Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 ноября 2019 г. N 211-ПП "О Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2019 г.

В соответствии с частью третьей статьи 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 февраля 1999 г. N 5-РЗ "О Правительстве Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 1-1 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2019 г. N 264-ПП

1-1. Установить предельную численность работников Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в количестве 36 единиц (включая министра транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики) с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам (денежному вознаграждению) в размере 233,508 тыс. рублей, в том числе:

1 единицы государственной должности Кабардино-Балкарской Республики с месячным фондом оплаты труда по денежному вознаграждению в размере 18,838 тыс. рублей;

33 единиц государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 201,570 тыс. рублей;

1 единицы работника, оплата труда которого осуществляется в соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2007 г. N 55-УП "Об оплате труда работников органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики", с месячным фондом оплаты труда по должностному окладу в размере 8,330 тыс. рублей;

1 единицы работника, оплата труда которого осуществляется в соответствии с иной системой оплаты труда, с месячным фондом оплаты труда по должностному окладу в размере 4,770 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 1-2 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2019 г. N 264-ПП

1-2. Разрешить Министерству транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики иметь двух заместителей министра.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:

от 26 июля 2018 г. N 151-ПП "О Министерстве инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики" (Официальная Кабардино-Балкария, 2018, N 29);

от 26 ноября 2018 г. N 216-ПП "О внесении изменений в Положение о Министерстве инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики" (Официальная Кабардино-Балкария, 2018, N 46);

от 22 апреля 2019 г. N 69-ПП "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики" (Официальная Кабардино-Балкария, 2019, N 16).

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 29 ноября 2019 г. N 211-ПП

Положение
о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике.

2. Министерство осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере транспорта и дорожного хозяйства, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, международными и иными договорами, а также настоящим Положением.

3. Министерство в пределах компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через подведомственные учреждения.

II. Полномочия

5. Министерство в пределах компетенции осуществляет следующие полномочия:

5.1 принимает участие в установленном порядке в формировании и проведении единой экономической, научно-технической, инновационной, кадровой, социальной политики и государственного регулирования инвестиционной деятельности, в реализации инвестиционных проектов, координации деятельности отраслевых организаций в сфере транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

5.2 реализует в пределах полномочий исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики государственную политику, направленную на удовлетворение потребностей населения, экономики и государства в перевозках всеми видами транспорта;

5.3 осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов;

5.4 разрабатывает проекты программ развития транспорта и дорожного хозяйства, представляет их на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также осуществляет мониторинг их реализации в установленном порядке;

5.5 представляет в установленном порядке проект прогноза социально-экономического развития транспорта и дорожного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике

5.6 проводит мероприятия по формированию рынка транспортных услуг, созданию эффективной системы перевозки пассажиров, в том числе по пригородным перевозкам железнодорожным транспортом, предусматривающие сокращение транспортных издержек и ускорение сроков доставки пассажиров и багажа;

5.7 обеспечивает условия для нормального функционирования рынка транспортных и других услуг, связанных с работой транспорта, и защиту прав потребителей этих услуг;

5.8 осуществляет государственную поддержку деятельности организаций транспортно-логистического комплекса, принимает меры по развитию коммуникационной инфраструктуры и спутниковых технологий в целях модернизации транспортно-логистического комплекса Кабардино-Балкарской Республики и реализации инвестиционных проектов (программ) в рамках деятельности Министерства;

5.9 подготавливает предложения по совершенствованию правового и экономического регулирования деятельности транспортных организаций и предпринимателей, взаимосвязи всех видов транспорта в рамках единой транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики, финансовой политики, тарифов и цен на перевозки пассажиров и другие услуги транспорта;

5.10 осуществляет сбор, обобщение и учет информации о транспортном комплексе Кабардино-Балкарской Республики и реализации субъектами транспортной инфраструктуры требований транспортной безопасности на территории Кабардино-Балкарской Республики;

5.11 анализирует состояние безопасности дорожного движения в сфере пассажирских перевозок и вносит соответствующие предложения;

5.12 взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, территориальным органом федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере транспорта, органами местного самоуправления по вопросам организации регулярных перевозок и контроля за их осуществлением;

5.13 взаимодействует с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике и владельцами автомобильных дорог при проведении обследования состояния дорожно-уличной сети, по которым проходят межмуниципальные маршруты регулярных перевозок;

5.14 выполняет функции государственного заказчика по организации пассажирских перевозок различными видами транспорта;

