Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 07 августа 2018 г. по делу N 21-396/2018

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Чувашской Республике Медведева А.В. на решение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 8 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики,

установил:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - заместителя старшего судебного пристава Медведева А.В. от 19 апреля 2018 года Администрация Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Ядринского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 июня 2018 года постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - заместителя старшего судебного пристава Медведева А.В. от 19 апреля 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, заместитель начальника отдела - старший судебный пристав Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Чувашской Республике Медведев А.В. просит об отмене решения судьи от 8 июня 2018 года, считая его незаконным и необоснованным.

Рассмотрев доводы жалобы и изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя УФССП России по Чувашской Республике Степанова Е.Ю, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с тем по данному делу это требование судьей не выполнено.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Отменяя постановление начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - заместителя старшего судебного пристава Медведева А.В. и направляя дело на новое рассмотрение в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике судья исходил из того, что в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом допущены нарушения процессуальных требований, выразившиеся в ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, указанную в извещении дату рассмотрения дела - 19.04.2018 г. суд счел ненадлежащим извещением, поскольку в обжалуемом постановлении указана иная дата рассмотрения- 19.04.2017 г. Кроме того указал, что неправильное указание даты вынесения делает невозможным исполнение данного постановления должностного лица. Также отметил, что ранее по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Орловой М.М. было вынесено постановление от 21.12.2017 года об окончании исполнительного производства, после вынесения которого 22.02.2018 года судебным приставом-исполнителем в адрес Администрации направлено требование об исполнении решения суда в срок до 22.03.2018 года, в то время как в материалах дела и в оспариваемом постановлении фактически отсутствуют иные сведения по данному оконченному исполнительному производству.

С учетом изложенного выше судья пришел к выводу о том, что должностным лицом не были в достаточной степени соблюдены необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего нарушено право Администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на защиту и справедливое разбирательство, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим отмену данного постановления.

Между тем, с указанными выводами судьи согласиться нельзя.

Как следует из материалов дела, 7 июня 2018 года заместителем начальника отдела - старшим судебным приставом Медведевым А.В. вынесено определение об исправлении описки в постановлении по делу об административном правонарушении N166/02 от 19 апреля 2017 года, которым нарушения, допущенные при вынесении вышеуказанного постановления, на момент рассмотрения жалобы на постановление должностного лица устранены.

Однако судом эти обстоятельства не выяснены.

Кроме того, судьей не истребовались материалы исполнительного производства, в частности, постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, и сведения о его получении Администрацией Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

Таким образом, судьей в нарушение требований ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неполно и невсесторонне исследованы и оценены все обстоятельства по делу, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет отмену решения судьи.

При новом рассмотрении судье надлежит устранить допущенные недостатки и принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Решение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 8 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ядринский районный суд Чувашской Республики.

Судья Н.П. Краснова