Приложение. Положение об объектовых резервах материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятиях, обеспечивающих жизнедеятельность города

Приложение

к постановлению

главы муниципального образования

город Нижневартовск

от 27 декабря 2004 г. N 1040

Положение
об объектовых резервах материальных ресурсов для предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятиях,
обеспечивающих жизнедеятельность города

I. Общие положения

1.1. Положение об объектовых резервах материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятиях, обеспечивающих жизнедеятельность города (далее именуется - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 15.06.98 N 256 "О создании резервов финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Главы города от 12.05.2003 N 455 "О городских резервах финансовых средств, материальных ресурсов (запасов) и видах обеспечения для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны".

1.2. Объектовые резервы материальных ресурсов используются для предупреждения и ликвидации локальных (объектовых) чрезвычайных ситуаций. К локальной (объектовой) относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тысячи минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения. Продолжительность периода может составлять при чрезвычайной ситуации локального характера до 7 суток.

1.3. Создание и использование объектовых резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятиях, обеспечивающих жизнедеятельность города (далее именуются - объектовые резервы), основывается на принципах определенности целевого назначения, рациональности размещения, мобильности, управляемости, экономичности.

II. Порядок создания, хранения, использования
и восполнения объектовых резервов

2.1. Определение номенклатуры и объемов объектового резерва, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов осуществляется руководителем предприятия по согласованию с заместителем Главы города по жизнеобеспечению города, начальником управления по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства.

2.2. Объектовые резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3. Объектовые резервы создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают строительные материалы, трубы, топливо, средства индивидуальной защиты, медицинское имущество и другие материальные ресурсы.

2.4. Объектовые резервы размещаются и хранятся на складских площадях предприятий жилищно-коммунального и городского хозяйства, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зону чрезвычайной ситуации.

Руководители предприятий, на которых размещаются объектовые резервы, несут ответственность за их сохранность.

Основной задачей хранения объектовых резервов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению. В хранилищах (складах) должна находиться следующая документация:

- паспорт хранилища;

- схема размещения материалов;

- инструкция по противопожарной охране;

- инструкция по технике безопасности при работах в хранилищах (места производства работ);

- книга учета осмотров и проверок материалов;

- опись оборудования и инвентаря, закрепленного за хранилищем.

2.5. Объектовые резервы используются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах; для других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

2.6. Использование объектового резерва осуществляется на основании решения руководителя предприятия по согласованию с заместителем Главы города по жизнеобеспечению города, начальником управления по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства. Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися материальными ресурсами и объектовыми резервами локализовать или ликвидировать ее невозможно, то администрация предприятия, учреждения, организации вправе обратиться за помощью в администрацию города. В этом случае руководителем предприятия представляется заявка в управление по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства администрации города об оказании помощи за счет городского резерва материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.

2.7. Руководители предприятий готовят представление на имя начальника управления по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства администрации города об использовании объектового резерва при ликвидации угрозы жизни и здоровью людей либо нарушении условий их жизнедеятельности. Резервы используются на основании решения комиссии по чрезвычайным ситуациям предприятия и согласованию его с заместителем Главы города по жизнеобеспечению города, начальником управления по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства.

Объектовые резервы могут использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органами, их создавшими.

2.8. Восполнение объектовых резервов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств предприятий, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных средств по решению соответствующих органов.

III. Финансирование резервов

3.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению объектовых резервов осуществляется за счет средств местного бюджета, собственных средств предприятий, создающих соответствующие резервы, средств, получаемых от реализации материальных ценностей резервов с ограниченным сроком хранения и иных, не запрещенных нормативно-правовыми актами источников.

3.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции объектового резерва материальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.

3.3. Заявка для создания материальных ресурсов объектового резерва на планируемый год представляется предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в ценах, действующих на 01 июня текущего года, в соответствующий орган до 15 июня.

IV. Порядок учета и контроля

4.1. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов объектового резерва осуществляет руководитель предприятия.

4.2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы объектового резерва, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных ресурсов в установленном порядке.

4.3. Отчетность о наличии и использовании объектового резерва ведется в соответствии с Инструкцией, утвержденной заместителем Главы города по жизнеобеспечению города, начальником управления по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства. Ассортимент и количество вновь закладываемого на хранение объектового резерва согласовывается с управлением по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства администрации города.

4.4. Должностные лица, виновные в невыполнении Положения, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Восполнение материальных ресурсов объектовых резервов

Восполнение израсходованных материальных ресурсов осуществляется предприятием, использовавшим эти ресурсы.

Объем и структура восполняемых материальных ресурсов объектовых резервов должны соответствовать израсходованным при ликвидации чрезвычайной ситуации, если нет иного решения органа, издавшего распоряжение о выпуске ресурсов из резервов.

Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организации, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных источников по решению органа, издавшего распоряжение о выпуске ресурсов из резервов.

Объемы финансирования мероприятий по восполнению материальных ресурсов объектовых резервов включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.