5.15 реализует государственную, социально-экономическую, научно-техническую, инвестиционную политику в области дорожного хозяйства и транспортной безопасности на железнодорожном, воздушном и автомобильном транспорте в Кабардино-Балкарской Республике в пределах полномочий;

5.16 обеспечивает проведение запланированных Правительством Кабардино-Балкарской Республики мероприятий по вопросам транспортной безопасности на железнодорожном, воздушном и автомобильном транспорте в пределах полномочий;

5.17 взаимодействует с контрольно-надзорными органами, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, правоохранительными органами в части обеспечения транспортной безопасности на объектах дорожного хозяйства;

5.18 разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции документ планирования регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

5.19 утверждает порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, устанавливает, изменяет и отменяет межмуниципальные маршруты регулярных перевозок;

5.20 выполняет функции организатора открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с действующим законодательством, устанавливает критерии оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, выдает перевозчикам свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок;

5.21 устанавливает перечень остановочных пунктов, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, которые разрешается использовать в качестве начальных и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

5.22 определяет и утверждает экологические характеристики транспортных средств, используемых для регулярных пассажирских перевозок на межмуниципальных маршрутах Кабардино-Балкарской Республики;

5.23 устанавливает порядок согласования мест посадки и высадки пассажиров на территориях поселений в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении межрегиональных перевозок пассажиров и багажа по заказу в соответствии с действующим законодательством;

5.24 осуществляет контроль над выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 главы 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, не отнесенных к компетенции надзорных служб федеральных органов исполнительной власти;

5.25 разрабатывает и представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект правового акта об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики и входящих в ее состав муниципальных образований пунктами технического осмотра транспортных средств;

5.26 принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств в Кабардино-Балкарской Республике;

5.27 выполняет функции и реализует полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, в сфере транспортного обслуживания населения легковым такси;

5.28 выдает и переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике, ведет реестр выданных разрешений;

5.29 анализирует экономическую и финансовую ситуацию, тенденции развития видов транспорта с целью разработки предложений по основным направлениям развития указанной сферы;

5.30 разрабатывает в установленном порядке бюджетные заявки на поддержку транспортной системы, участвует в разработке предложений по финансовой и кредитно-денежной политике в установленной сфере деятельности;

5.31 выступает заказчиком бюджетных средств на компенсацию потерь перевозчиков, возникающих в связи с действием предоставленных государством льгот соответствующим категориям граждан, а также действием регулируемых тарифов;

5.32 в пределах полномочий участвует в разработке и проведении политики в области цен и тарифов на перевозку пассажиров и багажа, в том числе пригородным пассажирским железнодорожным транспортом, а также в определении размеров компенсаций на указанные услуги, проводит анализ ценообразования и себестоимости социально значимых услуг по перевозке пассажиров;

5.33 разрабатывает предложения по государственной поддержке деятельности юридических и физических лиц, предоставляющих социально значимые услуги в транспортной системе Кабардино-Балкарской Республики, и организует работу по оказанию налоговой, финансовой и ресурсной поддержки организаций, осуществляющих такие виды услуг;

5.34 проводит конкурсы на определение специализированной организации, имеющей право заключить договор об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату в Кабардино-Балкарской Республике;

5.35 ведет реестр заключенных договоров об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату в Кабардино-Балкарской Республике;

5.36 осуществляет контроль за соблюдением специализированными организациями договорных обязательств по порядку перемещения транспортных средств на стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в соответствии с законодательством;

5.37 обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

5.38 утверждает в пределах компетенции Министерства перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

5.39 рассматривает дела об административных правонарушениях в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси в соответствии с федеральным законодательством об административных правонарушениях;

5.40 осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных действующим законодательством;

5.41 участвует в реализации транспортно-логистических, инвестиционных и инновационных проектов (программ) на воздушном, железнодорожном и автомобильном транспорте в Кабардино-Балкарской Республике;

5.42 оказывает содействие отраслевым организациям в Кабардино-Балкарской Республике в развитии отраслевой информационной системы, установлении прямых производственных и научно-технических связей с организациями Российской Федерации;

5.43 участвует в реализации государственной политики по развитию, внедрению и использованию результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Кабардино-Балкарской Республики в пределах полномочий;

5.44 участвует в разработке проектов и реализации программ, мероприятий по внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Кабардино-Балкарской Республики в пределах полномочий;

5.45 участвует в обеспечении единства технологического управления в сфере навигационной деятельности и оказания услуг для государственных, муниципальных и иных нужд при внедрении и использовании навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в пределах полномочий;

