Часть II. Состав конкурсной документации для проведения конкурсов по размещению заказов инвестиционных программ Правительства Москвы

Часть II. Состав конкурсной документации для проведения конкурсов по размещению заказов инвестиционных программ Правительства Москвы

Конкурсная документация состоит из следующих основных разделов:

I. Информационные материалы.

II. Условия и порядок проведения инвестиционных конкурсов по размещению заказов Правительства Москвы; условия и порядок проведения конкретного конкурса.

III. Разрешительная и проектная документация.

IV. Инструкция участникам.

V. Проект контракта и годового договора между городским инвестором и победителем конкурса.

I. Информационные материалы

В раздел информационных материалов входят:

1.1. Объявление о проведении открытого конкурса (формы приведены в приложениях 6 и 7).

1.2. Извещение потенциальных участников о проведении закрытого конкурса (форма в приложении 8).

1.3. Извещение претендентов о результатах предварительной квалификации (форма в приложении 9).

1.4. Уведомление победителя о результатах конкурса (формы в приложениях 10, 11, 12).

II. Условия и порядок проведения инвестиционных конкурсов

В данный раздел документации входят:

2.1. Образец заявки на участие в конкурсе (формы приведены в приложениях 4, 5).

2.2. Документ "Условия и порядок проведения инвестиционного конкурса по решению конкретного заказа" должен включать:

- наименование органа управления Правительства Москвы, объявившего конкурс и являющегося инвестором размещаемого заказа;

- полномочия органа управления о заключении договора на выполнение заказа;

- о проведении предварительной квалификации претендентов (если это предусматривается);

- наименование, местоположение, краткая характеристика объекта конкурса;

- предмет конкурса;

- указание источников финансирования, принадлежности к городскому (территориальному, отраслевому) заказу и льгот, установленных для данного уровня заказа;

- указание на необходимость оформления прав землепользования на период проектирования и строительства, либо на то, что права землепользования оформлены на иную организацию (в случаях размещения заказа на выполнение всего инвестиционного цикла);

- перечень документов, которые должны быть представлены для получения статуса претендента (проведения предварительной квалификации);

- даты начала и окончания подачи заявок и других документов претендентов; место приема и адрес для почтовых отправлений, порядок упаковки, доставки и регистрации документов;

- предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие после этой даты, не рассматриваются;

- Ф.И.О. представителя Организатора конкурса, уполномоченного для проведения консультаций и приема документов, его телефон;

- указание места, где можно приобрести или ознакомиться с конкурсной документацией; время, в которое это можно сделать;

- стоимость документов и порядок их оплаты;

- начальную стоимость заказа и услуг заказчика-застройщика;

- продолжительность проектирования и (или) строительства, месяц и год начала и завершения работ (ввода объекта в эксплуатацию);

- указание других условий, улучшение которых учитывается при принятии решения о победителе конкурса (если они предусматриваются);

- перечень документов, которые должен представить претендент для участия в процедуре предварительной квалификации;

- дату объявления результатов предварительной квалификации;

- предупреждение о непринятии квалификационной комиссией обязательств мотивировать или иным способом объяснять причины отклонения претендента;

- порядок уведомления претендентов о результатах предварительной квалификации;

- перечень документов, которые должны быть представлены для получения статуса участника;

- размер задатка, который должен внести претендент, допущенный к участию в конкурсе, указание банка и реквизиты счета, на который вносится задаток;

- указание действий участника, следствием которых является невозврат задатка;

- сроки возврата задатков участникам, не признанным победителями;

- даты начала и окончания приема конкурсных предложений и других документов претендентов, допущенных к участию в конкурсе;

- порядок их упаковки и доставки, место приема предложений;

- порядок регистрации;

- срок действия конкурсных предложений участника;

- дата заседания Конкурсной комиссии, на котором будет производиться вскрытие конвертов; состав сведений, оглашаемых на заседании комиссии и указание о том, будет ли заседание открытым;

- указание на срок рассмотрения предложений участников; указание на право Конкурсной комиссии затребовать представление дополнительных сведений;

- критерии оценки предложений и выбора победителя; - причины, которые могут послужить основанием для отказа от их рассмотрения;

- указание на возможность представления дополнительных предложений по улучшению условий реализации заказа, не оговоренных в конкурсной документации;

- порядок извещения победителя и участников о результатах конкурса;

- уведомление о том, какой документ подписывается победителем конкурса, и его обязанности;

- срок, в течение которого должен быть подписан контракт;

- предупреждение о непринятии Конкурсной комиссией обязательств мотивировать или иным способом объяснять причины отклонения предложений;

- предупреждение о последствиях для участника в случае невыполнения им обязательств, вытекающих из признания его победителем;

- указание на то, что участник несет риск и издержки, связанные с его участием в конкурсе;

- обязательства Организатора и Конкурсной комиссии не допускать разглашения информации, относящейся к деятельности претендентов и участников, а также к их предложениям по предмету конкурса;

- указание других нормативных документов, устанавливающих порядок проведения конкурса;

- ответственность сторон;

- другая информация по решению Организатора конкурса и (или) Конкурсной комиссии.

III. Разрешительная и проектная документация

3.1. Состав разрешительной и проектной документации определяется городским инвестором по согласованию с Конкурсной комиссией, исходя из степени сложности объекта и стадии инвестиционного процесса, на которой проводится конкурс.

При размещении заказа на выполнение полного инвестиционного цикла или его части, включающей выполнение всех работ от начала строительства объекта, в состав включаются документы, указывающие на необходимость оформления участником прав пользования земельным участком или подтверждающие, что указанные права оформлены на иное юридическое лицо.

IV. Инструкция участникам конкурса

Инструкция содержит требования по условиям разработки и порядку оформления конкурсных предложений и, как правило, включает:

4.1. Перечень документов, представляемых претендентом, прошедшим предварительную квалификацию:

- копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка;

- конкурсное предложение;

- расчет цены предмета конкурса с указанием порядка ее исчисления и распределения по видам работ;

- пояснительную записку с приложением необходимой экономической, технической и технологической документации, включая при необходимости чертежи, спецификации, расчеты и т.д.;

Состав документов определяются Организатором конкурса по согласованию с Конкурсной комиссией и может быть по их решению изменен.

4.2. Обязательные и рекомендуемые формы документов, входящих в состав конкурсных предложений участников:

- форма конкурсного предложения (см. приложения 5, 13);

- форма, по которой представляются показатели цены предмета конкурса, с указанием ее структуры и других требований (разрабатывается с учетом особенностей предмета и объекта конкурса);

- рекомендуемая форма пояснительной записки участника конкурса (разрабатывается с учетом особенностей предмета и объекта конкурса);

4.2.1. Как правило, пояснительная записка должна содержать технические и экономические обоснования предложений участника, включая сведения и документы о способах исполнения технических условий заказа; организации строительства (производства работ, поставок, транспортных перевозок); графики производства работ (поставок); необходимые обоснования предложенных сроков строительства (поставок), цены, а также финансовых, технических и организационных возможностей участника выполнить заказ и т. д.;

4.2.2. Конкурсные предложения участника должны соответствовать всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации.

4.3. Порядок оформления конкурсных предложений, который, как правило, включает требования согласно приложению 14.

V. Проект контракта и годового договора между городским инвестором
и победителем конкурса

Проекты этих документов разрабатываются городским инвестором с учетом особенностей конкретного предмета и объекта конкурса.