Постановление главы г. Нижневартовска от 29 октября 1999 г. N 890 "Об утверждении Положения и состава комиссии по расходованию средств Северного фонда Ханты-Мансийского автономного округа"

ГАРАНТ:

О Северном фонде Ханты-Мансийского автономного округа см. постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО от 14 февраля 2001 г. N 29

На основании Устава Северного фонда Ханты-Мансийского автономного округа и Положения о расходовании средств Северного фонда, утвержденных постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 16.05.97 N 191:

1. Оказывать материальную помощь лицам из числа малочисленных народов Севера, чей доход на члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Федерации.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в целом по РФ

2. Утвердить Положение о комиссии по расходованию средств Северного фонда Ханты-Мансийского автономного округа согласно приложению 1.

3. Утвердить комиссию по расходованию средств Северного фонда Ханты-Мансийского автономного округа в составе согласно приложению 2.

4.Финансирование расходов производить из средств Северного фонда Ханты-Мансийского автономного округа.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника управления социальной защиты населения администрации муниципального образования города Жеребцову Т.Н.

Глава муниципального

образования города

Ю.И.Тимошков

Приложение 1

к постановлению

главы муниципального образования

город Нижневартовск

от 29 октября 1999 г. N 890

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО от 14 февраля 2001 г. N 29 Северный фонд ХМАО упразднен

Положение
о комиссии по расходованию средств Северного фонда
Ханты-Мансийского автономного округа

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Организация деятельности комиссии

Глава 3. Исчисление совокупного дохода

Глава 4. Ответственность получателей социальной помощи

Глава 5. Условия выделения материальной помощи из средств северного фонда

         Ханты-Мансийского автономного округа

1.Общие положения

1.1. Комиссия по распределению денежных средств Северного фонда Ханты-Мансийского автономного округа( в дальнейшем - Комиссия) создается для осуществления своей деятельности в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 16.05.97 N 191 "Об утверждении Устава Северного фонда Ханты-Мансийского автономного округа и Положения о расходовании средств Северного фонда", а также настоящим Положением.

1.2. Комиссия создается для участия общественных организаций, граждан в распределении бюджетных средств, осуществления контроля за исполнением законодательства по социальной защите граждан.

2. Организация деятельности комиссии

2.1. Заседание Комиссии проводится два раза в месяц.

2.2. Комиссия правомочна решать вопросы, если на ее заседании присутствует не менее половины ее членов. Решения на заседании Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. Заседание Комиссии ведет председатель или его заместитель.

2.3. Заседание Комиссии протоколируется ответственным секретарем.

2.4. Протокол включает в себя:

- информацию, когда и где состоялось заседание Комиссии;

- поименное указание присутствующих членов Комиссии, других лиц, участвующих в заседании;

- повестку дня, с указанием вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии;

- краткое содержание заявлений граждан, обратившихся за помощью;

- решение Комиссии с указанием размера материальной помощи, ее вида.

2.5. Протокол должен быть составлен и подписан председателем, секретарем не позднее чем на третий день после окончания Комиссии. Члены Комиссии подписывают протокол на следующем заседании.

2.6. На заседании Комиссии рассматривают:

- заявления граждан, обратившихся за материальной помощью;

- заявления граждан, обратившихся за материальной помощью на cанаторно-курортное лечение, оздоровление детей;

- заявления граждан на оплату обучения;

- другие вопросы, касающиеся жизнеобеспечения лиц коренной национальности;

- контроль за использованием принимаемых решений и другие вопросы, связанные с материальной поддержкой малообеспеченных граждан.

2.7. Заявления граждан, обратившихся за материальной помощью, принимаются специалистом управления социальной защиты населения администрации муниципального образования города.

2.8. В ходе беседы с клиентом специалистом выясняются:

- необходимость обращения за помощью;

- наличие льгот, компенсаций и возможность ими воспользоваться;

- сведения о ранее оказываемых видах материальной и социальной поддержки.

