Приложение 2. Положение об отделе по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних управления по опеке и попечительству администрации города

Приложение 2

к распоряжению

главы муниципального образования

город Нижневартовск

от 22 ноября 2004 г. N 1440-р

Положение
об отделе по защите личных и имущественных
прав несовершеннолетних управления по опеке
и попечительству администрации города

I. Общие положения

1.1. Отдел по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних управления по опеке и попечительству администрации города (далее именуется - отдел) не является юридическим лицом, входит в структуру управления по опеке и попечительству администрации города и финансируется из средств бюджета города.

1.2. Отдел создается, реорганизуется, ликвидируется Главой города и подчиняется в своей деятельности начальнику управления по опеке и попечительству администрации города.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, в том числе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами министерств и ведомств Российской Федерации по вопросам опеки и попечительства, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа, актами органов государственного управления Ханты-Мансийского автономного округа, актами органов местного самоуправления города Нижневартовска, относящимися к специфике отдела, Уставом муниципального образования город окружного значения Нижневартовск, указаниями заместителя Главы города по социальной и молодежной политике, приказами и инструкциями начальника управления, Положениями об управлении и отделе.

II. Основные цели и задачи

2.1. Отдел образуется в целях охраны и защиты законных личных (неимущественных) и имущественных прав и интересов несовершеннолетних на территории города.

2.2. Основные задачи отдела:

- выявление, учет и устройство детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение соблюдения законных личных (неимущественных) прав несовершеннолетних;

- защита жилищных и имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей.

III. Функции

Для выполнения поставленных целей и возложенных задач отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Организует систематическое выявление детей, оставшихся без попечения родителей.

3.2. Ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье.

3.3. Принимает меры к временному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, до определения им формы устройства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Определяет для детей, оставшихся без попечения родителей, целесообразную форму устройства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в интересах несовершеннолетнего.

3.5. Направляет сведения о детях, оставшихся без попечения родителей и не переданных в семьи граждан, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

3.6. Принимает участие в формировании информационного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.7. Ведет учет лиц, желающих усыновить несовершеннолетних, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.8. Осуществляет учет усыновленных несовершеннолетних и контроль за условиями их жизни и воспитания.

3.9. Принимает участие в урегулировании разногласий между родителями по вопросам воспитания и образования несовершеннолетних.

3.10. Обязывает родителей (одного из них) не препятствовать общению несовершеннолетнего с близкими родственниками в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.11. Устанавливает целесообразность изменения фамилии, имени несовершеннолетним.

3.12. Решает по запросу судебных органов вопросы, связанные с лишением родительских прав, ограничением родительских прав, отобранием ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, восстановлением в родительских правах, отменой ограничения родительских прав, и другие вопросы, связанные с воспитанием несовершеннолетних.

3.13. Участвует в уголовных делах на основании постановлений следователя, прокурора либо суда в качестве законных представителей детей, оставшихся без попечения родителей.

3.14. Осуществляет взаимодействие с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города по вопросам охраны и защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних.

3.15. Устанавливает возможность и целесообразность создания гражданами приемной семьи либо детского дома семейного типа.

3.16. Готовит:

- документы для определения формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

- документы на сохранение (закреплении) жилого помещения за временно отсутствующими детьми, оставшимися без попечения родителей, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- документы для определения формы устройства, кроме опеки (попечительства), детей, оставшихся без попечения родителей, согласно действующему законодательству Российской Федерации;

- согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением детей, над которыми установлена опека (попечительство), из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

- согласие на заключение трудового договора с несовершеннолетним, не достигшим возраста 15-ти лет, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- согласие на усыновление ребенка, не достигшего возраста 16-ти лет, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом затрагиваются их права и охраняемые законом интересы;

- разрешение (согласие) на передачу жилого помещения в собственность несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- разрешение на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних, которые не достигли возраста 14-ти лет, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- разрешение на совершение сделок в отношении приватизированных жилых помещений в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- заключения при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием несовершеннолетних;

- заключение об обоснованности усыновления и его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

- заключение о возможности быть приемными родителями;

- заключение о возможности супругов быть воспитателем детского дома семейного типа и взять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

- акт условий жизни граждан либо условий жизни и воспитания несовершеннолетних в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- проект договора о передаче ребенка (детей ) на воспитание в семью;

- проект искового заявления в городской суд по вопросам защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, которым не определена форма устройства;

- проект искового заявления и материалы в пределах своей компетенции по вопросам защиты личных неимущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей.

3.17. Осуществляет консультативный прием граждан по вопросам, связанным со своей деятельностью.

3.18. Ведет учет нуждаемости обеспечения жильем детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.19. Обеспечивает подготовку актов Главы города:

- об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни и здоровью;

- об объявлении полностью дееспособным несовершеннолетнего подопечного;

- об изменении фамилии, имени несовершеннолетним;

- об определении детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующие учреждения;

- о сохранении (закреплении) жилого помещения за детьми, оставшимися без попечения родителей;

- о создании приемной семьи;

- об определении детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью;

- других постановлений либо распоряжений Главы города по вопросам своей компетенции.

IV. Права

В целях выполнения возложенных на него задач и функций отдел имеет право:

4.1. Представлять управление в структурных подразделениях администрации города, органах прокуратуры и суда, в иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.2. Готовить запросы в государственные органы и иные учреждения по вопросам, входящим в компетенцию отдела и управления.

4.3. Проводить по поручению начальника управления контроль условий содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей, во всех учреждениях на территории города.

4.4. Представлять права и законные интересы детей, оставшихся без попечения родителей, в судебных органах.

4.5. Осуществлять контроль за условиями содержания, воспитания и образования приемных детей в приемных семьях.

4.6. Осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных детей.

4.7. Вносить предложения на рассмотрение начальника управления по вопросам совершенствования деятельности отдела.

4.8. Устанавливать связи с целью обмена опытом с аналогичными подразделениями других регионов Российской Федерации.

4.9. Готовить в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений Главы города, решений Думы города, письма, запросы.

V. Организация деятельности

5.1. Штатное расписание отдела, Положение об отделе и должностные инструкции работников отдела утверждаются Главой города.

5.2. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела.

Начальник отдела назначается и освобождается от должности Главой города по представлению начальника управления по опеке и попечительству администрации города и согласованию с заместителем Главы города по социальной и молодежной политике.

5.3. Обязанности работников отдела закреплены в должностных инструкциях. Работники отдела несут ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планом работы, утвержденным начальником управления по опеке и попечительству администрации города.

5.5. Отчеты о работе отдела утверждаются начальником управления по опеке и попечительству администрации города.

VI. Ответственность

6.1. Отдел несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины, а также за не использование в необходимых случаях предоставленных ему прав.

6.2. Порядок привлечения к ответственности работников отдела определяется действующим законодательством.