Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 14 ноября 2018 г. по делу N 4А-499/2018

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Страхова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 июня 2018 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Честр-Риэлти",

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 июня 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью "Честр-Риэлти" (далее - ООО "Честр-Риэлти") прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 июня 2018 года обжаловано должностным лицом ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике в районный суд.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 августа 2018 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, начальник ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Страхов В.В, направивший дело об административном правонарушении на рассмотрение судье, просит судебные акты отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

В представленных возражениях ООО "Честр-Риэлти" просит вышеуказанную жалобу должностного лица административного органа оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N от 21 февраля 2018 года ООО "Честр-Риэлти" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Постановление об административном правонарушении вступило в законную силу 9 марта 2018 года.

Также из материалов дела следует, что штраф на сумму 800 рублей, наложенный в соответствии с постановлением от 21 февраля 2018 года, с учетом требований части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ об уплате штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа (400 рублей), был в добровольном порядке уплачен ООО "Честр-Риэлти" 28 февраля 2018 года, что подтверждается платежным поручением N от 28 февраля 2018 года ПАО Банк ВТБ (л.д. 16).

Мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ООО "Честр-Риэлти", так как штраф был уплачен на момент составления протокола об административном правонарушении.

При пересмотре дела судья районного суда проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

Доводы жалобы о несогласии с данной судом оценкой доказательств нельзя признать состоятельными. Представленные материалы свидетельствуют о том, что судом первой и второй инстанций всесторонне, полно и объективно исследованы все имеющиеся по делу доказательства, проверена их достоверность и допустимость, совокупности доказательствам, а также дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу актов, не установлено.

Доводы заявителя о том, что по сведениям ГИС ГМП по состоянию на 5 сентября 2018 года штраф назначенный постановлением инспектора N от 21 февраля 2018 года является не оплаченным, поскольку ООО "Честр-Риэлти" произвело оплату штрафа с нарушением установленных правил, связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судьями, и не влекут отмену обжалуемых актов, в том числе ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи городского суда не имеется.

Руководствуясь частью 2 статьи 30.17, статьей 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 июня 2018 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Честр-Риэлти" оставить без изменения, жалобу начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Страхова В.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Верховного

Суда Чувашской Республики А.А. Шумилов