Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 28 января 2019 г. по делу N 7-1-3/2019

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович при секретаре Цыбульской Марине Хафизовне, рассмотрев в открытом судебном заседании 28 января 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу законного представителя потерпевшей Зайцевой А.Р. Зайцевой Н.С. на постановление судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 5 декабря 2018 г.,

установил:

постановлением судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 5 декабря 2018 г. Курышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.

Законный представитель потерпевшей "данные изъяты" Зайцева Н.С. обратилась в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на постановление судьи, в которой просила его отменить за мягкостью административного наказания, поскольку при его назначении судья не учёл характер административного правонарушения, последствия причинения вреда и иные имеющие значения для правильного рассмотрения дела обстоятельства.

В судебном заседании законный представитель потерпевшей "данные изъяты" Зайцева Н.С. и её представитель Великанова В.Н. жалобу поддержали по изложенным ней доводам.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Курышев А.В. возразил относительно жалобы.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что 15 сентября 2018 г. в 19 часов около дома 10 по ул. Есенина п. Ромоданово Ромодановского района Республики Мордовия Курышев А.В, управляя автомобилем марки "ГАЗ-А23R22", государственный регистрационный знак "данные изъяты", и двигаясь задним ходом, в нарушение требований пункта 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации не убедился в безопасности данного манёвра, в результате чего совершил наезд на пешехода "данные изъяты" "данные изъяты" года рождения. В результате данного дорожно-транспортного происшествия "данные изъяты". получила телесные повреждения с причинением вреда здоровью средней тяжести.

Признавая Курышева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 13 ноября 2018 г 13 АП N 161920; протокол осмотра места совершения административного правонарушения от 15 сентября 2018 г. 13 АМ N 006602; заключение эксперта от 24 октября 2018 г. N 121/2018 (М), согласно которому у "данные изъяты" обнаружены телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней тяжести; заключение эксперта от 24 октября 2018 г. N 1309; письменные объяснения Курышева А.В, потерпевшей "данные изъяты" свидетелей Логиновой Е.П. и Чичваровой Л.А.

Данный вывод судьи основан на правильном применении закона.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, -влечёт наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Пунктом 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, предусмотрено, что движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц.

Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот согласно пункту 8.11 Правил.

Однако при назначении административного наказания судья районного суда не учёл требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В нарушение данных требований закона при назначении административного наказания Курышеву А.В. в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда не дал оценки характеру совершённого им административного правонарушения, не привёл сведения о его личности и имущественном положении и не дал соответствующей оценки этим сведениям, не дал оценки позиции потерпевшей.

В силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость применённого административного наказания.

Установленный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения к административной ответственности за вышеуказанное административное правонарушение не истёк.

Таким образом, поскольку при рассмотрении данного дела было допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило рассмотреть его всесторонне, полно и объективно, то обжалуемое постановление судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 5 декабря 2018 г. отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Курышева Александра Владимировича, возвратить на новое рассмотрение в Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя верховного суда республики.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров