Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 15 марта 2012 г. N 322 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории городского округа Нальчик"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Законом КБР от 22 июля 1994 года N 4-РЗ "Об образовании", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом РФ от 21 июля 2008 года N 01539 "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Российской Федерации от 8 ноября 2011 года N 310-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений" и в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей Местная администрация городского округа Нальчик постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и дальше по тексту допущена опечатка. Вместо Закона РФ от 21 июля 2008 года N 01539 "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" имеется в виду Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26 мая 2001 г. N 45-РЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике"

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории городского округа Нальчик.

2. Муниципальному казенному учреждению "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик" (Т.К. Мальбахов) закрепить определенные территории за каждым общеобразовательным учреждением, соблюдая принцип территориальной доступности.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нальчик".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы местной администрации городского округа Нальчик А.З. Долову.

И.о. Главы местной администрации городского округа Нальчик

И.Е. Кладько

Положение
об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории городского округа Нальчик
(утв. постановлением местной администрации г.о. Нальчик от 15 марта 2012 г. N 322)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Законом КБР от 22 июля 1994 года N 4-РЗ "Об образовании", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом РФ от 21 июля 2008 года N 01539 "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Российской Федерации от 8 ноября 2011 года N 310-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений" и в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26 мая 2001 г. N 45-РЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике"

1.2. Настоящее Положение определяет порядок учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных или общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, на территории городского округа Нальчик.

ГАРАНТ:

См. Федеральный компонент государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденный Приказом Минобразования Российской Федерации от 5 марта 2004 г. N 1089

1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории г.о. Нальчик, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.

1.4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

О мерах по выявлению и учету детей в возрасте 6-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях см. письмо Минобразования РФ от 21 марта 2002 г. N 419/28-5

1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

ГАРАНТ:

См. также Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188

2. Организация работы по учету детей

2.1. Работу по учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, организует и координирует муниципальное казенное учреждение "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик".

2.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению, которая находится (хранится) в общеобразовательных учреждениях.

2.3. В учете детей участвуют:

- муниципальные общеобразовательные учреждения;

- муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования;

- учреждения здравоохранения (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, лечебно-профилактические и другие детские учреждения (по согласованию);

- школьные участковые инспектора комиссии.

2.4. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:

2.4.1. Данные общеобразовательных учреждений о детях:

- обучающихся в данном общеобразовательном учреждении, вне зависимости от места их проживания;

- не получающих образование по состоянию здоровья;

- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;

- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.

2.4.2. Данные образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах.

2.4.3. Данные участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.4.4. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации).

2.4.5. Данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;

лечебно-профилактических и других детских учреждениях.

2.4.6. Сведения о детях, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными по классам в алфавитном порядке. Электронная база ежемесячно направляется общеобразовательными учреждениями в Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик.

3. Организация учета детей в общеобразовательных учреждениях

3.1. Общеобразовательные учреждения ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своего учреждения, вне зависимости от места их проживания.

Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются образовательными учреждениями в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, хранятся в общеобразовательных учреждениях и ежемесячно в электронном виде представляются в Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик (приложение N 1 к настоящему Положению).

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2016 г. N 70-ПП "О Положении о Региональном сегменте единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам"

3.2. Общеобразовательные учреждения отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении. Сведения об указанной категории обучающихся, предоставляются общеобразовательными учреждениями в Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик ежеквартально на 1 число текущего месяца по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Положению).

3.3. Сведения о детях, принимаемых в образовательное учреждение или выбывающих из него в течение учебного года, представляются образовательными учреждениями в Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик 2 раза в год (январь, сентябрь) по установленной форме (приложения N 3, 3.1 к настоящему Положению).

3.4. Ежегодно в период до 10 сентября текущего года образовательные учреждения осуществляют сверку единой информационной базы данных с данными фактического списочного учета учащихся образовательных учреждений по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году. Об итогах корректировки общеобразовательные учреждения информирует Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик ежегодно в срок до 10 октября.

3.5. Для получения данных о детях, обучающихся в государственных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, расположенных на территории г.о. Нальчик, муниципальное общеобразовательное учреждение, на территории которого проживает ребенок, запрашивает информацию в государственных образовательных учреждениях.

3.6. Образовательные учреждения организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории, определенной для образовательного учреждения, и подлежащих обучению.

В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательное учреждение:

- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Местной администрации г.о. Нальчик для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;

- информирует Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения).

4. Представление информации муниципальными образовательными учреждениями, реализующими программы дошкольного образования

4.1. Сведения о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, дошкольные группы муниципальных общеобразовательных учреждений, представляются руководителями указанных учреждений в Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 Положения, ежегодно по состоянию на 1 июня и 1 октября текущего года по установленной форме (приложение 4 к настоящему Положению).

4.2. Руководители образовательных учреждений ежегодно по состоянию на 1 октября предоставляют в Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик списки детей, зарегистрированных в "Журнале учета будущих воспитанников", но не вошедших в списочный состав сформированной возрастной группы на 1 сентября текущего учебного года по установленной форме (приложение 6 к настоящему Положению).

5. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению учета детей

5.1. Отдел статистики, мониторинга и развития образования Департамента образования Местной администрации г.о. Нальчик:

5.1.1. Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, сведения в электронном виде о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, и формирует единую информационную базу данных.

5.1.2. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в единую информационную базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

5.1.3. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федерального закона от 25 июля 2011 года 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных".

5.2. Отдел по воспитательной работе Департамента образования Местной администрации г.о. Нальчик:

5.2.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.

5.2.2. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные учреждения.

5.3. Образовательные учреждения:

5.3.1. Организуют работу по учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, и представляют информацию в отдел статистики, мониторинга и развития образования Департамента образования Местной администрации г.о. Нальчик в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

5.3.2. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

5.3.3. Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение.

5.3.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению и иной документации по учету и движению обучающихся, до получения ими основного общего и среднего (полного) общего образования.

5.3.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.

5.3.6. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

5.4. Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик:

5.4.1. Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей.

5.4.2. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений по организации обучения детей и принятием образовательными учреждениями мер по сохранению контингента обучающихся.

5.4.3. Контролирует деятельность образовательных учреждений по ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся, полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге обучающихся.

5.4.4. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

6. Взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и учету детей

6.1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции (по согласованию) направляют в Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не получающих общего образования, по установленной форме (приложение 5 к настоящему Положению).

6.2. Информация, полученная муниципальным казенным учреждением "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик" в соответствии с пунктом 6.1, используется для формирования и корректировки единой информационной базы данных в соответствии с настоящим Положением.

Приложение N 1

к Положению

об организации учета детей,

подлежащих обязательному обучению

в образовательных учреждениях,

реализующих образовательные программы

начального общего, основного

общего и среднего (полного) общего

образования на территории г.о. Нальчик

База данных обучающихся за ___________ учебный год ОУ г.о. Нальчик

N п/п	N ОУ	Класс	Фамилия	Имя	Отчество	Дата рождения	Домашний адрес

Приложение N 2

к Положению

об организации учета детей,

подлежащих обязательному обучению

в образовательных учреждениях,

реализующих образовательные программы

начального общего, основного

общего и среднего (полного) общего

образования на территории г.о. Нальчик

База данных обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам,
за ______________ учебный год ОУ г.о. Нальчик

N п/п	N ОУ	Класс	Фамилия	Имя	Отчество	Дата рождения	Домашний адрес	Причина	Принятые меры

Приложение N 3

к Положению

об организации учета детей,

подлежащих обязательному обучению

в образовательных учреждениях,

реализующих образовательные программы

начального общего, основного

общего и среднего (полного) общего

образования на территории г.о. Нальчик

База данных прибывших обучающихся за ______________ учебный год г.о. Нальчик

N п/п	N ОУ	Класс	Фамилия	Имя	Отчество	Дата рождения	Домашний адрес	Дата прибытия в ОУ	Откуда прибыл

Приложение N 3.1

к Положению

об организации учета детей,

подлежащих обязательному обучению

в образовательных учреждениях,

реализующих образовательные программы

начального общего, основного

общего и среднего (полного) общего

образования на территории г.о. Нальчик

База данных выбывших обучающихся за _____________ учебный год г.о. Нальчик

N п/п	N ОУ	Класс	Фамилия	Имя	Отчество	Дата рождения	Домашний адрес	Дата выбытия из ОУ	Куда выбыл, справка о зачислении в ОУ

Приложение N 4

к Положению

об организации учета детей,

подлежащих обязательному обучению

в образовательных учреждениях,

реализующих образовательные программы

начального общего, основного

общего и среднего (полного) общего

образования на территории г.о. Нальчик

База данных детей 6,5 лет, посещающих ДОУ, за ______________ учебный год г.о. Нальчик

N п/п	N ОУ	Фамилия	Имя	Отчество	Дата рождения	Домашний адрес	Примечания

Приложение N 5

к Положению

об организации учета детей,

подлежащих обязательному обучению

в образовательных учреждениях,

реализующих образовательные программы

начального общего, основного

общего и среднего (полного) общего

образования на территории г.о. Нальчик

База данных детей, не получающих общего образования, за ______________ учебный год г.о. Нальчик

N п/п	N ОУ	Фамилия	Имя	Отчество	Дата рождения	Домашний адрес	Причины	Принятые меры

Приложение N 6

к Положению

об организации учета детей,

подлежащих обязательному обучению

в образовательных учреждениях,

реализующих образовательные программы

начального общего, основного

общего и среднего (полного) общего

образования на территории г.о. Нальчик

Журнал
учета будущих воспитанников дошкольных образовательных учреждений за ______________ учебный год г.о. Нальчик

N п/п	N ОУ	ФИО ребенка	Дата рождения	Адрес фактического проживания	ФИО родителей, контактные телефоны	Место работы родителей	Льготы для получения места в ДОУ