5.46 определяет приоритетные направления и задачи по внедрению системы ГЛОНАСС в Кабардино-Балкарской Республике, формированию республиканского навигационно-информационного пространства, интеграции его в единое информационно-навигационное пространство Российской Федерации в пределах полномочий;

5.47 является координатором по внедрению на территории Кабардино-Балкарской Республики системы экстренных вызовов по единому номеру "112";

5.48 осуществляет в пределах полномочий координацию деятельности организаций дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики независимо от форм собственности;

5.49 утверждает по согласованию с уполномоченными органами, организациями проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Кабардино-Балкарской Республики либо их участков;

5.50 заключает договоры на оказание услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики;

5.51 осуществляет расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

5.52 выдает специальные разрешения на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в случае, если маршрут (часть маршрута) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Кабардино-Балкарской Республики, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований, при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах Кабардино-Балкарской Республики и маршрут (часть маршрута) не проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог; согласовывает маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, при прохождении маршрута указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Кабардино-Балкарской Республики;

5.53 в установленном законодательством порядке осуществляет региональный государственный контроль в сфере организации дорожного движения;

5.54 осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

5.55 участвует в разработке мер по устранению пересечений автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и железнодорожных путей;

5.56 координирует развитие сети автодорог во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления;

5.57 организует мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

5.58 осуществляет перспективное планирование дорожной деятельности на основании документов территориального планирования, государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, оценки транспортно-эксплуатационного состояния автодорог, а также ежегодное планирование и внесение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики для утверждения перечня работ и титульных списков объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

5.59 организует и финансирует работы по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции, строительству и техническому оснащению автодорог и имущества, необходимого для обеспечения их функционирования, за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и иных источников;

5.60 организует в установленном порядке разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них, а также проведение экспертизы проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них;

5.61 организует в установленном порядке разработку проектно-сметной документации или сметно-финансовых расчетов на ремонт и нормативное содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них;

5.62 распределяет в установленном порядке субсидии местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов;

5.63 распределяет межбюджетные трансферты органам местного самоуправления в установленном порядке;

5.64 прекращает или приостанавливает в случае необходимости финансирование и производство работ на объектах дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством;

5.65 устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

5.66 устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения или межмуниципального значения;

5.67 осуществляет контроль за соблюдением требований к парковкам общего пользования;

5.68 устанавливает порядок ведения реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

5.69 организует установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

5.70 осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

5.71 образует комиссии (в том числе общественные) по приемке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения, привлекает экспертов, экспертные организации для проведения экспертизы выполненных работ;

5.72 осуществляет лабораторный контроль качества выполняемых дорожных работ и применяемых материалов;

5.73 проводит единую техническую политику в сфере дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и обеспечивает ее реализацию, осуществляет внедрение новых технологий, материалов, методов контроля при выполнении дорожных работ;

5.74 определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения;

5.75 подготавливает и вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения об использовании на платной основе автодорог или участков автодорог и о прекращении такого использования;

5.76 организует безопасное и бесперебойное движение автомобильного транспорта, принимает меры по обеспечению сохранности автодорог, повышению их пропускной способности, благоустройству и экологической безопасности, улучшению их транспортно-эксплуатационного состояния в интересах пользователей автодорог;

5.77 организует учет интенсивности движения транспортных средств, проведение диагностики и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автодорог и искусственных сооружений, а также инвентаризацию, паспортизацию автодорог и разработку проектов организации дорожного движения;

5.78 в установленном порядке присваивает наименования автодорогам, исчисляет их протяженность, формирует перечень автодорог и вносит предложения по его утверждению, изменению в соответствии с действующим законодательством, а также представляет в установленном порядке сведения об автодорогах для внесения их в Единый государственный реестр автомобильных дорог;

5.79 организует в установленном порядке работы по безвозмездному пользованию, изъятию, в том числе путем выкупа, и закреплению земельных участков, а также резервированию земель или земельных участков для государственных нужд в целях строительства объектов дорожного хозяйства, размещения автодорог, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты;

5.80 принимает решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в установленном порядке;

5.81 предоставляет в аренду земельные участки в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

5.82 согласовывает технические условия в соответствии с действующим законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Кабардино-Балкарской Республике на строительство и реконструкцию капитальных сооружений, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, прокладку, переустройство, перенос инженерных коммуникаций, их эксплуатацию;

5.83 выдает технические условия в соответствии с действующим законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Кабардино-Балкарской Республике на размещение зданий, строений, сооружений, относящихся к объектам дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, прокладку, переустройство, перенос инженерных коммуникаций и их эксплуатацию;