2.9. Заявления граждан по оказанию материальной помощи пишутся собственноручно (по установленной форме) на имя председателя Комиссии с указанием причины обращения. По просьбе клиента заявление может написать специалист управления социальной защиты населения администрации муниципального образования города с пометкой в заявлении: написано Ф.И.О. со слов.

2.9.1. Регистрация заявлений производится в книге регистрации заявлений с обязательным перечислением приложенных документов.

2.9.2. К заявлению прилагаются:

- справка о среднемесячной заработной плате;

- справка о размере получаемых пособий, алиментах (в случае неполучения алиментов, справка судебного исполнителя о невозможности их взимания);

- справка Нижневартовского городского управления департамента Федеральной службы занятости населения о получении и размере получаемого пособия по безработице или его отсутствии;

- для лиц, занимающихся частной предпринимательской деятельностью, справка Государственной налоговой инспекции по городу Нижневартовску о получаемом доходе;

- справка филиала государственного учреждения главного бюро государственной службы медико-социальной экспертизы Ханты-Мансийского автономного округа "Нижневартовское бюро государственной службы медико-социальной экспертизы" об инвалидности;

- справки, направления медицинских учреждений о необходимости лечения, обследования, состояния на диспансерном учете;

- справка отдела субсидий управления по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства администрации муниципального образования города о получении льгот, субсидий;

- подлинник проездных документов;

- трудовые книжки неработающих членов семьи;

- другие документы (при необходимости).

Необходимость предоставления того или иного документа по вышеперечисленному перечню, в зависимости от просьбы заявителя, в каждом конкретном случае определяет специалист управления социальной защиты населения администрации муниципального образования города, принявший заявление.

3. Исчисление совокупного дохода

3.1. Состав семьи, учитываемый при определении совокупного дохода, дающего право на социальную помощь:

3.1.1. В составе семьи учитываются:

- состоящие в браке родители (усыновители), включая проживающих совместно с ними их несовершеннолетних детей и детей старше 18 лет, если они учатся в образовательных учебных заведениях;

- не состоящие в браке мать, отец и проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети;

- нетрудоспособные родители;

- другие родственники, находящиеся на иждивении, при отсутствии лиц, обязанных по закону их содержать (бабушка, дедушка, опекаемые и другие).

3.1.2. В составе семьи не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав.

3.1.3.При раздельном проживании родителей дети учитываются по их фактическому проживанию в семье матери или отца.

3.1.4. Если по одному адресу прописаны (зарегистрированы) несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета, то доходы учитываются по каждой семье (лицу) отдельно.

3.2. Виды доходов, учитываемые при исчислении совокупного дохода семьи:

3.2.1. В состав совокупного семейного дохода включаются:

- все виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к ним;

- единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком;

- заработная плата по месту основной работы в учреждении, организации, на предприятии, в акционерном обществе или другом официально зарегистрированном предприятии;

- заработная плата, премия и другие виды доходов, получаемые по совместительству;

- доходы от работы в частном бизнесе или от индивидуальной трудовой деятельности;

- суммы материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийными бедствиями, пожаром, хищением имущества, увечьем , смертью родных и близких;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам, а также стипендии, получаемые обучающимися из средств Северного фонда Ханты-Мансийского автономного округа;

- пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработными в период профессионального обучения и переобучения;

- опекунские пособия, назначенные несовершеннолетним детям органами образования или социальной защиты населения;

- сумма получаемых алиментов;

- компенсации по льготам, предоставляемые льготным категориям населения согласно действующему законодательству, на жилищно-коммунальные услуги (электроэнергия, отопление, водопотребление, газ), обеспечение топливом, абонентную плату за телефон, радио;

- иные доходы, не запрещенные законодательством.

