 0,9 м2.

8. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 29. Градостроительный регламент зоны специального назначения (СН)

1. Цели выделения зоны:

- обеспечение правовых условий градостроительной деятельности на территориях предназначенных для размещения кладбищ и иных объектов спецназначения, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других функциональных зонах.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- действующие кладбища традиционного захоронения;

- закрытые кладбища на период консервации;

- крематории;

- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;

- колумбарии;

- склепы;

- бюро похоронного обслуживания;

- предприятия по изготовлению ритуальных принадлежностей, надгробий;

- магазины по продаже ритуальных принадлежностей;

- аптечные пункты и киоски;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;

- общественные туалеты

Условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны СН не устанавливается.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- административно-бытовые здания;

- объекты технического, инженерного обеспечения;

- стоянки автокатафалков и служебного транспорта;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства :

1) размер земельного участка для кладбища - не более 40 га;

2) размер земельного участка для Федерального мемориального кладбища может превышать 40 га;

3) расстояние от домов траурных обрядов до жилых зданий, территории лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения регламентируется с учетом характера траурного обряда - не менее 100 м;

4) размещение колумбариев и стен скорби за пределами территорий кладбищ на обособленных участках земли от жилых зданий, территорий лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения - не менее 50 м.

4. К объектам условно разрешенных видов использования кроме перечисленных в пункте 3 настоящей статьи, относятся объекты основных видов разрешенного использования прилегающих территориальных зон, допустимые в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

5. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 30. Градостроительный регламент зоны зелёных насаждений специального назначения (СЗ)

1. Цели выделения зоны:

- обеспечение правовых условий градостроительной деятельности на территориях предназначенных для размещения, сохранения и развития зелёных насаждений, выполняющих специальные функции;

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- зеленые насаждения, выполняющих специальные функции;

- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;

- объекты охраны общественного порядка.

Условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны СЗ не устанавливается.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны СЗ не устанавливаются.

4. Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон принимать в зависимости от ширины санитарно-защитной зоны:

- до 300 м - 60%;

- свыше 300 до 1000 м - 50%;

На территории санитарно-защитных зон со стороны жилых и общественно-деловых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине санитарно-защитной зоны до 100 м - не менее 20 м.

5. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Статья 31. Градостроительный регламент зоны размещения военных объектов (ВО)

1. Цели выделения зоны:

- обеспечение правовых условий размещения военных и иных режимных объектов на территориях принадлежащих Министерству обороны РФ.

2. Перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:

Основные виды разрешенного использования:

- военные объекты;

- объекты специального назначения;

- складские объекты;

- объекты связи;

- стоянки с гаражами боксового типа;

- объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- объекты охраны общественного порядка;

- зелёные насаждения специального назначения;

- сады, скверы, бульвары.

Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные жилые дома;

- жилищно-эксплуатационных служб;

- объектов розничной торговли;

- объектов общественного питания;

- бытового обслуживания (включая бани);

- объектов среднего и высшего профессионального образования;

- больничные учреждения;

- амбулаторно-поликлинических учреждений;

- медицинские лаборатории, станции скорой и неотложной помощи, учреждения санитарно-эпидемиологической службы, учреждения судебно-медицинской экспертизы и т.п.;

- религиозные объекты;

- государственные административно-управленческие объекты и некоммерческие организаций не связанные с проживанием населения;

- объекты транспорта (автозаправочные и газонаполнительные станции).

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;

- объекты временного проживания, не необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые), встроенные гаражи;

- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

- иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны ВО не устанавливаются.

4. Ширина запретной зоны от внешнего ограждения территории военного склада устанавливается:

- для военных складов ракет, боеприпасов, взрывчатых и химических веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей - до 400 м;

- для военных складов вооружения и военного имущества - до 100 м.

Обязательным требованием при установлении запретной зоны является обустройство противопожарной полосы шириной 50 м, непосредственно примыкающей к внешнему ограждению территории военного склада, в пределах которой осуществляются вырубка деревьев и кустарника и вспашка по всей ширине.

5. Минимальные размеры озелененной территории земельных участков в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования КБР.

6. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 5 части II настоящих Правил. При совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, более строгие требования к параметру, поглощают более мягкие.

Глава 5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации

Статья 32. Виды зон ограничений и обременений на территории городского округа

1. В соответствии с законодательными нормативно-правовыми актами Российской Федерации СанПиНы, СНиПы, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации, а также Положениями и Правилами режимообразующих объектов на территории города Прохладного выделены следующие типы зон градостроительных ограничений:

- охранные зоны;

- санитарно-защитные зоны;

- зоны затопления и подтопления.

2. Охранные зоны - территории с особым режимом землепользования и природопользования, выделяемые вокруг особо ценных объектов, водных объектов, объектов культурного и исторического наследия в целях их охраны и защиты от неблагоприятных антропогенных воздействий, а также вдоль линий связи электропередачи, магистральных трубопроводов, систем водоснабжения, земель транспорта для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения.

В соответствии с особенностями территории города Прохладного в пределах черты городского округа были установлены следующие виды охранных зон:

1) зоны охраны объектов культурного наследия;

2) зоны охраны водных объектов;

3) зоны санитарной охраны;

4) охранные зоны инженерных объектов и объектов инфраструктуры.

3. Санитарно-защитные зоны - специальная территория с особым режимом использования установленная в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух и среду обитания человека (химического, биологического, физического: шум, вибрация, ультразвук, электромагнитные волны и т.д.) до значений, установленных гигиеническими нормативами, и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Территория санитарно-защитной зоны должна быть озеленена.

На основании данных о наличии объектов вредного воздействия на прилегающей территории и в городе Прохладном были установлены следующие виды санитарно-защитных зон:

- от промышленных предприятий;

- от объектов сельскохозяйственного производства;

- от объектов транспортной инфраструктуры (железной дороги);

- от объектов специального назначения (кладбища, свалки).

4. Санитарные разрывы - нормированное расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия до жилой застройки, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов, устанавливаются от автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, гаражей, автостоянок и т.д.

Статья 33. Зоны охраны объектов культурного значения

1. Зоны охраны объектов культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. (ст. 34 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" N 73 от 25.07.2002 г.)

2. Зоны охраны объектов культурного наследия на территории городского округа Прохладный в настоящее время не установлены, так как не разработан проект зон охраны объектов культурного наследия. В дальнейшем необходимо буде внести соответствующие изменения в Правила землепользования и застройки в части добавления границ этих зон на Карту зон с особыми условиями использования территорий и дополнения в градостроительный регламент по ограничениям на использование земельных участков на территории которых располагаются данные зоны.

3. Зоны охраны памятников археологии на территории городского округа Прохладный в настоящее время не установлены, так как нет информации об их дислокации на территории городского округа. После установления их местоположения необходимо внести соответствующие изменения в Правила землепользования и застройки в части добавления границ этих зон на Карту зон с особыми условиями использования территорий и дополнения в градостроительный регламент по ограничениям на использование земельных участков на территории которых располагаются данные зоны.

Статья 34. Зоны охраны водных объектов

1. Для поддержания поймы реки Малки в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод установлена водоохранная зона, на территории которой введены дополнительные ограничения природопользования. Ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы установлены в соответствии с положением "О водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.11.1996 г. N 1404;

- водоохранная зона р. Малка - 200 м;

- прибрежная защитная полоса - 30 м.

2. В пределах водоохранных зон запрещается:

- проведение авиационных - химических работ;

- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

- проведение рубок главного пользования;

- на расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнения, засорения и истощение водных объектов.

3. В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к выше перечисленным ограничениям запрещается:

- распашка земель;

- применение удобрений;

- складирование отвалов размываемых грунтов;

- размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное жилищное строительство.

4. Режим хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах определяется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ в редакции Федеральных законов от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ в прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается:

- размещение объектов рекреации;

- размещение объектов водоснабжения;

- размещение объектов рыбного и охотничьего хозяйства;

- размещение водозаборных, гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

5. В соответствии со статьей 113 Водного кодекса Российской Федерации в лесах водоохранных зон и прибрежных защитных полос разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.

6. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.

Статья 35. Зоны санитарной охраны

1. На территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее ЗСО) в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливается специальный режим использования территории, включающий комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

2. Принципиальное содержание указанного режима (состава мероприятий) установлено СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". При наличии соответствующего обоснования содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с действующим законодательством, и внесено в качестве изменений в Правила.

3. Режим ЗСО включает:

- мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения;

- мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.

4. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения.

1) Мероприятия по первому поясу:

- Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

- Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

- Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

- Водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

- Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

2) Общие мероприятия по второму и третьему поясам:

- Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

- Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

- Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.

- Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.

- Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

3) Кроме мероприятий, указанных в предыдущем разделе в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия. Не допускается:

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- рубка леса главного пользования и реконструкции.

- выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

5. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов:

1) в пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.

2) не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Статья 36. Охранные зоны инженерных объектов и объектов инфраструктуры

1. Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей на территории города Прохладного установлена охранная зона электрических сетей.

Параметры охранных зон зависят от напряжения электрических сетей. В соответствии с "Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт", утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. N 225, граница данной зоны проходит вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии:

- для линий напряжением до 20 киловольт - 10 м;

- для линий напряжением 35 киловольт - 15 м;

- для линий напряжением 110 киловольт - 20 м;

- для линий напряжением 150 - 220 киловольт - 25 м;

- для линий напряжением 330 - 500 киловольт - 30 м.

В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается:

- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

- осуществлять всякого рода горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, взрывные, мелиоративные работы, производить посади и вырубку деревьев и кустарников;

- совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м;

- размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов;

- устраивать разного рода свалки;

- складировать корма, удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы;

- совершать остановки всех видов транспорта, кроме железнодорожного.

2. Для обеспечения сохранности действующих кабельных и воздушных линий радиофикации установлена охранная зона линий и сооружений связи.

Согласно "Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 г. N 578, размер охранной зоны на территории города Прохладного должен составлять не менее чем 2 метра от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи.

В пределах охранной зоны линий и сооружений связи без письменного согласия предприятий, эксплуатирующих линии связи запрещается:

- осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 м);

- производить посадку деревьев, складировать материалы, корма и удобрения;

- производить строительство и реконструкцию линий электропередачи, радиостанций и других объектов, излучающих электромагнитную энергию;

- производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без учета проходящих подземных кабельных линий связи;

- производить снос и реконструкцию зданий и мостов, осуществлять переустройство коллекторов, тоннелей метрополитена и железных дорог, где проложены кабели связи без предварительного выноса заказчиками (застройщиками) линий и сооружений связи.

3. Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны (Правила охраны магистральных трубопроводов, утверждённые 29.04.1992 г.):

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

4. В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, исключение возможностей повреждения газопроводов установлена охранная зона системы газоснабжения. Ширина данной зоны определена в соответствии с "Правилами охраны газораспределительных сетей" утвержденными постановлением правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 и составляет 2 метра с каждой стороны газопровода.

В охранных зонах систем газоснабжения без письменного уведомления организаций, в собственности которого или оперативном управлении которых находятся эти системы, запрещается:

- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

- складирование горюче-смазочных материалов;

- производить земляные и дорожные работы;

- устраивать проезды под надземными газопроводами для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м.

Статья 37. Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы

1. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 10.04.2003 г. N 38 для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, потенциально опасными для человека, в зависимости от мощности и в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов на территории города Прохладного установлены следующие размеры санитарно-защитных зон промышленных предприятий и коммунально-складских объектов:

- предприятия II класса - 500 м;

- предприятия III класса - 300 м;

- предприятия IV класса - 100 м;

- предприятия V класса - 50 м.

Данная зона предназначена для обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения повышенного уровня вибрации, инфразвука и факторов физического воздействия шума. Санитарно-защитная зона предприятия или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория предприятий и использоваться для расширения промышленной площадки, а также для перспективного развития селитебной территории.

2. В пределах санитарно-защитной зоны запрещается:

- размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, огороды;

- предприятия пищевой промышленности, а также предприятия по производству посуды и оборудования для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей;

- размещение новых предприятий и реконструкция существующих возможны только по согласованию с соответствующими центрами Госсанэпиднадзора.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

- сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;

- пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, площадки индивидуальной стоянки автомобилей, автозаправочные станции, здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте - и газопроводы, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промышленные площадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.

3. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в целях соблюдения требуемых гигиенических нормативов была установлена санитарно-защитная зона объектов специального назначения. Данная зона гарантирует санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, а ширина зоны обусловлена площадной характеристикой объекта и видом утилизированных отходов.

4. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" на территории города Прохладного установлена санитарно-защитная зона объектов сельскохозяйственного производства. Данная зона выделяется в целях обеспечения снижения уровня вредного влияния на прилегающую территорию, создаваемого объектами сельскохозяйственного производства. Ширина зоны установлена исходя из характера и интенсивности сельскохозяйственной деятельности.

При этом в пределах санитарно-защитной зоны возникает ряд ограничений в использовании данной территории:

- при размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений расстояние между ними следует назначать минимально допустимые исходя из ветеринарных противопожарных требований;

- линии электропередачи, связи и других линейных сооружений местного значения следует размещать по границам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечить свободный доступ к коммуникациям с территории, не занятой сельскохозяйственными угодьями;

- при размещении сельскохозяйственных предприятий необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха.

5. Согласно СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" расстояние от оси подземного магистрального газопровода до населенного пункта - 300 м.

6. Согласно "Нормам и Правилам проектирования отвода земель для железных дорог (ОСН 3.02.01-97)", принятым указанием МПС России от 24.11.1997 г. NС-1360у и СНиП 2.07.01-89 жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной, которая составляет 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути.

В пределах данной зоны запрещается строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка леса и кустарника, земляные работы, которые могут ухудшить устойчивость склонов и выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.

В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения.

7. Санитарные разрывы от автомагистралей, гаражей и автостоянок до жилой застройки установлены в соответствии с Федеральными нормативами (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов") и Региональными градостроительными нормативами КБР:

- от автодорог I, II, III категории от крайней бровки автодорожного полотна - 100 м;

- от автодорог IV категории от крайней бровки автодорожного полотна - 50 м;

- от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки принимать в соответствии с таблицей:

Объекты, до которых исчисляется разрыв	Расстояние, м
	Открытые автостоянки и паркинги вместимостью, машино - мест
	10 и менее	11 - 50	51 - 100	101 - 300	свыше 300
Фасады жилых домов и торцы с окнами	10	15	25	35	50
Торцы жилых домов без окон	10	10	15	25	35
Территории школ, детских учреждений, ПТУ, техникумов, площадок для отдыха, игр и спорта, детских	25	50	50	50	50
Территории лечебных учреждений стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки)	25	50	по расчетам	по расчетам	по расчетам

Статья 38. Зоны затопления и подтопления

В зонах катастрофического затопления существенно повышаются требования к инженерным изысканиям и исследованиям для последующего проектирования и строительства, реконструкций объектов, особое внимание обращается на усиление фундаментов и гидроизоляционных работ.

В зонах катастрофического затопления запрещается устанавливать виды разрешенного использования без проведения мероприятий по инженерной подготовке территории, включающей защиту от затопления с помощью подсыпки грунтов территории до незатопляемых отметок.

Часть III. Графические материалы

"Карта градостроительного зонирования"

"Карта зон с особыми условиями использования территорий"