5.84 выдает разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований;

5.85 выдает разрешение на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкция которых осуществлялись на территориях двух и более муниципальных образований;

5.86 принимает решение и заключает соглашения об установлении публичных и частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Кабардино-Балкарской Республике по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации;

5.87 заключает соглашения об установлении публичных и частных сервитутов в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Кабардино-Балкарской Республике (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

5.88 участвует в разработке проектов и реализации программ, мероприятий по обеспечению транспортной безопасности, безопасности объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, недопущению актов незаконного вмешательства в деятельность организаций транспортного комплекса и дорожного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике в пределах полномочий;

5.89 осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Министерства, если такие полномочия предусмотрены действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 5 февраля 2020 г. N 35-П "О предоставлении государственных услуг"

6. Министерство в целях реализации установленных полномочий:

6.1 разрабатывает проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, представляет их на рассмотрение Главе Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 5 марта 2020 г. N 75-П "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики"

6.2 осуществляет мониторинг правоприменения федерального законодательства, законодательства Кабардино-Балкарской Республики и анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

6.3 осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по вопросам разработки проектов законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

6.4 является главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Министерства и подведомственных учреждений, реализацию возложенных на Министерство функций в соответствии с действующим законодательством;

6.5 утверждает по согласованию с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных учреждений;

6.6 является государственным заказчиком по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2020 г. N 28-П "О создании Единой комиссии Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению закупок"

6.7 является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для подведомственных учреждений;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 22 января 2020 г. N 14-П "О порядке взаимодействия Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики с подведомственными государственными учреждениями при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"

6.8 разрабатывает предложения по обеспечению социальной защиты и охраны труда работников транспорта и дорожного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике, представляет интересы работодателей при подписании отраслевых тарифных соглашений, в пределах компетенции контролирует заключение и исполнение условий коллективных договоров подведомственными учреждениями;

6.9 организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников, совершенствованию методов и форм деятельности в организациях транспорта и дорожного хозяйства, координирует эту работу в исполнительных органах государственной власти и Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления;

6.10 участвует в разработке и обеспечении мероприятий по улучшению социально-культурных и жилищных условий работников Министерства;

6.11 проводит конференции, совещания, семинары и выставки по вопросам транспорта и дорожного хозяйства;

6.12 участвует в мероприятиях по охране труда и технике безопасности в подведомственных учреждениях, а также осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и норм трудового права, содержащихся в иных правовых актах, законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных учреждений;

6.13 участвует в обеспечении проведения мероприятий по мобилизационной подготовке в аппарате Министерства в объеме, предусмотренном Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

6.14 обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах транспортного комплекса и дорожного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 5 марта 2020 г. N 72-П "Об утверждении Положения и состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики"

6.15 участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ Кабардино-Балкарской Республики в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 2 марта 2020 г. N 68-П "О постоянно действующей рабочей группе по обеспечению антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики"

6.16 участвует в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

6.17 участвует в обеспечении деятельности, направленной на организацию и принятие мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма среди населения;

6.18 участвует в социальной реабилитации и содействии в трудоустройстве лиц, пострадавших в результате террористического акта, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, в рамках осуществления социальной реабилитации указанных категорий лиц в установленном законодательством порядке;

6.19 организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленном федеральным законодательством порядке;

6.20 оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан;

6.21 обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6.22 представляет в установленном порядке кандидатуры представителей Министерства для включения в состав совета директоров акционерных обществ, в уставных капиталах которых имеется доля Кабардино-Балкарской Республики;

6.23 участвует в рассмотрении в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, правоохранительных, судебных и других органах вопросов, затрагивающих интересы Министерства;

6.24 определяет направление исследований в курируемых отраслях, привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научные организации, ученых, специалистов, экспертов на договорной (контрактной) основе и участвует в распределении финансовых средств на их осуществление, содействует использованию результатов научных исследований, разработок, технологий в области транспортного комплекса и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

6.25 представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных государственных учреждений;

6.26 осуществляет координацию и контроль за производственно-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений, а также утверждает их уставы и вносимые в них изменения;

7. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.1 привлекать для изучения и решения проблем в сфере транспорта и дорожного хозяйства специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе;

7.2 представлять по поручению Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики интересы транспортного комплекса и дорожного хозяйства на межрегиональном и федеральном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, участвовать в подготовке проектов и заключении соглашений и договоров с федеральными органами исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

7.3 представлять в установленном порядке кандидатуры для назначения представителей в органы управления хозяйствующих субъектов;