3.2.2. В совокупный доход семьи не включаются:

- сумма уплаченных алиментов;

- единовременные выплаты к памятным датам;

- пособие на погребение;

- единовременные выплаты уходящим на пенсию;

- компенсационные выплаты на льготы по Федеральному законодательству льготным категориям населения (санаторно-курортное лечение, протезирование, транспортное обслуживание, слухопротезирование, зубопротезирование, лекарства, проезд на лечение, бесплатная установка телефона и т.д.);

- компенсации по льготам на жилищно-коммунальные услуги (электроэнергия, отопление, водоотведение и водопотребление, газ, обеспечение топливом пенсионеров, проживающих и проработавших в городе менее 20 лет);

- доходы, получаемые детьми, не достигшими 18 лет, студентами, работающими во время каникул; - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности.

4. Ответственность получателей социальной помощи

4.1. Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования города обязано информировать население о порядке и условиях получения социальной помощи.

4.2. Предприятия, организации, учреждения обязаны представлять достоверные сведения о доходах, полученных гражданами с целью получения социальной помощи.

4.3. Граждане-получатели социальной помощи, несут ответственность за достоверность сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем им имуществе на правах собственности, а также за своевременность извещения служб управления социальной защиты населения администрации муниципального образования города об их изменении.

5. Условия выделения материальной помощи
из средств северного фонда Ханты-Мансийского автономного округа

5.1. Оказание материальной помощи производится на следующие цели:

- оказание помощи инвалидам 1, 2 групп, неработающим пенсионерам, детям-сиротам, многодетным семьям с тремя и более детьми до 16 лет или учащимся до 24 лет, неполным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов, малообеспеченным семьям, участникам Великой Отечественной войны, воинам-афганцам в размере до 20 минимальных фондов оплаты труда в год, установленном законодательством;

- оплату проезда больных, выписанных из стационара, до места жительства по представлению ходатайства лечебного учреждения;

- оплату диетического питания больным и ослабленным детям один раз в квартал в размере до 5 минимальных фондов оплаты труда по представлению справки врачебно-контрольной комиссии;

- оплату похорон близких родственников (отец, мать, муж, жена, дети) в размере до 30 минимальных фондов оплаты труда;

- оплату дорогостоящих лекарств инвалидам 1, 2 групп, участникам Великой Отечественной войны по представлению рецепта лечащего врача;

- оказание срочной помощи лицам, пострадавшим от стихийных бедствий (пожар, наводнение и пр.) и несчастных случаев, до 100 минимальных фондов оплаты труда.

5.2. Оплата за содержание детей в детских дошкольных учреждениях производится на основании поданного заявления , договора, счета из детского дошкольного учреждения малообеспеченным, многодетным (имеющим трех и более детей до 16 лет и учащихся до 24 лет) семьям, чей доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Федерации.

5.2.1. Комиссия имеет право решать вопрос компенсации за питание детей в детских дошкольных учреждениях на основании поданного заявления и квитанции об оплате за питание.

5.3. Выделение путевок на санаторно-курортное лечение производится бесплатно, на основании справок лечебных учреждений о необходимости получения соответствующего санаторно-курортного лечения, один раз в два года.

5.4. Оплата очного и заочного обучения, прохождение стажировки студентов производится Северным фондом Ханты-Мансийского автономного округа согласно заключенным договорам с высшими и средне-специальными учебными заведениями по представлению ходатайства администрации муниципального образования города с целью дальнейшего трудоустройства на территории округа. Оплата за обучение в высших и средне-специальных учебных заведениях производится при наличии поручительства, заверенного нотариально.

5.5. Оплата краткосрочных курсов (1,2,3,6 месяцев) молодежи производится по решению Комиссии в виде оказания материальной помощи, путем перечисления на учебное заведение согласно заключенным договорам.

5.6. Студентам очного обучения высших, средне-специальных учебных заведений, краткосрочных курсов в учебных комбинатах, аспирантам выплачивается ежемесячная дополнительная стипендия с поправочным коэффициентом от минимального размера оплаты труда:

- высшие учебные заведения - 1,0;

- средние учебные заведения, комбинаты - 0,8;

- аспиранты - 1,5.

Дополнительная стипендия сиротам, учащимся из малообеспеченных, неполных, многодетных семей (трое и более детей до 16 лет и учащихся до 24 лет) выплачивается в размере 2,5 минимальных фондов оплаты труда ежемесячно. Студентам, обучающимся на территории округа, дополнительная стипендия выплачивается с начислением районного коэффициента.

5.6.1. Оплату за проживание в общежитии студентов очного обучения высших и средне-специальных учебных заведений производит Северный фонд Ханты-Мансийского автономного округа по представлению счета, договора.

5.6.2. Студентам очного обучения высших, средне-специальных учебных заведений, аспирантам оплачивается проезд на каникулы и обратно до места учебы один раз за учебный год, по представлению проездных документов в управление социальной защиты населения администрации муниципального образования города.

5.7. Дополнительно выплачивается материальная помощь на приобретение сезонной одежды в размере до 20 минимальных фондов оплаты труда студентам 1-го курса очного отделения высших и средне-специальных учебных заведений следующих категорий:

- детям из малообеспеченных семей;

- детям из многодетных семей;

- детям- сиротам.

5.8. Выпускникам, окончившим высшие и средне-специальных учебные заведения, выезжающим на работу в сельскую местность, в национальные поселки численностью до 800 человек , выплачиваются подъемные в размере до 180 минимальных фондов оплаты труда для обустройства быта, при условии заключения выпускником договора с администрацией поселка на работу в данном населенном пункте не менее 5 лет.

5.9. Выделение снегоходов "Буран", лодочных моторов, охотснаряжения, сетематериалов, бензина производится по ходатайству городского отделения общественной организации "Спасение Югры" многодетным, малообеспеченным семьям, занимающимся традиционными видами промысла:

- снегоход "Буран" - на 6 лет с компенсацией до 50 %;

- мотолодка - на 10 лет с компенсацией до 50 %;

- лодочный мотор - на 4 года с компенсацией до 50 %;

- нарты к "Бурану" - на 10 лет с компенсацией до 50 %; - сетематериал - на 1 год с компенсацией до 50 %;

- кукла - 1 в год;

- нить - 2 кг в год.

5.10. Кредиты предприятиям, занимающимся традиционными видами деятельности, выделяются на следующие цели:

- создание дополнительных рабочих мест;

- приобретение, установка технологических линий по переработке продукции традиционных промыслов;

- приобретение крупного рогатого скота.

5.10.1. Для получения кредита предприятия представляют на Комиссию:

- заявление о выделении кредита с указанием наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, цели получения кредита, суммы, срока возврата;

- Устав предприятия или копии учредительных документов;

- технико-экономическое обоснование;

- справку Государственной налоговой инспекции по городу Нижневартовску о постановке на учет;

- данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-техническом оснащении для выполнения заявленного вида деятельности.

5.10.2. Кредит представляется на возвратной основе на срок до 5 лет при условии заключения договора между Северным фондом Ханты-Мансийского автономного округа и предприятием. Размер, срок возврата и решение о выделении кредита определяются Северным Фондом Ханты-Мансийского автономного округа.

5.11. Лицензии на отстрел лося, оленя, медведя, водоплавающей дичи выдаются по согласованию с Государственной охотничьей инспекцией Нижневартовского района бесплатно при условии финансирования следующим категориям:

- многодетным семьям;

- лицам, занимающимся традиционными видами промысла.

5.12. Комиссия имеет право рассматривать вопросы предоставления жилья, принимать решения по распределению жилья лицам из числа коренных малочисленных народов Севера в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

5.13. Комиссия рассматривает вопросы распределения жилья и выделения Кредита на строительство жилья, с обязательным участием в работе комиссии представителей отдела по жилищной политике администрации муниципального образования города.

