Решение Московского городского суда от 28 ноября 2018 г. по делу N 7-13468/2018

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Савельевой Ю.В., действующей по доверенности в интересах Сизовой В.А., на постановление N0355431010117102000000051 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") ** К.В. от 20 октября 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** Д.А. от 31 октября 2017 года, решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 04 октября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Сизовой Валентины Арнольдовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N0355431010117102000000051 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** К.В. от 20 октября 2017 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** Д.А. от 31 октября 2017 года и решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 04 октября 2018 года, Сизова В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

В жалобе в Московский городской суд, защитник Савельева Ю.В, действующая в интересах Сизовой В.А, просит отменить постановления должностных лиц, решение судьи районного суда, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, так как оплату парковки она осуществила.

Сизова В.А. в судебное заседание Московского городского суда не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, направила защитника Савельеву Ю.В, которая не возражала против рассмотрения дела в отсутствие Сизовой В.А, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие Сизовой В.А.

Защитник *** Ю.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующему.

Судьей районного суда проверены материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, судья пришел к выводу о правомерности привлечения Сизовой В.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г. (п. 15).

В соответствии с п.1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Как следует из материалов дела, 19 октября 2017 года в 15 час. 04 мин. по адресу: г. Москва, Б. Татарская ул, д. 35 стр.5 транспортное средство марки "Порше Кайенн Diesel ", государственный регистрационный знак ***, размещено на платной городской парковке 2109 собственником Сизовой В.А. без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "ПаркРайт", идентификатор N 00251, свидетельство о поверке N СП 1702114, которая действительна до 13 февраля 2018 г, имеющим функции фотосъемки.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сизовой В.А. к административной ответственности на основании части 2 статьи 8.14 КоАП г. Москвы.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Доводы жалобы о том, что Сизовой В.А. была произведена оплата за размещение транспортного средства на территории платной городской парковки N2109, через мобильное приложение, являлись предметом проверки должностного лица и судьи районного суда и получили надлежащую оценку, не согласиться с которой у суда рассматривающего жалобу не имеется. Суд правильно указал, что из представленных заявителем данных истории мобильного приложения от 10 октября 2017 г. следует, что оплата была произведена не за размещенное транспортное средство, а за транспортное средство с иным регистрационным знаком ***. (л.д.29).

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей Замоскворецкого районного суда г. Москвы при рассмотрении жалобы на постановление, решение вышестоящего должностного лица. Эти доводы получили надлежащую правовую оценку в решении судьи, не согласиться с которой у суда, рассматривающего настоящую жалобу, оснований не имеется.

Административное наказание назначено Сизовой В.А. в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении и жалобы рассмотрены в установленном порядке, надлежащими должностными лицами. Нарушений требований закона, которые могли бы являться основанием к отмене постановления и решений не установлено. Срок давности, порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Всесторонне, полно и объективно оценив собранные доказательства, судья районного суда обоснованно пришёл к выводу об оставлении без изменения постановления и решения должностных лиц, а жалобы - без удовлетворения.

Указание в тексте решения судьи (л.д.36 оборот) о том, что Сизова В.А. собственник транспортного средства "Рено" является явной опиской, которая подлежит исправлению судьей в установленном порядке, данная описка не влияет на выводы суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление N 0355431010117102000000051 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 20 октября 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 31 октября 2017 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 04 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Сизовой В.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.Н. Неретина