Постановление Московского городского суда от 20 декабря 2018 г. по делу N 4а-6842/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Орехово-Альянс" ** И.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Пресненского районного суда города Москвы от 26 декабря 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 26 декабря 2017 года Общество с ограниченной ответственностью "Орехово-Альянс" (далее - ООО "Орехово-Альянс", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000,00 (двести тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции согласно протоколу изъятия N02-17/498-4 от 23.06.2017.

Решением судьи Московского городского суда от 18 июня 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба директора Общества *И.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе *И.А. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, ненадлежащую оценку доказательств, указывая на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия в перевозимом грузе алкогольной продукции, поскольку Общество предоставило соответствующие документы на перевозимый груз - подсолнечное масло; по делу не была проведена экспертиза; вина Общества не доказана.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (пп. 3).

Частью 6 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Как усматривается из материалов дела, 23 июня 2017 года в 21 час 00 минут по адресу: Воронежская обл. г. *, в ходе контрольных мероприятий ООО "Орехово-Альянс" (адрес места нахождения: Московская область, г.*) выявлено, что Обществом осуществлен оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (отсутствуют федеральные специальные марки), перевозимой транспортным средством Грузовой тягач седельный марки *, государственный регистрационный знак * с полуприцепом *, государственный регистрационный знак *, а именно: коньяк "Курвазье 12 лет" COGNAC COURVOISIER 12 YEARS AGED, производство Франция, крепость 40%, объем 0,7 л, без даты разлива, в количестве 9432 бутылки, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (отсутствуют федеральные специальные марки); коньяк "REMY MARTIN" V.S.O.P, COGNAC REMY MARTIN V.S.O.Р, производства Франция, крепость 40%, объем 0,5 л, без даты разлива, в количестве 8100 бутылки без маркировки и нанесения, информации предусмотренной законодательством Российской Федерации (отсутствуют федеральные специальные марки).

Общее количество алкогольной продукции согласно акту приема-передачи в ОАО Росспиртпром составило 17532 штук.

16 октября 2017 года ведущим специалистом - экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО в отношении ООО "Орехово-Альянс" составлен протокол по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении N 02-17/498 от 16.10.2017; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования; протоколом осмотра с фототаблицей и CD-диском к нему; протоколом ареста; протоколом изъятия; актами приема-передачи изъятого транспортного средства от 24 июня 2017 г.; актом приема-передачи продукции; карточками учета транспортного средства; паспортами транспортных средств 77 УВ 036588, 39 ТУ 209378; письменными объяснениями представителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО * М.А, предупрежденной об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ; устными показаниями представителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО * И.К, допрошенного судьей Московского городского суда; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недоказанности вины ООО "Орехово-Альянс", о том, что Общество не осуществляло незаконный оборот алкогольной продукции, осуществляло перевозку подсолнечного масла, несостоятельны, поскольку перечисленными выше доказательствами, в т.ч. устными показаниями представителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО * И.К, данными им судье Московского городского суда, согласно которым алкогольную продукцию, находящуюся в транспортном средстве ООО "Орехово-Альянс" можно было определить визуально, без использования технических средств, при этом данная продукция была без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (отсутствовали федеральные специальные марки).

Тот факт, что Общество не является собственником изъятой у него алкогольной продукции, не влияет на квалификацию вменяемого правонарушения. Поскольку вышеназванная алкогольная продукция была обнаружена в транспортном средстве, принадлежащем на праве собственности ООО "Орехово-Альянс".

В связи с этим, в силу ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ ООО "Орехово-Альянс" несет ответственность за осуществление оборота алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (отсутствуют федеральные специальные марки).

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований ст.12, ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как правильно отметил судья Московского городского суда, ООО "Орехово-Альянс", являясь субъектом предпринимательской деятельности, должен быть осведомлен о том, что несоблюдение ограничений в области производства и оборота алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность. Согласно приведенной норме он несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате нарушений, допущенных при осуществлении такого рода деятельности.

Оснований не согласиться с таким выводом не имеется, поскольку обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью Общества, возможность выполнения которой обеспечивается наличием у него целого ряда возможностей и которое не приняло все зависящие от него меры по соблюдению законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

Судья Московского городского суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверил дело в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

При назначении наказания учтены фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, а также характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.7 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Пресненского районного суда города Москвы от 26 декабря 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Орехово-Альянс" оставить без изменения, жалобу директора Общества * И.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова