Решение Московского городского суда от 18 декабря 2018 г. по делу N 7-14379/2018

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Никифорова Игоря Валерьевича на постановление заместителя начальника 2 отдела УКППММ и ММТС И*** А.Н. от 15 июня 2018 г., решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 31 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.10.9 КоАП г. Москвы в отношении Никифорова И.В.

УСТАНОВИЛ

10 мая 2018 г. инспектором (контролером) 2 отдела УКППММ и ММТС Марковым А.А. в отношении Н*** И.В, *** г.р, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 10.9 КоАП г. Москвы.

Постановлением заместителя начальника 2 отдела УКППММ и ММТС И***А.Н. от 15 июня 2018 г, Никифоров И.В. привлечен к административно ответственности по ч. 3 ст.10.9 КоАП г. Москвы с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 31 июля 2018 г. жалоба Никифорова И.В. на указанное постановление должностного лица оставлена без удовлетворения.

В жалобе в Московский городской суд Никифоров И.В. ссылается на то, что, по его мнению, судом не учтены обстоятельства дела и требования закона, вмененное правонарушение не доказано должным образом, отсутствует событие административного правонарушения, не выполнены задачи производства по делу, подземный переход не относится к метрополитену, судом не созданы условия для надлежащего рассмотрения дела, оценка доказательствам дана ненадлежащая, нарушены принципы непосредственности судебного разбирательства, равенства прав сторон и состязательности сторон.

В судебном заседании Московского городского суда Никифоров И.В. пояснил, что возвращался на станцию метро "Войковская" Московского метрополитена после участия в проекте "Уличный Музыкант", действительно расчехлил акустическую гитару и приложил ее к стене перехода, поскольку доставал мобильный телефон из гитарного чехла, в связи с возникшей необходимостью, ехал в школу акустической гитары, расположенную рядом, в которой преподает. В подземной переходе на акустической гитаре какие-либо произведения не исполнял, юридически его вина не доказана, состав вмененного административного правонарушения отсутствует. Также пояснил, что в протоколе об административном правонарушении указано на приобщение им документа - выписки из проекта "Уличный Музыкант", который отсутствует в материалах дела, он возвращался после участия в этом проекте, предпринимательскую деятельность и иную деятельность применительно к диспозиции ч.3 ст.10.9 КоАП г. Москвы не осуществлял.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Никифорова И.В, выслушав показания свидетелей Маркова А.А, Иванова А.Н, Курина П.В, предупреждавшихся об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно ч.3 ст. 10.9 КоАП г. Москвы и спользование территории метрополитена и территории ММТС для занятий предпринимательской и иной деятельностью без письменного разрешения руководства метрополитена и ММТС; нанесение повреждения сооружениям, устройствам пути, оборудованию и подвижному составу метрополитена и ММТС; реализация на территории метрополитена и ММТС транспортных карт и билетов для проезда в метрополитене и ММТС, а также предоставление проходов по ним за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС лицами, не уполномоченными на это руководством метрополитена и ММТС, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей, 10 мая 2018 года в 15 час.40 мин. по адресу ***, станция метро "Войковская" Замоскворецкой линии, Северный подуличный переход, Никифоров И.В. без письменного разрешения руководства метрополитена и ММТС играл на акустической гитаре, собирал с прохожих деньги, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 10.9 КоАП г. Москвы.

Действия Никифорова И.В. квалифицированы по ч.3 ст. 10.9 КоАП г. Москвы.

Вина Никифорова И.В. в совершении указанного правонарушения объективно подтверждается собранными по делу относимыми и допустимыми доказательствами: рапортами полицейского 2 о/п УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве И*** А.В. от 10 мая 2018 г. и от 24 мая 2018 г, согласно которым 10 мая 2018 г. в 15 час. 40 мин. по указанному адресу им выявлен гражданин Никифоров И.В, игравший на гитаре и собиравший денежные средства (л.д. 5, 29), аналогичными объяснениями полицейского 2 о/п УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве А*** М.Н. (л.д.30); протоколом об административном правонарушении от 10 мая 2018 г, составленным в отношении Никифорова И.В. по ч.3 ст. 10.9 КоАП г. Москвы, с которым последний не согласился (л.д.6); письменными объяснениями сотрудника ГУП "Московский метрополитен" К*** П.В. от 10 мая 2018 г, от 13 июня 2018 г. выявившего правонарушение, лично видевшего игру Никифорова И.В. на гитаре в указанное время и в указанном месте (л.д. 7, 33), объяснениями Никифорова И.В. от 10 мая 2018 г. и 15 июня 2018 г, подтвердившего расчехление гитары в подуличном переходе и наличие при себе банки для сбора денежных средств с нахождением в ней 50 руб. (л.д.8, 35); сведениями СПО СК "Российский паспорт" в отношении Никифорова И.В, фототаблицами, иными материалами дела.

В судебном заседании Московского городского суда 12 декабря 2018 г. предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ и допрошены в качестве свидетелей:

Марков Андрей Александрович, составивший протокол об административном правонарушении, который пояснил, что обстоятельства дела помнит, о правонарушении общественного порядка ему сообщил сотрудник полиции И*** А.В, правонарушение лично не видел, в установленном порядке им был составлен протокол об административном правонарушении, у сотрудника полиции отбирались письменные объяснения, Никифоров И.В. игру на музыкальном инструменте отрицал. Оснований не доверять собранным доказательствам у него не имелось;

Иванов Алексей Николаевич, пояснил, что выносил постановление по делу, обстоятельства дела помнит, правонарушения лично не видел, видеозаписи стираются через 72 часа и их просмотреть их было невозможно, о правонарушении ему сообщил сотрудник полиции Ионов А.В, при вынесении постановления руководствовался собранными по делу доказательствами, дал им свою оценку, объективных оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имелось. Никифоров И.В. вмененное правонарушение отрицал.

В судебном заседании Московского городского суда 18 декабря 2018 г указанные показания свидетелей оглашены, указанные свидетели их подтвердили. И*** А.Н. пояснил, что административный штраф в размере 500 руб. назначил исходя из обстоятельств дела, собранных доказательств, полагал его соразмерным нарушения и разумным.

В судебном заседании Московского городского суда 18 декабря 2018 г. предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ и допрошен в качестве свидетеля Курин Павел Васильевич, сотрудник ГУП "Московский Метрополитен", пояснивший, что в указанное время и месте лично проходил недалеко от Никифорова И.В. в толпе граждан, видел и слышал игру последнего на акустической гитаре в подземном переходе, перед ним была банка для сбора денежных средств, на тот момент у сотрудников видеорегистраторов еще не было, видеокамеры расположены таким образом, что контролируют, в основном, иные периметры территории, он сообщил о выявленном правонарушении сотрудникам полиции в установленном порядке, с сотрудником полиции вернулся через 10 минут, Никифоров И.В. продолжал играть на гитаре, заснять его на мобильный телефон не удалось, при приближении последний игру прекратил, стал имитировать поиск предмета в чехле гитары, нарушение в дальнейшем отрицал.

Оценив показания указанных свидетелей, предупреждавшихся об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что они логичны и последовательны, подтверждаются иными собранными по делу письменными доказательствами, в связи с чем полагаю возможным положить данные доказательства в основу решения об отказе в удовлетворении жалобы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Никофорова И.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Вопреки доводам жалобы вмененное административное правонарушение доказано должным образом.

Согласно п.1.1 Правил пользования Московским метрополитеном, установленных постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 г. N 844-ПП (в последующих редакциях) к территории метрополитена относятся, в частности, подуличные переходы.

Наличие проекта "музыка в метро", который долен реализовываться в установленном порядке, не является основанием для освобождения от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Заявление Никифорова И.В. от 18 декабря 2018 г. о подложности доказательств - показаний сотрудника полиции И*** А.В. и сотрудника ГУП "Московский метрополитен" К*** П.В. объективно ничем не подтверждены, в связи с чем основанием для иного вывода по делу не являются.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Никифорова И.В. в материалах дела не имеется.

Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.

Утверждение заявителя о том, что при рассмотрении дела и жалобы судья не выполнил требования закона об объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела и нарушили принцип презумпции невиновности, не соответствуют действительности. Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, в том числе представленные заявителем, проверил их достоверность и допустимость.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Никифорова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 10.9 КоАП г.Москвы.

Выводы, по которым отвергнуты доводы заявителя, судьей мотивированы в обжалуемом акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При этом учитываю, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела данные требования закона выполнены надлежащим образом.

Вопреки доводам жалобы принципы административного права в данном деле соблюдены, ч.3 ст.10.3 КоАП г. Москвы с учетом конструкции правовой нормы, возникших правоотношений в области административного права, применена правильно.

Ссылка на указание в протоколе об административном правонарушении на приобщение документа - выписки из проекта "Уличный Музыкант", который, по утверждению стороны защиты отсутствует в материалах дела, не соотносится с л.д. 21, где имеется соответствующая заявка на участие в проекте Никифорова И.В.

Кроме того, учитываю, что по смыслу п.1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, что соотносится с диспозицией ч.3 ст. 10.9 КоАП г. Москвы и выводом о правильном применении указанной нормы административного права в данном деле.

Другие доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Никифорова И.В. объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа 500 руб. назначено Никифорову И.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом личности виновного, а также характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 3 ст. 10.9 КоАП г.Москвы, является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, по делу не допущено

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника 2 отдела УКППММ и ММТС И*** А.Н. от 15 июня 2018 г, решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 31 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.10.9 КоАП г. Москвы в отношении Никифорова И.В. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов