Постановление главы муниципального образования г. Нижневартовск от 1 марта 2002 г. N 197 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период в городе Нижневартовске"

На основании статьи 27, часть 5, Закона Ханты-Мансийского автономного округа "О местном самоуправлении в Ханты-Мансийском автономном округе", в целях организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет, создания необходимых условий для укрепления их здоровья, безопасности и творческого развития, а также исходя из социально-экономических и природных условий города, учитывая наработанный механизм подготовки и проведения оздоровительной кампании в условиях снижения жизненного уровня значительной части населения:

1. Считать одним из приоритетных направлений политики администрации города обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет в летний период.

2. Утвердить:

- Положение об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет в летний период согласно приложению 1;

- Положение о городской межведомственной координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет в летний период согласно приложению 2;

- состав городской межведомственной координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период согласно приложению 3.

3. Комитету по молодежной политике администрации города (М.В.Парфенова) координировать работу по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет в летний период.

4. Экономическому управлению администрации города (А.А.Бадина) совместно с комитетом по молодежной политике администрации города (М.В.Парфенова) проработать вопрос о заключении с одним из детских оздоровительных учреждений города долгосрочного договора на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в возрасте до 23 лет в летний период.

5. Управлению социальной защиты населения администрации города (Т.Н.Жеребцова), управлению образования администрации города (А.С.Родиков), управлению по охране здоровья населения администрации города (В.П.Шашков), управлению по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства администрации города (Д.Н.Трифонов), управлению культуры администрации города (А.В.Егоров) в срок до 15 марта 2002 года назначить приказом, ответственных лиц за распределение путевок, формирование списков детей, организацию отправки и встречи детей в детские оздоровительные учреждения, с обязательным внесением данных обязанностей в должностные инструкции.

6. Управлению по финансам администрации города (О.В.Сазонова):

- предусмотреть финансирование организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период;

- перечисления денежных средств со статьи "Летний отдых" производить после согласования с комитетом по молодежной политике администрации города.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города по социальной и молодежной политике А.М.Беляева.

Глава города

Ю.И. Тимошков

Приложение 1

к постановлению

главы муниципального образования

город Нижневартовск

от 1 марта 2002 г. N 197

Положение
об организации отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи в возрасте до 23 лет в летний период

1. Общие положения

1.1. Положение об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет в летний период (далее именуется - Положение) определяет порядок, форму и распределение обязанностей среди различных служб города при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период.

1.2. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет в летний период осуществляется за счет средств:

- городского бюджета, выделенных на проведение оздоровительных мероприятий для несовершеннолетних и молодежи;

- социального страхования;

- федерального бюджета;

- предприятий и организаций, а также средств граждан.

1.3. Приоритетные направления в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет определяются ежегодно распоряжением Главы города, в соответствии с политикой, проводимой Правительством Российской Федерации, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

2. Принципы, определяющие политику
муниципального образования город Нижневартовск в области организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет

2.1. Законность

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период производится в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа.

2.2. Организованный характер

Организованный характер заключается в регулировании и управлении со стороны муниципального образования город окружного значения Нижневартовск процессом организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

2.3. Вариативность

Отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи должны быть разнообразными и осуществляться по различным направлениям.

2.4. Адресность

Органы местного самоуправления города Нижневартовска при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период в первую очередь обеспечивают отдых детей, нуждающихся в особой защите государства, и талантливых детей и молодежи.

3. Порядок организации отдыха, оздоровления
и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет
в летний период

3.1. При объявлении конкурса на заключение договоров по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в летний период обязательными условиями являются:

- соблюдение санитарных норм пребывания ребенка в помещении (соотношение площади комнаты и количества проживающих в ней);

- сумма средств, выделяемая на питание ребенка, должна соответствовать расчету ориентировочной стоимости суточной нормы на 1 ребенка, утвержденному органом исполнительной власти территории, где расположено детское оздоровительное учреждение;

- система обеспечения водоснабжением и канализацией: расположение санузлов, душевых комнат, подача воды (постоянно или по графику), источник водоснабжения (скважина или общая система водоснабжения);

- благоустроенность территории, состояние материально-технической базы;

- наличие специальной педагогической программы для организации досуга детей;

- обязательное медицинское страхование ребенка, условия лечения и содержания в случае получения ребенком травмы;

- наличие заключенных договоров между администрацией лагеря и медицинскими учреждениями;

- депортация ребенка из лагеря только по согласованию с администрацией города в лице комитета по молодежной политике.

