Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 января 2019 г. по делу N 4А-17/2019-

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с изучением материалов дела об административном правонарушении протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Л.В.М., поданный на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N ... по адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Бикмухаметов В.М.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан от дата Бикмухаметов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не соглашаясь с указанным выше судебным постановлением, заместитель прокурора Республики Башкортостан Л.В.М. подал протест в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, в котором предлагает его отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Копия протеста в соответствии с частью 2 статьи 30.15 КоАП РФ направлена Бикмухаметов В.М, возражений не поступило.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N... "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.

Мировым судьей судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан установлено, что дата в 16.45 час около адрес в адрес Республики Башкортостан Бикмухаметов В.М, управлявший примерно в 15.00 час около адрес транспортным средством марки "Лада-212140", государственный регистрационный знак N.., с признаками алкогольного опьянения, отказался от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Привлекая Бикмухаметов В.М. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, мировой судья ссылался на: протокол об административном правонарушении от дата (л.д. 5); протокол об отстранении от управления транспортным средством от дата (л.д. 6); акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от дата и приложенный к нему бумажный носитель технического средства измерения (л.д. 7, 8); протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от дата (л.д. 9); протокол о задержании транспортного средства от дата (л.д. 10); видеозапись на CD-диске, приобщенную к материалам дела (л.д. 17).

В силу положений пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из представленных с протестом заместителем прокурора Республики Башкортостан Л.В.М. документов следует, что по тому же факту следователем отдела по РОПД против личности СЧ по РОПД ГСУ МВД по РБ Ш.А.Ю. дата в отношении Бикмухаметов В.М. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 УК РФ.

В соответствии со статьей 4 Протокола N... к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "З. против Российской Федерации" (Страсбург, дата), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N... к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан от дата подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Бикмухаметов В.М. - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Л.В.М. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Бикмухаметов В.М, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача протеста по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан З.У. Латыпова

Справка: мировой судья Аброщенко В.В.