Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 16 января 2019 г. по делу N 33-254/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сокольниковой Н.А., судей коллегии Семенова Б.С. и Васильевой С.Д., при секретаре Архинчеевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Центра по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по РБ на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 30 октября 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Айвазова Валерия Сейфеловича удовлетворить;

обязать ГУ Центр по установлению и выплате

пенсий ПФ РФ по РБ включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы Айвазова В.С. в качестве ученика пилоточа Байкальской лесоперевалочной базы п. Выдрино Кабанского района с 11.08.1981 г. по 24.01.1982 г, пилоточем 3 разряда Байкальской лесоперевалочной базы п. Выдрино Кабанского района с 25.01.1982 г. по 23.01.1983 г, пилоточем 4 разряда Байкальской лесоперевалочной базы п. Выдрино Кабанского района с 24.01.1983 г. по 31.01.1984 г, пилоточем 4 разряда РМЦ п. Выдрино Кабанского района с 03.10.1985 г. по 04.03.1986 г, пилоточем 5 разряда РМЦ п. Выдрино Кабанского района с 05.03.1986 г. по 15.01.1990 г, заточником-пилоставом сухой заточки лесоцеха N 2 Байкальской лесоперевалочной базы (АО "Снежное") с 16.01.1990 г. по 01.06.1990 г, заточником-пилоставом сухой заточки лесоцеха N2 Байкальской лесоперевалочной базы (АО "Снежное") с 17.06.1991 г. по 18.12.1993 г.;

обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ по РБ назначить Айвазову В.С. досрочную страховую пенсию по старости с 05 июля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ, истец Айвазов В.С. просил включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периоды его работы: в качестве ученика пилоточа Байкальской лесоперевалочной базы п. Выдрино Кабанского района с 11.08.1981 г. по 24.01.1982 г.; пилоточем 3 разряда Байкальской лесоперевалочной базы п.Выдрино Кабанского района с 25.01.1982 г. по 23.01.1983 г.; пилоточем 4 разряда Байкальской лесоперевалочной базы п.Выдрино Кабанского района с 24.01.1983 г. по 31.01.1984 г.; пилоточем 4 разряда РМЦ п.Выдрино Кабанского района с 03.10.1985 г. по 05.03.1986 г.; пилоточем 5 разряда РМЦ п.Выдрино Кабанского района с 05.03.1986 г. по 15.01.1990 г.;

заточником-пилоставом сухой заточки лесоцех N2 Байкальской лесоперевалочной базы (АО "Снежное") с 16.01.1990 г. по 01.06.1990 г.; заточником-пилоставом сухой заточки лесоцех N2 Байкальской лесоперевалочной базы (АО "Снежное") с 17.06.1991 г. по 18.12.1993 г.; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с момента обращения - с 05.07.2018 г.

Иск мотивирован тем, что он в установленном порядке обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 18 июля 2018 года в ее назначении было отказано, с чем он не согласен. Полагает, что имеет право на пенсию на льготных условиях за работу с тяжелыми условиями труда, так как проработал более 10 лет по профессии, предусмотренным Списками N 2.

В судебном заседании Айвазов B.C. на удовлетворении требований о включении периода его работы в качестве ученика пилоточа Байкальской лесоперевалочной базы п.Выдрино Кабанского района с 11.08.1981 г. по 24.01.1982 г.в специальный стаж не настаивал, в остальной части исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) по РБ по доверенности Цырендоржиева А.А. исковые требования Айвазова B.C. не признала.

Суд постановилвышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик, в апелляционной жалобе начальник Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ Атутов А.Р. просит решение суда отменить, указывая на то, что в соответствии с разделом XIV "Металлообработка" подраздела 12 "Прочие профессии металлообработки" Списка N 2 от 26.01.1991 г, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Между тем, судом не установлено, что на балансе Байкальской лесоперевалочной базы числилось соответствующее оборудование, следовательно, занятость Айвазова на обдирке, точке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента именно абразивными кругами сухим способом в течение полного рабочего дня не подтверждена. Трудовая книжка истца, архивная справка подтверждают лишь факт работы. Характер работы соответствующими доказательствами не подтвержден.

В суде апелляционной инстанции представитель Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) по РБ по доверенности Цырендоржиева А.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, истец Айвазов В.С. возражал против отмены судебного решения.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Айвазов 11.08.1981 г. был принят учеником пилоточа в Байкальскую лесоперевалочную базу п. Выдрино Кабанского района и проходил обучение до 24.01.1982 г.; с 25.01.1982 г. по 23.01.1983 г. работал в качестве пилоточа 3 разряда на данном предприятии; с 24.01.1983 г. по 31.01.1984 г. - пилоточем 4 разряда на данном предприятии; с 03.10.1985 г. по 05.03.1986 г. - пилоточем 4 разряда в РМЦ п.Выдрино Кабанского района; с 05.03.1986 г. по 15.01.1990 г. - пилоточем 5 разряда РМЦ п. Выдрино Кабанского района, с 16.01.1990 г. по 01.06.1990 г. - заточником-пилоставом сухой заточки лесоцеха N2 Байкальской лесоперевалочной базы (АО "Снежное"); 17.06.1991 г. по 18.12.1993 г. - заточником-пилоставом сухой заточки лесоцеха N2 Байкальской лесоперевалочной базы (АО "Снежное").

Истец Айвазов, полагая, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости по Спискам N 2, 05.07.2018 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ответчика N... от 18.07.2018 г. в назначении досрочной пенсии Айвазову было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа во вредных условиях труда.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что работа Айвазова в спорные периоды относится к категории рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом, в связи с чем оспариваемые им периоды работы в Байкальской лесоперевалочной базе п. Выдрино Кабанского района РБ и РМЦ п. Выдрино КАбанского района подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"; разделом XIV "Металлообработка" (код позиции... ) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и п. "а" подраздела 10 раздела XV "Металлообработка" Списка N 2, где поименована профессия "рабочие", занятые на обдирке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют нормам материального права и обстоятельствам дела.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", действовавшего на момент обращения истца в пенсионный орган, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В спорные периоды времени действовали Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, а после указанной даты действовал "Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991.

В Списке N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 в подразделе 10 раздела XV "Металлообработка" поименован рабочий по обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Подраздел 12 раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 от 26.01.1991 г. N 10 предусматривает профессию под кодом "2151200а-1753а" "Рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом".

Таким образом, названными нормами законодательства предусмотрено право рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом на льготное пенсионное обеспечение.

"Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих" (выпуск 68), утвержденным Госкомтрудом СССР, предусмотрено, что ранее действовавшему наименованию профессии рабочих "пилоточ 3-6 разряда" соответствует наименование "заточник деревообрабатывающего инструмента 3-6 разряда".

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 40) от 10.01.1985 регламентирована характеристика работ по профессии "заточник деревообрабатывающего инструмента", которая предусматривает заточку рамных, ленточных и дисковых пил на налаженных заточных станках и автоматах; заточку и правку вручную столярного инструмента простого профиля, ножей и фрез с прямолинейной режущей кромкой под заданным углом.

Действующим с 01.01.1996 до настоящего времени "Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94, утвержденным Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации и Минтруда РФ, не предусмотрено профессии "пилоточ", профессии "рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом", предусмотрены профессии рабочих "заточник", "заточник деревообрабатывающего инструмента".

Постановлением Минтрудсоцразвития РФ N 15 от 21.03.1997 утверждены "Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ", которыми в категории "Общие профессии деревообрабатывающих производств" предусмотрена, в т.ч. профессия "пилоточ, занятый на работе абразивными кругами сухим способом".

Минтрудсоцразвитием 11.05.2004 утверждена "Инструкция по охране труда для пилоточа, пилоправа, ножеточа", как рабочих, производящих правку и заточку пил на пилоточных станках в т.ч. при воздействии абразивной и металлической пыли.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 года для подтверждения периода работы до 01.01.1992 года не требовалось постоянной работы в течение полного рабочего дня.

В расчетных ведомостях по зарплате работников Байкальской лесоперевалочной базы с 01.01.1992 г. по 1993 г. указана заработная плата, которая начислялась истцу в полном размере, из чего следует, что Айвазов работал во вредных условиях труда полный рабочий день.

Поскольку истец Айвазов имеет специальный стаж во вредных условиях труда более 10 лет 7 месяцев и обратился в пенсионный орган, достигнув возраста 57 лет, с учетом применения положений п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеназванного Федерального закона о назначении пенсии с учетом уменьшения возраста, суд первой инстанции правильно разрешилспор, удовлетворив иск.

В данном случае, условия, при которых истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по возрасту, подтверждены надлежащими средствами доказывания. Характер его работы подтвержден: трудовой книжкой, архивными справками, справками главы администрации муниципального образования сельского поселения "Выдринское" Беликова Н.С, технической характеристикой станка ТчПА-7, согласно которой станок предназначен для заточки пил вертикальных лесопильных рам по ГОСТ 5524-75, пил для тарных лесопильных рам по ГОСТ 10482-74, ленточных широких пил, рамных и круглых пил диаметром от 100 до 1250 мм, а также для пил, применяемых на лесопильных малогабаритных рамах, имеет полуавтоматический цикл работы.

Кроме того, суду апелляционной инстанции истцом представлено удостоверение о проверке знаний истца по технике безопасности на право управления станком ТЧПА, а также акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств Байкальской лесоперевалочной базы, истребованный из Государственного архива Республики Бурятия, из которого следует, что на данном предприятии имелись станки марки ТЧПА-2, ТЧПА-4, ТЧПА-7, то есть соответствующие оборудования по обдирке, точке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента именно абразивными кругами сухим способом.

При таких обстоятельствах судом установлены все условия для назначения Айвазову досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган - 05.07.2018 г, в связи с чем, оспоренное решение ответчика об отказе истцу в назначении пенсии обоснованно признано незаконным.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального и процессуального права.

Таким образом, проверенное по доводам жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 30 октября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.А.Сокольникова

Судьи: Б.С.Семенов

С.Д.Васильева