3.2. При распределении путевок в оздоровительные учреждения процент родительской платы от стоимости путевки и дороги устанавливается распоряжением Главы города ежегодно, исходя из средств, утвержденных в бюджете города, и месторасположения оздоровительного учреждения.

Для поощрения талантливой молодежи (победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей) может устанавливаться льготная родительская плата за путевку в оздоровительное учреждение.

3.3. Оформление договоров на оздоровление детей и молодежи в загородные летние оздоровительные лагеря производится по результатам конкурса вариативных программ, в соответствии с Положением о муниципальном заказе, через договорный отдел экономического управления администрации города.

3.4. Договоры, заключенные управлениями, комитетами администрации города, прошедшие экспертизу договорного отдела экономического управления администрации города и одобренные городской межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет в летний период:

- финансируются администрацией города на расчетные счета комитетов и управлений администрации города;

- заключенные в ином порядке считаются недействительными.

3.5. Управление социальной защиты населения администрации города, управление образования администрации муниципального образования города, комитет по физической культуре и спорту администрации города, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города, управление по охране здоровья населения администрации города ежегодно в срок до 1 апреля представляют в комитет по молодежной политике администрации города сведения об организации оздоровления и занятости детей и молодежи, относящихся к льготной категории, в летний период.

3.6. Комитет по молодежной политике администрации города, после утверждения городской межведомственной координационной комиссией по организации оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет разнарядки распределения путевок в детские оздоровительные учреждения готовит проект распоряжения Главы города о передаче путевок на баланс управлений администрации города.

3.7. Управления администрации города несут ответственность за реализацию путевок, выделенных им в соответствии с п.3.6. Положения, на основании распоряжения Главы города.

4. Обязанности учреждений и организаций города при организации
оздоровления и занятости детей
и молодежи в возрасте до 23 лет в летний период

4.1. Комитет по молодежной политике администрации города:

- ежегодно в срок до 1 мая готовит проект постановления Главы города "Об утверждении основных мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период";

- ежегодно в срок до 30 апреля представляет творческие и инновационные программы на окружной смотр-конкурс вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;

- ежегодно в срок до 1 июня разрабатывает график посещения городской межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет в летний период детских оздоровительных учреждений с целью проверки условий отдыха и оздоровления детей;

- решает вопрос о направлении студентов и старшеклассников образовательных учреждений города в профильные и лидерские лагеря в соответствии с графиком смен;

- организовывает работу специализированных военно-спортивных лагерей;

- обеспечивает отдых талантливой молодежи;

- содействует развитию малозатратных форм отдыха (походы, экспедиции, дворовые клубы, площадки и др.).

4.2. Управление образования администрации муниципального образования города:

- создает условия и обеспечивает организацию полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, детей-сирот, опекаемых детей и детей из малообеспеченных семей;

- обеспечивает развитие сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и подростков на базе муниципальных общеобразовательных учреждений;

- вводит в практику наименее затратные формы летнего отдыха (дворовые клубы, пришкольные площадки и др.);

- в целях обеспечения воспитательного процесса совместно с образовательными учреждениями города создает единую систему по организации и подготовке педагогических кадров для организации оздоровления и занятости детей и молодежи;

- разрабатывает педагогические программы по организации летнего отдыха и принимает участие в конкурсе вариативных программ.

4.3. Управление социальной защиты населения администрации города обеспечивает организацию отдыха и оздоровления, а также проезд и сопровождение до места отдыха и обратно детей, находящихся под защитой государства и детей из семей льготных категорий: детей - сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; инвалидов; из неполных семей (вдова, вдовец); малообеспеченных семей; одиноких матерей; из многодетных семей; опекунских семей; семей с родителями-пенсионерами; семей с родителями - инвалидами; из семей, пострадавших от радиационного воздействия; семей, где родители являются безработными; семей вынужденных переселенцев, состоящих на учете в муниципальных учреждениях, курируемых управлением социальной защиты населения администрации города.

4.4. Комитет по физической культуре и спорту администрации города организовывает:

- проведение учебно-тренировочных сборов детских команд, достигших высоких спортивных результатов;

- сеть спортивно-оздоровительных лагерей для детей, занимающихся в спортивных секциях и детско-юношеских спортивных школах города.

4.5. Управление образования администрации города, комитет по молодежной политике администрации города, комитет по физической культуре и спорту администрации города, управление культуры администрации города укомплектовывают загородные детские оздоровительные лагеря воспитателями, вожатыми, инструкторами по физической культуре и спорту, музыкальными работниками на конкурсной основе.

