Определение Московского городского суда от 25 декабря 2018 г. по делу N 4г-16714/2018

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., изучив кассационную жалобу Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы, поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 04 декабря 2018 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 сентября 2018 года по гражданскому делу N2-2397/18 по иску Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы к Фигероа-Эрнандес И.Р. о взыскании денежных средств ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы обратился в суд с иском к Фигероа-Эрнандес И.Р. о взыскании денежных средств.

Решением Перовского районного суда г.Москвы от 16 апреля 2018 года постановлено:

- исковые требования Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы к Фигероа-Эрнандес И.Р. о взыскании денежных средств удовлетворить;

- взыскать с Фигероа-Эрнандес И.Р. в пользу Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы в счет возврата денежных средств, полученных в качестве субсидии, 324.290,00 руб, проценты - 16.667,61 руб.;

- взыскать с Фигероа-Эрнандес И.Р. пользу Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму денежных средств, полученных в качестве субсидии, с 18 января 2018 года до момента полного исполнения решения суда из расчета ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

- взыскать с Фигероа-Эрнандес И.Р. в пользу бюджета г.Москвы государственную пошлину в размере 6.609,58 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 сентября 2018 года решение Перовского районного суда г.Москвы от 16 апреля 2018 года отменено, в удовлетворении иска Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы отказано.

Представителем Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы по доверенности Ильиной Т.В. под ана кассационная жалоба, в которой содержится просьба об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 сентября 2018 года и оставлении в силе решения Перовского районного суда г.Москвы от 16 апреля 2018 года.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).

Оснований, указанных в ст. 387 ГПК РФ, для отмены либо изменения судебного постановления в кассационном порядке, по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.

Судом установлено и из представленных судебных постановлений следует, что 21 ноября 2012 года Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы и Фигероа-Эрнандес И.Р. заключен договор N 263 "О предоставлении из бюджета г. Москвы субсидии на организацию самозанятости", по условиям которого ответчик организует самозаятость по созданию интернет-магазина по реализации детских товаров и игрушек, а Департамент предоставляет ей из бюджета г. Москвы субсидию на организацию самозанятости в размере 327.000,00 руб. сроком на год с момента трудоустройства последнего гражданина на созданное рабочее место либо до момента расторжения; ответчик обязалась использовать полученные денежные средства на возмещение затрат по организации самозанятости согласно смете затрат и не позднее сроков, установленных Графиком предоставления отчетов о расходовании субсидии на организацию самозанятости; предоставлять в период пользования субсидией отчет о расходовании целевых средств с приложением подтверждающих документов; вести предпринимательскую деятельность в течение всего срока действия договора; создать два рабочих места и трудоустроить двух граждан, в том числе одного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, с зарплатой не ниже минимальной, установленной в г. Москве.

06 декабря 2012 года ответчик зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, 27 марта 2017 года в ЕГРИП внесена запись о прекращении деятельности ИП.

Ответчиком трудоустроены 2 гражданина: Цуревич В.В, отработавший 12 месяцев с 05 апреля 2013 года по 06 апреля 2014 года, и Данилина Ю.А, отработавшая три месяца с 05 апреля 2014 года по 06 июля 2014 года; последний отчет представлен ответчиком в октябре 2015 года.

Удовлетворяя иск, суд руководствовался п. 6.5 Постановления Правительства г.Москвы от 04 августа 2009 года N727-ПП "Об утверждении Положения о порядке содействия безработных и иных категорий граждан и предоставления из бюджета г.Москвы субсидий безработным гражданам" и исходил из того, что ответчиком не исполнены обязательства в части трудоустройства граждан на созданные рабочие места, поскольку последний трудоустроенный гражданин отработал менее 12 месяцев, в связи с чем суд взыскал с ответчика в пользу истца субсидию в размере 324.290,00 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Судебная коллегия не согласилась с выводами суда, указав на неправильное применение судом норм материального права.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении иска, судебная коллегия руководствовалась "Положением о порядке содействия самозанятости безработных и иных категорий граждан и предоставления из бюджета города Москвы субсидий безработным гражданам", утвержденного постановлением Правительства г.Москвы от 04 августа 2009 N727-ПП (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), и исходила из того, что условия договора от 21 ноября 2012 года ответчиком выполнены, поскольку Фигероа-Эрнандес И.Р. в период действия договора создала два рабочих места и трудоустроила двух граждан, все установленные действующим законодательством платежи (страховые взносы в государственные внебюджетные фонды) ответчиком как работодателем на трудоустроенных сотрудников перечислены, информация об уровне заработной платы трудоустроенных граждан, их численности и количестве созданных мест ответчиком предоставлялась по установленному графику в отдел специальных программ содействия занятости населения ГКУ ЦЗН ВАО г. Москвы, денежные средства предоставленной субсидии реализованы в соответствии с целями их предоставления, а неизрасходованная часть возвращена.

Довод кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции неправильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, по мнению истца, ответчик не выполнила обязательства по договору, поскольку использовала предоставленную субсидию не по назначению, направлены на оспаривание обоснованности вывода суда апелляционной инстанции об установленных обстоятельствах, иную оценку доказательств, повторяют позицию истца, заявленную в суде первой инстанции. Доводам дана надлежащая оценка, они не могут служить основаниями для отмены состоявшегося по делу судебного постановления, поскольку применительно к положениям ст.ст. 387, 390 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. ст. 383, 387 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 сентября 2018 года по гражданскому делу N2-2397/18 по иску Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы к Фигероа-Эрнандес И.Р. о взыскании денежных средств, д ля рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, отказать.

Судья Московского городского суда Г.А.Аванесова