7.4 принимать участие в установленном порядке в проведении ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности, балансовых комиссий для проведения анализа эффективности деятельности организаций транспортного комплекса и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

7.5 участвовать в пределах компетенции при проведении проверок по фактам несчастных случаев с тяжкими последствиями в транспортной системе Кабардино-Балкарской Республики при осуществлении пассажирских перевозок, причин дорожно-транспортных происшествий, аварий и других чрезвычайных ситуаций;

7.6 проводить совещания с участием руководителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, представителей органов местного самоуправления, организаций транспортного комплекса и дорожного хозяйства, их представителей;

7.7 запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления иных органов и организаций независимо от форм собственности информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий, входящих в компетенцию Министерства;

7.8 учреждать ведомственные награды и награждать ими отличившихся работников транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

7.9 создавать координационные и консультативные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

7.10 разрабатывать методические материалы и рекомендации;

7.11 участвовать в распределении выделенных республике на развитие и функционирование транспорта и дорожного хозяйства государственных централизованных капитальных вложений, кредитных ресурсов, ассигнований, средств специальных фондов, осуществлять в пределах компетенции контроль за целевым расходованием указанных средств;

7.12 давать юридическим лицам и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

III. Организация деятельности

8. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Кабардино-Балкарской Республики.

9. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

10. Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра и по согласованию с Главой Кабардино-Балкарской Республики. Количество заместителей министра определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

11. На период временного отсутствия министра (командировка, отпуск, период временной нетрудоспособности, временного отстранения от исполнения обязанностей и др.) выполнение его должностных обязанностей возлагается на одного из заместителей министра на основании письменно оформленного приказа;

12. Министр своим приказом о распределении обязанностей между заместителями министра может предоставить заместителям право на осуществление хозяйственно-распорядительных функций, подписи договоров и других гражданско-правовых документов, установленных законодательством.

13. Министр:

13.1 распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

13.2 утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий период и предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;

13.3 утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

13.4 назначает в установленном порядке на должность, освобождает от должности работников Министерства;

13.5 представляет Министерство в органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, а по поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики - федеральных органах исполнительной власти и на межрегиональном уровне;

13.6 издает в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением приказы и иные правовые акты, дает указания, обязательные для выполнения работниками Министерства, руководителями подведомственных государственных учреждений и предприятий Кабардино-Балкарской Республики;

13.7 подписывает в установленном порядке межведомственные договоры (соглашения) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

13.8 вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты правовых актов, иные документы;

13.9 представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и предприятий, подведомственных Министерству;

13.10 представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами, почетными знаками и почетными грамотами;

13.11 вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по численности и фонду оплаты труда работников Министерства;

ГАРАНТ:

См. также Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 25 февраля 2020 г. N 61-П "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда и премирования работников министерства транспорта и дорожного хозяйства КБР, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы КБР, положения о системе оплаты труда персонала для технического обеспечения деятельности"

13.12 решает в соответствии с действующим законодательством вопросы прохождения государственной гражданской службы в аппарате Министерства;

13.13 утверждает в установленном порядке проект положения о премировании, размеры премий, а также применяет надбавки к должностным окладам работников аппарата;

13.14 назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, а также утверждает уставы этих учреждений;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2020 г. N 114-П "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя государственного казенного учреждения, подведомственного Минтрансу КБР, и Положения о порядке проведения аттестации руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных Минтрансу КБР"

13.15 образует в случае необходимости штаб по оперативному управлению транспортным комплексом и дорожным хозяйством, экономический и научно-технический советы из числа руководителей и специалистов организаций транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, научных организаций и потребителей транспортных услуг;

13.16 обеспечивает проведение комплекса организационных и технических мероприятий по пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных учреждениях;

13.17 осуществляет полномочия по обеспечению проведения антикоррупционной работы в Министерстве;

13.18 осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

14. В Министерстве образуется коллегия. В состав коллегии входят председатель коллегии, его заместители, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, представители исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, ассоциаций и союзов, руководители подразделений Министерства, а также руководители организаций транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

Состав коллегии и структуру Министерства утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

15. В Министерстве могут быть организованы координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), состав которых утверждает министр, а организационно-техническое обеспечение их деятельности осуществляется аппаратом Министерства.

16. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и своим наименованием, самостоятельные баланс, счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а также соответствующие штампы, бланки, прочие реквизиты.

Полное наименование Министерства - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

Сокращенное наименование Министерства - Минтранс КБР.

17. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

18. Место нахождения Министерства - город Нальчик.