Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29 января 2019 г. по делу N 33-831/2019

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе:

председательствующего Вишняковой С.Г,

судей Бредихиной С.Г, Сухаревой С.А,

при секретаре Поздняковой А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Золотухиной Л. Ф. - Колосовой С. Н. на решение Красногорского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу

по иску Воробьева Ф. Ф.ча, Золотухиной Л. Ф. к Администрации Н. сельсовета "адрес" Алтайского края, Воробьеву Ф. В. о признании выписки из похозяйственной книги недействительной,

Заслушав доклад судьи Бредихиной С.Г, судебная коллегия

установила:

собственниками земельного участка и дома по "адрес" в "адрес" Алтайского края по 1/3 доли каждый являются третьи лица - Осокина М.И. и несовершеннолетние С, и О. Данные объекты недвижимости принадлежат третьим лицам на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ.

По договору купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГ Воробьев Ф.В. продал Осокиной М.И, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних С, и О, земельный участок общей площадью 3957 кв.м. с расположенным на нем домом по адресу "адрес" Алтайского края, "адрес". Отчуждаемый земельный участок общей площадью 3957 кв.м. с кадастровым номером 22:20:050007:12 принадлежит продавцу на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГ, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГ сделана запись регистрации ***. Отчуждаемый жилой дом общей площадью 52,3 кв.м. с кадастровым номером *** принадлежит продавцу на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГ, кадастрового паспорта *** от ДД.ММ.ГГ, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГ сделана запись регистрации ***.

Данный договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГ.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования Осокиной М.И. о признании Воробьева Ф.В. утратившим право пользования и выселения из жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", в "адрес", Алтайского края.

Истец Воробьев Ф.Ф. и Золотухина Л.Ф. обратились в суд с иском к администрации Н. сельсовета Совета "адрес" Алтайского края, Воробьеву Ф. В. с иском о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГ выданной Воробьеву Федору В. Н. сельсоветом, погасить его право собственности на жилой дом и земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что они родились и проживали по "адрес" в "адрес" Алтайского края (ранее "адрес" в "адрес") совместно с родителями - Воробьевым Ф.В. и Кулаковой Г.И... В июле текущего года им стало известно, что ответчик Воробьев Ф.В. оформил на себя земельный участок и жилой дом на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГ, выданной Н. сельсоветом. Они не согласны с тем, что жилой дом и земельный участок оформлен только на отца, полагают, что также имеют право на данный земельный участок и дом.

Ссылаясь на правила ведения похозяйственных книг, установленных Федеральным законом N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Порядок ведения похозяйственных книг, утвержденный Министерством сельского хозяйства *** и Федеральный закон N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" полагают, что выписка из похозяйственной книги должна содержать сведения о всех лицах, проживающих в указанном жилом доме, однако в выписке сведения об этом отсутствуют, в связи с чем у истцов имеется право на предъявление требований о признании выписки недействительной.

В ходе рассмотрения дела по существу истцы уточнили свои исковые требования, дополнив обоснование своих требований ссылкой на ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. 28-33, 35 Земельного кодекса РСФСР, ст. 49 ч. 1 п. 3 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и указали, что выписка из похозяйственной книги должна содержать всех лиц, проживающих в указанном жилом доме, однако в данном случае такое требование закона отсутствует. В связи с чем, просили признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГ, выданную Воробьеву Ф.В. Н. сельсоветом и погасить его право собственности на жилой дом и земельный участок в Едином государственном реестре прав.

В судебном заседании истец Золотухина Л.Ф. пояснила, что в 2012 году они с братом не проживали, по указанному адресу хозяйство не вели, это дом их отца, они с братом также на него имеют право, отец всю жизнь там жил, они хитро все сделали и оформили без них. Отец ничем их права на нарушил, но на иске настаивает.

Представитель истца на иске настаивал, полагая, что если лица были зарегистрированы до 2002 года, они имеются право на получение похозяйственной выписки. После признания выписки недействительной они будут оспаривать договор купли продажи по мнимости.

Из показаний представителя ответчика Сарычевой О.Б. в судебном заседании следует, что Воробъев Ф.В. является собственником земельного участка, ему и была выдана соответствующая выписка. Требований об указании всех членов семьи в выписке в нормативных документах не содержится. Дом принадлежал родителям Воробьева Ф.В, а им в свою очередь продал дом, Елбаева М.В. У других детей свое жилье, они на это дом не претендовали. По похозяйственным книгам именно Воробьев Ф.В. являлся собственником земельного участка и дома, никто из детей Воробьева Ф.В, в том числе истцы с заявлениями о выдаче выписки из похозяйственной книги не обращались. Налоги на землю также платит Воробьев Ф.В.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении требований Воробьева Ф.Ф. и Золотухиной Л.Ф. отказано.

В апелляционной жалобе на указанное решение представитель истца Золотухиной Л.Ф. - Колосова С.Н. просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении требований, ссылаясь ст. 3 п.10, ст. 8 ФЗ *** "О введение в действие Земельного кодекса РФ", ч.3 ст. 3 ФЗ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

В соответствии с порядком введения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерством сельского хозяйства РФ *** от ДД.ММ.ГГ "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" в похозяйственных книгах записываются все личные подсобные хозяйства; все физические лица, зарегистрированные по месту жительства постоянно или временно проживающие на территории поселений и городских округов или осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства. При этом, любой член хозяйства вправе получить выписку их похозяйственной книги в любом объеме и для любых целей (п.34).

Следовательно, в выписке из похозяйственной книги должны быть указаны все физические лица, зарегистрированные по месту жительства.

Ссылаясь на положения ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. 28-33,35 Земельного кодекса, действующего до ДД.ММ.ГГ, орган местного самоуправления вправе выдать предусмотренную ст. 49 ч.1п.3 ФЗ-218 (ст. 25.2 ФЗ ***-Фз "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок предоставленный до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для введения личного подсобного хозяйства, только на основании соответствующих сведений о таком земельном участке имеющимся в похозяйственной книге.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги должна содержать всех лиц проживающих в указанном жилом доме, однако в данном случае такое требование закона отсутствует.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца на жалобе настаивал.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте "адрес"вого суда, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, выслушав явившихся участников процесса, исследовав возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона N 112-ФЗ от ДД.ММ.ГГ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что в похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Порядок ведения похозяйственных книг утвержден Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГ ***, которым закреплено, что ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (пункт 1).

В пунктах 11 и 14 указанного Порядка закреплено, что первым записывается член хозяйства, на которого оформлен земельный участок или жилой дом, записанного первым определяют, как главу хозяйства. Члены хозяйства, совместно проживающие с главой хозяйства и (или) совместно осуществляющие с ним ведение хозяйства, записываются со слов главы хозяйства или взрослого члена хозяйства.

В разделе II записывается площадь земельных участков, находящихся в собственности или пользовании членов хозяйства (п. 23 Порядка в редакции, действовавший на момент получения выписки).

Согласно п. 24 Порядка заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер. Если документы на землю оформлены не только на главу хозяйства, то в книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.

Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГ Воробьеву Ф.В. принадлежит на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4100 кв.м, кадастровый ***, расположенный по адресу: "адрес" в "адрес" Алтайского края. Назначение земельного участка - земли населенного пункта. О чем в похозяйственной книге N ДД.ММ.ГГ-1996 "адрес" Н. сельсовета "адрес" сделана запись (сведения об основаниях регистрации отсутствуют).

На основании данной выписки за Воробьевым Ф.В. ДД.ММ.ГГ было зарегистрировано право собственности на земельный участок и жилой дом по "адрес" в "адрес" Алтайского края.

Суду представлены копии похозяйственных книг с 1983 года, где отражено, что по данному адресу проживает семья Воробьев В.Г, Воробьева В.П. и их сыновья Воробьев А.В. и Воробьев Ф.В. Главой семьи указан Воробьев В.Г. Также в похозяйственной книге за 1983 год имеется запись о том, что глава хозяйства Елбаева М.В. и сделана запись "дом продан Воробьевой".

С 1986 года в похозяйственных книгах главой семьи указан Воробьев Ф.В, члены семьи - истцы Воробьев Ф.Ф. и Воробьева Л.Ф.

В похозяйственной книге за период 1991-1996 годы, на основании которой выдана выписка, а также в последующих книгах до 2012 года, главой семьи также указан Воробьев Ф.В, указаний об основаниях владения домовладением не указано.

В похозяйственной книге за период 1991-1996 год указано, в разделе дом, являющийся личной собственностью хозяйства - дом, баня, стойка, гараж, площадь дома. В разделе Земля, находящейся в личной пользовании хозяйства указано - 0,41.

В похозяйственной книге за период 2008-2012 год в графе "данные о собственнике" указано - Воробьев Ф. В... (так в документе) "домовладение не оформлено". При этом, истец Воробьев Ф.Ф. не указан в похозяйственной книге, так как выбыл в 2006 году, а истец Золотухина Л.Ф. числится выбывшей с 2008 года.

Из Земельнокадастровой книги совхоза "адрес" утвержденной на основании постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГ *** раздел 5 приусадебные земли личного пользования Воробьев Ф. В. является лицом которому предоставлен земельный участок -0,41.

Из чего следует, что земельный участок был предоставлен Воробьеву Ф.В. до ДД.ММ.ГГ, то есть до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 2 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший на момент регистрации права собственности Воробьева Ф.В, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Истцами не оспаривается тот факт, что Воробьев Ф. В. является лицом, которому предоставлен земельный участок, его право на данный участок, истцы полагают, что их необоснованно не вписали в выписку из похозяйственной книги.

Вместе с тем, в соответствии с п. 24 Порядка заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер. Если документы на землю оформлены не только на главу хозяйства, то в книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.

Материалы дела не содержат сведений о правах истцов на земельный участок, в связи, с чем оснований для включения их в выписку похозяйственной книги не имелось.

В соответствии с п. 34 Порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Таким образом, доводы апеллятора о том, что в выписке в обязательном порядке указываются все члены семьи, выписка должна выдаваться на всех членов семьи являются необоснованными.

Истцами заявлены требования о погашении права собственности Воробьева Ф.В. на жилой дом и земельный участок. Вместе с тем, Воробьев Ф.С. с 2012 года собственником спорного дома и земельного участка не является, его право собственности уже прекращено.

Кроме того, при оспаривании выписки из похозяйственной книги недействительной, истцами материально правовых требований заявлено не было.

Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу представителя истца Золотухиной Л. Ф. - Колосовой С. Н. на решение Красногорского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: