Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2012 г. N 692 "О Порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности Прохладненского муниципального района, для индивидуального жилищного строительства" (утратило силу)

Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 28 июня 2012 г. N 692
"О Порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности Прохладненского муниципального района, для индивидуального жилищного строительства"

ГАРАНТ:

Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 8 мая 2015 г. N 295 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 года N 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики", постановлением Правительства КБР от 25.04.2012 г. N 101-ПП "О Порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, для индивидуального жилищного строительства", постановляю:

1. Утвердить Порядок бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Прохладненского муниципального района, для индивидуального жилищного строительства (прилагается).

2. Определить:

- управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам местной администрации Прохладненского муниципального района (далее - Управление) уполномоченным исполнительным органом Прохладненского муниципального района на формирование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Прохладненского муниципального района, для индивидуального жилищного строительства и их предоставление отдельным категориям граждан в собственность бесплатно;

- газету "Прохладненские известия" официальным печатным изданием для опубликования перечня земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Прохладненского муниципального района, предназначенных для предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, для индивидуального жилищного строительства.

3. Отделу архитектуры и градостроительства местной администрации Прохладненского муниципального района:

3.1. Ежегодно в срок до 1 сентября текущего года формировать земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в соответствии с документами территориального планирования.

3.2. Ежегодно в срок до 1 ноября текущего года подготавливать документы для финансирования мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых гражданам однократно и бесплатно для строительства индивидуальных жилых домов, инженерной и транспортной инфраструктурой, согласно нормативам.

4. Управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам местной администрации Прохладненского муниципального района:

4.1. Обеспечить постановку на кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, подлежащих бесплатному предоставлению гражданам в соответствии с настоящим постановлением.

4.2. Определить долю земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, для строительства индивидуальных жилых домов, в размере не менее 30 процентов от общего количества земельных участков, образованных местной администрацией Прохладненского муниципального района для целей индивидуального жилищного строительства.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Прохладненские известия" и на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы местной администрации Прохладненского муниципального района по экономике, финансам, учету Базарову А.В.

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава местной администрации Прохладненского муниципального района

А.А. Василенко

Порядок
бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности Прохладненского муниципального района, для индивидуального жилищного строительства
(утв. постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района от 28 июня 2012 г. N 692)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 года N 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Закон) и постановления Правительства КБР от 25.04.2012 г. N 101-ПП "О Порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, для индивидуального жилищного строительства".

2. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства предоставляются однократно и бесплатно в собственность без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов отдельным категориям граждан, нуждающимся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в случаях и при условиях, установленных в статье 2 Закона.

3. Гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, земельные участки предоставляются в границах того муниципального образования, в котором гражданин проживает и имеет регистрацию не менее трех лет.

4. Ежегодно не позднее 1 декабря текущего года управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам местной администрации Прохладненского муниципального района как уполномоченный исполнительный орган (далее - Управление) утверждает перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, обладающим правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, с указанием в нем кадастровых номеров, местоположения, площади, разрешенного использования земельных участков.

5. Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, и на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района для земельных участков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Предоставление земельного участка гражданину, обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, производится на основании решения (правового акта) уполномоченного органа.

Решение о предоставлении земельного участка может быть принято только в отношении земельного участка, поставленного в установленном порядке на государственный кадастровый учет.

7. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в порядке очередности обращения.

8. Обращения граждан о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность удовлетворяются по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.

9. Ведение реестра регистрации заявлений и учета граждан осуществляется администрациями сельских поселений Прохладненского муниципального района.

10. Образование (формирование) земельных участков, подлежащих включению в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность, осуществляется отделом архитектуры и градостроительства местной администрации Прохладненского муниципального района, на основании документов территориального планирования, градостроительного регламента и документов по планировке территорий и должно соответствовать следующим критериям:

- земельный участок относится к землям населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности Прохладненского муниципального района, или государственная собственность на которые не разграничена;

- земельный участок образован в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации и обеспечен инженерной и транспортной инфраструктурой согласно нормативам;

- земельный участок свободен от прав третьих лиц;

- подготовлен градостроительный план земельного участка;

- границы земельного участка не пересекают красные линии, обозначающие существующие или планируемые границы территорий общего пользования.

2. Порядок приема и рассмотрения заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков

1. С целью приобретения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства гражданин, имеющий право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, подает в администрацию сельского поселения заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, паспортных данных, адреса постоянного места жительства (сведений о регистрации по месту жительства), контактных телефонов, цели использования земельного участка.

2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя;

3) справка о регистрации по месту жительства;

4) документы, подтверждающие право гражданина, имеющего трех и более детей, а также молодых семей, в которых возраст одного из супругов на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка не превышает 35 лет, либо неполных семей, состоящих из одного родителя, возраст которого на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:

- справка о составе семьи;

- копии свидетельств о рождении детей;

- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- справка об обучении в образовательном учреждении по очной форме обучения за текущий учебный год на каждого ребенка (в случае наличия детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов);

- выписка из решения или копия решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством);

- копия договора о приемной семье, заключенного с органом опеки и попечительства, и (или) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности безвозмездно в отношении детей из приемных семей, на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством), принятых на воспитание по договору о приемной семье);

- справка из военного комиссариата на каждого ребенка (в случае наличия детей, проходящих срочную военную службу по призыву);

5) документы, подтверждающие право специалистов государственных и муниципальных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:

- заверенная копия документа об образовании;

- заверенная работодателем копия трудового договора;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- справка о составе семьи;

- копии свидетельств о рождении детей;

- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;

- характеристика жилого помещения при обеспечении общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, либо при проживании в индивидуальных жилых домах, не принадлежащих им на праве собственности.

3. Прием заявления и документов о постановке на учет в целях предоставления бесплатно земельного участка для строительства индивидуального жилого дома или об отказе в его предоставлении осуществляется в администрациях сельских поселений Прохладненского муниципального района по месту регистрации гражданина.

4. Принимая заявление, администрация сельского поселения регистрирует его и выдает гражданину расписку с указанием перечня, даты и времени получения документов.

5. Отказ в рассмотрении заявления возможен в следующих случаях:

1) к заявлению не приложены документы, перечисленные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) приложенные к заявлению документы по форме или по содержанию не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, в случае если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.

6. Заявление с приложенными документами рассматривается в течение тридцати дней со дня поступления такого заявления.

7. По результатам рассмотрения заявления администрация сельского поселения принимает решение о предварительном распределении земельного участка с последующим его предоставлением в аренду для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества дачного хозяйства либо решение об отказе в предоставлении земельного участка.

8. В случае отказа в рассмотрении заявления администрация сельского поселения направляет гражданину мотивированный отказ в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в рассмотрении заявления.

3. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района и органов местного самоуправления сельских поселений

1. В целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам:

1.1. Отдел архитектуры и градостроительства местной администрации Прохладненского муниципального района:

- осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, образование земельных участков для бесплатного предоставления в собственность гражданам для строительства индивидуального жилого дома;

- по результатам образования земельных участков предоставляет соответствующие документы в управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам для осуществления процедуры постановки на кадастровый учет и дальнейшего предоставления земельного участка.

Образованные и поставленные на государственный кадастровый учет земельные участки, отвечающие требованиям действующего законодательства о градостроительной деятельности и настоящим постановлением, включаются в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для целей строительства индивидуальных жилых домов (далее - Перечень).

1.2. Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам:

- подготавливает, согласовывает постановление местной администрации Прохладненского муниципального района об утверждении перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность и обеспечивает его издание.

Перечень подлежит официальному опубликованию в газете "Прохладненские известия" и размещению на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района.

1.3. Администрация сельского поселения Прохладненского муниципального района не позднее чем через один месяц после даты опубликования Перечня:

- исходя из количества земельных участков, включенных в Перечень, и хронологической последовательности поступления и регистрации заявлений граждан с просьбой о принятии на учет, формирует очередь состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков. Очередность граждан на предоставление земельных участков, включенных в Перечень, определяется в соответствии с очередностью предоставления жилых помещений на условиях социального найма, независимо от даты поступления заявления о предоставлении земельного участка. Информация об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в отношении граждан, подавших заявление о бесплатном предоставлении земельного участка, предоставляется администрациями сельских поселений Прохладненского муниципального района. Гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, земельные участки бесплатно предоставляются после предоставления земельных участков гражданам, принятым на такой учет;

- в соответствии с очередностью граждан, количеством и порядковыми номерами земельных участков, включенных в Перечень, направляет гражданам, принятым на учет, по адресам, указанным гражданами в заявлениях с просьбой о принятии на учет, извещение с указанием сведений об одном из включенных в Перечень земельном участке (кадастровом номере, местоположении, площади, виде разрешенного использования земельного участка) и предложением явиться в администрацию сельского поселения и подтвердить свое согласие на приобретение данного земельного участка. В случае если гражданин, извещенный надлежащим образом, в течение одного месяца со дня направления соответствующего извещения не явился в администрацию сельского поселения (или) не подтвердил свое согласие на приобретение земельного участка путем заполнения заявления или представил письменное заявление об отказе гражданина от предлагаемого земельного участка, это считается отказом гражданина от бесплатного предоставления земельного участка в собственность из предлагаемых земельных участков, включенных в Перечень. Такой земельный участок администрация сельского поселения предлагает другому гражданину, обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в соответствии с порядком очередности обращения.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 сентября 2011 г. N 530 "Об определении вида предоставления внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка и кадастровом номере земельного участка"

В случае отказа гражданина от земельного участка им утрачивается право на получение земельного участка по соответствующему поданному и рассмотренному заявлению. В таком случае гражданин имеет право повторно подать заявление.

2. Администрация сельского поселения Прохладненского муниципального района после получения от гражданина письменного согласия на получение им и членами его семьи в собственность конкретного земельного участка направляет его в течение двух рабочих дней в Управление.

Управление:

- не позднее двух недель с даты поступления списков и документов, представленных гражданами, принимает решения в форме постановления о бесплатном предоставлении в собственность каждого из граждан в представленных списках земельного участка, включенного в Перечень, с указанием его кадастрового номера, местоположения, площади, вида разрешенного использования земельного участка;

- в срок не позднее десяти рабочих дней с даты принятия решения о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность направляет гражданину постановление местной администрации Прохладненского муниципального района о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность с приложением кадастрового паспорта земельного участка по почте или выдает лично. Для целей настоящего Порядка гражданин считается надлежащим образом, извещенным о принятом решении по вопросу бесплатного предоставления ему земельного участка в собственность при направлении заказного письма с уведомлением по адресу, указанному гражданином в заявлении о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность;

- направляет в администрацию сельского поселения постановление местной администрации Прохладненского муниципального района для внесения соответствующих изменений в учет граждан.

3. Государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, гражданином, обладающим правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в отношении которого принято решение о предоставлении этого земельного участка, осуществляется за счет приобретателя.

4. Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в случае если:

- на дату принятия правового акта о предоставлении земельного участка гражданин утратил статус нуждающегося в улучшении жилищных условий;

- в случае если гражданину или членам его семьи был предоставлен земельный участок в соответствии с настоящим Порядком.