4.6. Муниципальное унитарное предприятие "Молодежная биржа труда" ежегодно в срок до 1 мая:

- заключает договоры с предприятиями, организациями и учреждениями города на создание дополнительных временных рабочих мест для подростков в летний период;

- обеспечивает информацию об имеющихся рабочих местах в средствах массовой информации.

4.7. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города:

- разрабатывает комплекс мер по обеспечению занятости и отдыха подростков, состоящих на учете в комиссии;

- принимает участие в разработке программ по направлению подростков, стоящих на профилактическом учете, в спортивно-оздоровительные, военно-патриотические и казачьи лагеря.

4.8. Управление культуры администрации города совместно с муниципальными учреждениями культуры:

- обеспечивает участие культурно-досуговых учреждений города в организации работы с детьми и подростками в летний период;

- осуществляет координацию планирования и организации культурно-массовых мероприятий для детей в муниципальных культурно-досуговых учреждениях города и контроль за формированием репертуара и демонстрацией детских и подростковых фильмов в специализированных учреждениях города;

- определяет дни бесплатного посещения этнографического музея, выставочных залов детьми, нуждающимися в особой защите государства.

4.9. Государственное федеральное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Нижневартовске и Нижневартовском районе" обеспечивает и проводит:

- прием загородных оздоровительных учреждений всех типов к летнему сезону;

- своевременный запрос о санитарном состоянии летних оздоровительных учреждений, согласно заключенным договорам, находящихся за пределами города;

- контроль за полноценным питанием в загородных оздоровительных учреждениях на базе пищеблоков муниципального унитарного предприятия "Комбинат питания социальных учреждений" и кафе "Нефтяник" муниципального унитарного предприятия "Молодежная биржа труда";

- обучение сотрудников, устраивающихся на работу в летний период в оздоровительные лагеря;

- санитарно-эпидемиологический надзор в детских оздоровительных учреждениях.

4.10. Учреждение Российской Федерации "Отряд Государственной противопожарной службы N5 Управления Государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Ханты-Мансийского автономного округа" организовывает проведение пожарно-технических обследований и принимает участие в работе комиссий по приемке загородных детских лагерей, расположенных в пригородной зоне, в эксплуатацию.

4.11. Управление по охране здоровья населения администрации города:

- совместно с комитетом по молодежной политике администрации муниципального образования города организовывает санаторно-курортное лечение для льготной категории детей по профилю заболеваний;

- обеспечивает бесплатное прохождение медицинского осмотра детей и работников, оформляющих документы в оздоровительные лагеря;

- оказывает содействие в обеспечении загородных детских оздоровительных лагерей всех типов медицинским персоналом, а также лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

4.12. Управление внутренних дел города:

- обеспечивает правопорядок и охрану жизни детей в детских оздоровительных лагерях, на базах отдыха и их бесплатное сопровождение к месту отдыха и обратно;

- осуществляет меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период летних каникул.

4.13. Управление культуры администрации города, комитет по физической культуре и спорту администрации города при составлении графика отпусков на летний период работников культурно-досуговых, спортивных учреждений и детских комнат по месту жительства обеспечивает работу данных учреждений в летний период с максимальной загрузкой для организации досуга наибольшего количества детей.

4.14. Государственное учреждение "Нижневартовский городской центр занятости населения":

- предусматривает для детей официально зарегистрированных безработных граждан, в семьях которых средний совокупный доход (с учетом получаемого пособия по безработице и доплат к нему) на каждого члена семьи с учетом лиц, находящихся на содержании безработного, не превышает прожиточного минимума, установленного в Ханты - Мансийском автономном округе, 100 % оплату путевок и проезда до места отдыха и обратно;

- осуществляет финансирование временной занятости подростков в части компенсационных выплат в соответствии с заключенными договорами;

- проводит мероприятия по организации летнего отдыха детей безработных граждан в соответствии с заключенными договорами.

Приложение 2

к постановлению

главы муниципального образования

город Нижневартовск

от 1 марта 2002 г. N 197

Положение
о городской межведомственной координационной комиссии
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
в возрасте до 23 лет в летний период

Глава I.   Общие положения

Глава II.  Полномочия комиссии

Глава III. Права комиссии

1. Общие положения

1.1. Городская межведомственная координационная комиссия по организации оздоровления и занятости детей и молодежи в возрасте до 23 лет (далее именуется - Комиссия) утверждается постановлением Главы города из представителей отделов, комитетов, управлений администрации города, занимающихся оздоровлением детей и молодежи, а также представителей профсоюзных органов, различных фондов города.

Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Законами Ханты-Мансийского автономного округа, постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа, постановлениями Главы города, а также настоящим Положением.

1.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если присутствует более половины ее членов.

1.4. Дату проведения Комиссии определяет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

1.5. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством участвующих в голосовании членов комиссии.

1.6. Организация подготовки заседаний и документов Комиссии возлагается на секретаря Комиссии. Протоколы и решения Комиссии подписывает председатель и секретарь Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - заместитель председателя и секретарь Комиссии.

1.7. Решение Комиссии является обязательным для всех членов Комиссии. В случае неисполнения членом Комиссии, являющимся муниципальным служащим, постановлений или распоряжений Главы города по вопросу организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период, а также решения Комиссии, председатель Комиссии и заместитель председателя Комиссии имеют право обратиться к Главе города с ходатайством о наложении дисциплинарного взыскания на члена Комиссии.

2. Полномочия комиссии

Основными задачами Комиссии являются рассмотрение вопросов, требующих межведомственной координации, и создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе:

- определение приоритетных направлений и форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

- разработка проектов нормативно-правовых документов, регулирующих организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

- анализ и обобщение информации о состоянии и тенденциях организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

- подготовка предложений в проект городского бюджета по круглогодичному оздоровлению детей и молодежи;

- разработка мер по сохранению и развитию баз детских загородных оздоровительных лагерей.

3. Права комиссии

Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:

3.1. Заслушивать на заседании Комиссии членов комиссии, руководителей отделов, комитетов, управлений администрации города, предприятий, учреждений всех форм собственности по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

3.2. Осуществлять контроль за использованием финансовых средств, выделенных на организацию оздоровления и занятости детей и молодежи, устанавливать порядок проведения ревизионных мероприятий.

3.3. Осуществлять контрольные проверки с выездом на места по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

3.4. Приостанавливать (до принятия окончательного решения Главой города) реализацию договоров, включая финансирование, заключенных без обсуждения на Комиссии либо наносящих ущерб здоровью детей, их безопасности.

3.5. Запрашивать и получать от отделов, комитетов, управлений администрации города, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для исполнения своих функций.

Приложение 3

к постановлению

главы муниципального образования

город Нижневартовск

от 1 марта 2002 г. N 197

Состав
городской межведомственной координационной комиссии
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
в возрасте до 23 лет в летний период

 Беляев А.М.      - заместитель Главы города по социальной и молодежной

                    политике, председатель комиссии

 Парфенова М.В.   - председатель  комитета   по   молодежной   политике

                    администрации  города,  заместитель   председателя

                    комиссии

 Казначеева Н.М.  - главный специалист комитета по  молодежной политике

                    администрации города, секретарь комиссии

Члены комиссии:

 Арсенюк Э.А.     - заместитель директора государственного  учреждения

                    "Нижневартовский   городской    центр    занятости

                    населения" (по согласованию)

 Бадина А.А.      - начальник экономического  управления  администрации

                    города

 Гуляев О.Н.      - начальник отдела по делам  семьи,  женщин  и  детей

                    управления     социальной     защиты     населения

                    администрации города

 Дольников Л.А.   - депутат Думы города (по согласованию)

 Егоров А.В.      - начальник управления культуры администрации города

 Золотухина С.В.  - директор  муниципального   учреждения     "Центр по

                    проблемам  семьи",   депутат   Думы     города (по

                    согласованию)

 Клименко А.Г.    - председатель  комитета  по  физической   культуре и

                    спорту администрации города

 Ключников С.И.   - главный    врач    государственного    федерального

                    учреждения         "Центр         государственного

                    санитарно-эпидемиологи-ческого  надзора  в  городе

                    Нижневартовске    и  Нижневартовском   районе" (по

                    согласованию)

 Никитина Ю.Н.    - старший   инспектор   группы   по   предупреждению,

                    пресечению правонарушений среди несовершеннолетних

                    милиции   общественной   безопасности   управления

                    внутренних дел города (по согласованию)

 Родиков А.С.     - начальник  управления   образования   администрации

                    города

 Ряхова О.В.      - заместитель   председателя   комиссии      по делам

                    несовершеннолетних и защите их прав  администрации

                    города

 Сазонова О.В.    - начальник  управления  по  финансам   администрации

                    муниципального образования города

 Таран В.Н.       - начальник экспертно-правового отдела  администрации

                    города

 Черепанов С.А.   - заместитель    начальника    по    государственному

                    пожарному   надзору   пожарной   части   N42   (по

                    согласованию)

 Шашков В.П.      - начальник управления по охране  здоровья  населения

                    администрации  города.