Решение Верховного Суда Республики Карелия от 11 декабря 2018 г. по делу N 12-177/2018

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Лал М.М.Л. на постановление судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 23 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лал М.М.Л., уроженца ( ... ),

установил:

постановлением судьи Лахденпохского районного суда РК от 23 ноября 2018 г. уроженец (... ) Лал М.М.Л. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в его принудительной форме за совершение деяния, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

В поданной в вышестоящий суд жалобе на постановление судьи Лал М.М.Л. просит его отменить, мотивируя свои доводы обращением в уполномоченный орган власти по вопросу предоставления временного убежища и невозможностью исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительной форме в связи с отсутствием доказательств его принадлежности к гражданству какого-либо государства.

Заслушав объяснения Лал М.М.Л. при участии переводчика Филатовой В.В, поддержавшего доводы жалобы, представителя МВД по Республике Карелия Черепанова Д.В, возражавшего относительно доводов жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу требований ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми гражданами (ч.1 ст.31.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Частью 3 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Исходя из п.2 примечания к ст.20.25 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 настоящей статьи.

Исследование материалов дела показало, что 23 ноября 2018 г. в 02 часа 00 минут сотрудниками ОМВД России по Лахденпохскому району на территории п.Хийтола Лахденпохского района Республики Карелия задержан уроженец (... ) Лал М.М.Л.

В связи с выявлением нарушения требований миграционного законодательства

23 ноября 2018 г. должностным лицом ОМВД России по Лахденпохскому району в отношении Лал М.М.Л. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, который наряду с другим материалами дела передан на рассмотрение по подведомственности в Лахденпохский районный суд РК, и постановлением судьи от 23 ноября 2018 г. он признан виновным в совершении вменяемого противоправного деяния.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт уклонения лица без гражданства от исполнения в установленный законодателем срок административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением заместителя председателя Ленинградского областного суда от 06 марта 2018 г. по результатам пересмотра постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 декабря 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения и виновность привлекаемого к ответственности лица в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

С учетом анализа положений законодательства применительно к сфере специального нормативного регулирования и установленных по делу обстоятельств судья пришел к правильному выводу о наличии в данном случае квалифицирующих признаков объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления судьи, не допущено.

Доводы подателя жалобы со ссылкой на обращение им в установленном порядке в уполномоченный орган власти по вопросу предоставления временного убежища на территории Российской Федерации отмену постановления судьи не влекут, так как указанные обстоятельства документально не подтверждены.

Доводы жалобы, касающиеся вида административного наказания, изменение судебного акта не влекут, поскольку требования ст.4.1 КоАП РФ судьей соблюдены, и назначенное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в его принудительной форме с учетом санкции ч.3 ст.20.25 КоАП РФ и примечания к этой статье соответствует законодательству Российской Федерации и не противоречит нормам международного права. Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к лицу без гражданства наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в определенной судьей форме, не установлено.

Таким образом, с учетом требований законодательства, регулирующего вопросы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, постановление судьи Лахденпохского районного суда РК является законным, оснований для его отмены либо изменения и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь требованиям ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от

23 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении уроженца Исламской Республики Афганистан Лал М.М.Л. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Н.А.Колбасова