5.13.1. Для получения кредита на строительство дома застройщик представляет на Комиссию следующие документы:

- заявление на имя председателя Комиссии, с указанием цели, размера получения кредита;

- паспорт, справку с места жительства о составе семьи, занимаемой площади;

- постановление городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству на выделение земельного участка под строительство дома;

- проектно-сметную документацию на застройку жилого дома, согласованную с управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города, отрядом государственной противопожарной службы N 5 Управления Государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Ханты-Мансийского автономного округа, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Нижневартовске и Нижневартовском районе, Нижневартовским межрайонным комитетом по охране окружающей среды;

- справку о среднемесячном доходе семьи.

5.13.2. Кредит на строительство жилья выделяется на беспроцентной основе сроком на 5-7 лет и оформляется путем заключения договора между управлением социальной защиты населения администрации муниципального образования города и застройщиком, в котором указываются размеры, сроки выделения (полностью всю сумму, необходимую на строительство, частичное выделение средств по мере освоения), сроки возврата.

5.13.3. Размеры кредита не должны превышать 50% семейного бюджета на весь период предоставления кредита.

Многодетным, малообеспеченным семьям размеры кредита могут быть увеличены до 70 % семейного бюджета.

5.13.4. Многодетные, малообеспеченные семьи возвращают до 50 % кредита, остальные категории населения возвращают 100% выделенного кредита на строительство. Возврат кредита производится застройщиком, начиная с 3-го года от даты выдачи.

5.13.5. Кредит на строительство жилья может выделяться как в денежном выражении, так и в виде оплаты за строительные материалы.

5.14. Выделение средств на капитальный ремонт квартир, жилых домов производится комиссией в виде кредита. Для заключения договора заявитель представляет следующие документы:

- заявление с указанием цели, размеров, срока возврата кредита;

- копии документов квартиросъемщика (ордер, домовая книга);

- справку о составе семьи;

- справку о среднемесячном доходе;

- смету затрат;

- заключение жилищной комиссии городского отделения общественной организации "Спасение Югры" о необходимости ремонта.

5.14.1. Оформление кредита на капитальный ремонт осуществляется путем заключения договора между управлением социальной защиты населения администрации муниципального образования города и получателем кредита.

5.14.2. Срок возврата выделенного кредита не должен превышать 2-х лет.

5.14.3.Пенсионерам, участникам Великой Отечественной войны, инвалидам 1 и 2 групп, многодетным, малообеспеченным семьям средства на ремонт квартир выделяются в виде разовой безвозмездной помощи.

Приложение 2

к постановлению

главы муниципального образования

город Нижневартовск

от 29 октября 1999 г. N 890

Состав
комиссии по расходованию средств Северного фонда
Ханты-Мансийского автономного округа

Председатель комиссии

 Жеребцова Татьяна Никитовна   -   начальник    управления     социальной

                                   защиты     населения     администрации

                                   муниципального    образования   города

Заместитель председателя комиссии

 Лужецкая Елена Михайловна     -   директор   муниципального   учреждения

                                   "Центр    социального     обслуживания

                                   населения"

Члены комиссии:

 Ахминеева Марина Анатольевна  -   председатель    городского   отделения

                                   общественной               организации

                                   "Спасение Югры"

 Грозенок Галина Васильевна    -   заместитель     главного    бухгалтера

                                   управления      социальной      защиты

                                   населения                администрации

                                   муниципального   образования    города

 Гусарова Людмила Николаевна   -   ведущий    специалист   по   работе  с

                                   коренным     населением     управления

                                   социальной       защиты      населения

                                   администрации           муниципального

                                   образования   города

 Куценко Ирина Анатольевна     -   главный      специалист     управления

                                   социальной      защиты       населения

                                   администрации           муниципального

                                   образования города

 Петренко Людмила Михайловна   -   главный специалист - юрист  управления

                                   социальной       защиты      населения

                                   администрации           муниципального

                                   образования  города

 Сипайлов  Анатолий  Иванович  -   член  правления  городского  отделения

                                   общественной   организации   "Спасение

                                   Югры"