Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2016 г. N 760 "Об утверждении Положения об Управлении муниципального контроля Местной администрации городского округа Нальчик"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Уставом городского округа Нальчик, Местная администрация городского округа Нальчик постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении муниципального контроля Местной администрации городского округа Нальчик.

2. Муниципальному учреждению "Редакция газеты "Нальчик" опубликовать данное постановление.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местной администрации городского округа Нальчик

А. Алакаев

Положение
об Управлении муниципального контроля Местной администрации городского округа Нальчик
(утв. постановлением местной администрации городского округа Нальчик
от 18 апреля 2016 г. N 760)

1. Общие положения

1.1. Управление муниципального контроля Местной администрации городского округа Нальчик (далее - Управление) является уполномоченным контрольным органом Местной администрации городского округа Нальчик.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным, Земельным, Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными нормативно-правовыми актами, Кабардино-Балкарской Республики и Местной администрации городского округа Нальчик.

1.3. Управление подотчетно Главе местной администрации городского округа Нальчик.

1.4. Финансовое и материально-техническое обеспечение Управления осуществляется за счет средств местного бюджета в установленном порядке.

1.5. Для осуществления функциональной деятельности Управление имеет бланки, штампы и печать со своим наименованием.

1.6. Адрес Управления: 360051, Кабардино-Балкарская Республика, город Нальчик, пр. Шогенцукова, 17.

2. Основные задачи Управления

2.1. Организация и проведение на территории городского округа Нальчик муниципального жилищного и муниципального земельного контроля в соответствии с утвержденными постановлениями Местной администрации городского округа Нальчик административными регламентами осуществления муниципального жилищного и муниципального земельного контроля на территории городского округа Нальчик при взаимодействии с Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление Государственного земельного надзора и Государственного жилищного надзора на территории Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Контроль за соблюдением на территории городского округа Нальчик всеми юридическими и физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности обязательных требований федерального законодательства, законов Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных правовых актов в земельной, жилищной и архитектурно-градостроительной сферах.

2.3. Выявление и пресечение в рамках предоставленных полномочий, нарушений в архитектурно-градостроительной сфере, в том числе организационное обеспечение совместных с надлежащими службами мероприятий по сносу (демонтажу) самовольных строений и нестационарных объектов, размещенных на территории городского округа Нальчик, без наличия проектно-разрешительной документации.

3. Функции Управления

3.1. Организация и проведение на территории г.о. Нальчик муниципального земельного и муниципального жилищного контроля в соответствии с утвержденными административными регламентами осуществления муниципального земельного и муниципального жилищного контроля и порядком взаимодействия органов муниципального контроля с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление Государственного земельного надзора и Государственного жилищного надзора на территории Кабардино-Балкарской Республики:

3.1.1 при осуществлении муниципального земельного контроля организует и проводит в соответствии с административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля, плановые и внеплановые проверки соблюдения действующего законодательства в сфере земельных отношений юридическими, физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями в целях осуществления контроля за:

- недопущением самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов;

- использованием земельных участков в соответствии с установленным видом разрешенного использования;

- соблюдением арендаторами земельных участков условий договора аренды земельного участка;

- своевременным возвратом земель;

- соблюдением землевладельцами, землепользователями и арендаторами земель сроков освоения земельных участков;

- соблюдением порядка переуступки права пользования землей.

При осуществлении муниципального земельного контроля специалисты Управления уполномочены на:

- составление актов проверок соблюдения земельного законодательства;

- составление актов обследования земельных участков;

- выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства;

- составление протоколов об административном правонарушении;

- осуществление инспекционных обследований территории городского округа Нальчик;

- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению;

- направление материалов проверок в орган, осуществляющий государственный земельный надзор с целью привлечения виновных лиц к административной ответственности;

- направление в административно-правовое управление Местной администрации г.о. Нальчик административных материалов для устранения выявленных нарушений в судебном порядке;

3.1.2 при осуществлении муниципального жилищного контроля:

- организует и проводит в соответствии с административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля, плановые и внеплановые проверки соблюдения действующего законодательства в сфере жилищных отношений юридическими, физическими лицами, а так же индивидуальными предпринимателями обязательных требований жилищного законодательства;

- реализует смежные, с органами Государственного жилищного надзора функции по контролю за выполнением управляющими организациями договорных обязательств по содержанию и обслуживанию многоквартирных жилых домов.

При осуществлении муниципального жилищного контроля специалисты Управления уполномочены на:

- составление актов проверок по установленной форме;

- выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений правил пользования жилыми помещениями;

- составление протоколов об административном правонарушении;

- осуществление инспекционных обследований территории городского округа Нальчик;

- направление материалов проверок для рассмотрения и принятия мер в Государственный исполнительный орган, осуществляющий жилищный надзор на территории Кабардино-Балкарской Республики;

- направление в административно-правовое управление Местной администрации г.о. Нальчик административных материалов для устранения выявленных нарушений в судебном порядке;

3.1.3. при осуществлении градостроительного контроля:

- организует и проводит инспектирование по соблюдению Правил землепользования и застройки на территории г.о. Нальчик при строительстве и эксплуатации объектов капитального и индивидуального строительства;

- обеспечивает необходимый контроль за строительством и реконструкцией объектов, в отношении которых не предусмотрено осуществление Государственного строительного надзора;

- принимает меры по оперативному реагированию и пресечению самовольного строительства и размещения на территории г.о. Нальчик нестационарных торговых объектов и металлических гаражей.

При осуществлении градостроительного контроля инспекторы Управления уполномочены на:

- составление акта осмотра объекта и выдачу предупреждения о добровольном устранении выявленного правонарушения;

- направление материалов проверок в органы, уполномоченные на решение вопросов привлечения виновных лиц к административной ответственности;

- направление в административно-правовое управление Местной администрации г.о. Нальчик административных материалов для устранения выявленных нарушений в судебном порядке.

4. Права Управления

Управление во исполнение возложенных задач имеет право:

- проводить в установленном порядке проверки соблюдения земельного законодательства на всех земельных участках, расположенных в границах городского округа Нальчик, находящихся в собственности, пользовании и аренде граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- обследовать многоквартирные дома и находящиеся в них помещения общего пользования, а с согласия собственников и жилые помещения, выдавать предписания о прекращении и устранении выявленных нарушений;

- проводить в установленном порядке инспекционные проверки объектов капитального строительства;

- разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы местной администрации городского округа Нальчик проекты муниципальных правовых актов;

- привлекать по согласованию с руководителями отраслевых, функциональных и территориальных органов Местной администрации городского округа Нальчик специалистов других служб для осуществления совместных мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;

- запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления сведения о земельных участках, объектах капитального (некапитального) строительства и их правообладателях;

- обращаться в органы внутренних дел за содействием в устранении обстоятельств, препятствующих осуществлению муниципального контроля, в установлении лиц, виновных в административных правонарушениях;

- запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов местной администрации городского округа Нальчик, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории городского округа Нальчик, необходимые для осуществления муниципального контроля информацию, документы и материалы;

- по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятых общим собранием решений о создании товарищества собственников жилья, избрания членов правления и председателя товарищества;

- проверять правомерность принятия собственниками помещений на общем собрании решения о выборе юридического лица, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, правомерность утверждения условий этого договора, порядка его заключения.

5. Структура и организация работы Управления

Структура и штатная численность Управления утверждается Главой местной администрации г.о. Нальчик.

Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности Главой местной администрации г.о. Нальчик.

Функциональные обязанности, права и полномочия начальника Управления определены должностной инструкцией, утвержденной Главой местной администрации г.о. Нальчик.

Управление муниципального контроля организует и проводит свою работу в тесном взаимодействии с Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление Государственного земельного надзора, Государственного жилищного надзора и Государственного строительного надзора на территории Кабардино-Балкарской Республики.