Постановление Московского городского суда от 05 декабря 2018 г. по делу N 4а-7601/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Сафронова Е.А. в защиту Опар О.И. на вступившие в законную силу постановление контролера отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 03 ноября 2016 года N0355431010116110300011174, решение начальника отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 15 ноября 2016 года, решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 20 декабря 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 12 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 03 ноября 2016 года N0355431010116110300011174 Опар О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г.Москвы), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 15 ноября 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Опар О.И. - без удовлетворения.

Решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2017 года постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 03 ноября 2016 года N 0355431010116110300011174 и решение начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 15 ноября 2016 года оставлены без изменения, жалоба Опар О.И. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 12 февраля 2018 года постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 03 ноября 2016 года N 0355431010116110300011174, решение начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 15 ноября 2016 года и решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2017 года оставлены без изменения, жалоба защитника Сафронова Е.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Сафронов Е.А, выражая несогласие с названными постановлением и решением должностных лиц и судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что адрес правонарушения, зафиксированный техническим средством, не совпадает с местом парковки транспортного средства; на место стоянки автомобиля действие дорожных знаков 6.4 "Парковка" и 8.8 "Платные услуги" Приложения N1 к ПДД РФ не распространялось; дело рассмотрено с нарушением требований ст.24.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, нахожу постановление и решение должностных лиц и судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289 - ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Пунктом 1.3 Правил установлено, что к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение 15 минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1- 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно представленным материалам, 02 ноября 2016 года в 17 часов 16 минут по адресу г.Москва, Волгоградский проспект, дом 32, корпус 11, строение 1 водитель транспортного средства марки "Фольксваген Поло" государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Опар О.И, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств разместил указанное транспортное средство на платной городской парковке N 3018, не осуществив при этом оплату в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки - АПК ПаркНет, заводской N 00236, свидетельство о поверке NСП 1133339, действительной до 12 февраля 2017 года, имеющего функции фотосъёмки, а также выпиской из схемы дислокации дорожных знаков.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство Опар О.И. в момент фиксации административного правонарушения было припарковано на улице вне зоны платной городской парковки, действие дорожных знаков 6.4 "Парковка" и 8.8 "Платные услуги" Приложения N1 к ПДД РФ были предметом проверки и оценки нижестоящих судебных инстанций, не согласиться с выводами которых оснований не имеется.

Согласно официальным данным портала Московский Паркинг улица Волгоградский проспект ( четная сторона от пересечения с улицей Мельникова до пересечения с 2-й улицей Машиностроения ) находится в пределах городской парковки N 3018 с 26 декабря 2015 года. В соответствии с Приложением к приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 5 декабря 2014 года N *** на момент фиксации административного правонарушения 02 ноября 2016 года Волгоградский проспект (четная сторона от пересечения с улицей Мельникова до пересечения с 2-й улицей Машиностроения) входил в зону организации платных городских парковок.

Как усматривается из схемы дислокации дорожных знаков по адресу: г.Москва, Волгоградский проспект, дом 32, корпус 11, строение 1, размещен дорожный знак 6.4 "Парковка" Приложения N1 к ПДД РФ с информационной табличкой 8.8 "Платные услуги".

Изложенное указывает, что вывод должностных лиц и судей нижестоящих судебных инстанций о наличии в действиях Опар О.И, не оспаривавшей факт размещения автомобиля по указанному адресу и право собственности на автомобиль, объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы основан на фактических обстоятельствах.

Довод жалобы защиты о том, что действие дорожного знака 6.4 "Парковка" Приложения N1 к ПДД РФ с информационной табличкой 8.8 "Платные услуги" было прекращено после перекрестка, в следствие чего нахождение автомобиля "Фольксваген Поло" государственный регистрационный знак ***в месте стоянки без оплаты не образует состав вмененного Опар О.И. правонарушения, основан на неверном толковании ПДД РФ, поскольку зона действия дорожных знаков от места их установки до ближайшего перекрестка распространяется только на запрещающие знаки, к которым указанный дорожный знак не относится.

Вопреки доводам жалобы, судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость и пришли к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица и решения вышестоящего должностного лица.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Опар О.И. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Опар О.И. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 03 ноября 2016 года N0355431010116110300011174, решение начальника отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 15 ноября 2016 года, решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 20 декабря 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 12 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Опар О.И. оставить без изменения, жалобу защитника Сафронова Е.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова