Приложение. Положение об особенностях организации работы по опеке и попечительству

Приложение

к постановлению

главы муниципального образования

город Нижневартовск

от 16 мая 2001 г. N 432

Положение
об особенностях организации работы по опеке и попечительству

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля, 11 сентября 2003 г., 23 апреля 2004 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 31,34,41 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 121 Семейного кодекса Российской Федерации, определяет права и обязанности органов опеки и попечительства.

2. Задачи органов опеки и попечительства

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовска от 23 апреля 2004 г. N 365 абзац первый раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Основными задачами органов опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации являются:

- обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье;

- осуществление контроля за содержанием, воспитанием и образованием этой категории несовершеннолетних;

- защита личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые временно не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовска от 11 сентября 2003 г. N 812 раздел 2 настоящего Положения дополнен абзацем пятым следующего содержания

См. текст раздела в предыдущей редакции

- организация управления недвижимым имуществом совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.

3. Полномочия органов опеки и попечительства

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовска от 11 сентября 2003 г. N 812 в абзац 1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

В соответствии с возложенными задачами управление образования администрации муниципального образования города, управление по охране здоровья населения администрации муниципального образования города, управление социальной защиты населения администрации муниципального образования города, управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города как органы опеки и попечительства:

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовска от 23 апреля 2004 г. N 365 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации выявляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в установлении над ними опеки или попечительства.

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовска от 23 апреля 2004 г. N 365 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Устанавливают опеку и попечительство над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей, над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни, над дееспособными совершеннолетними лицами, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а также назначают управляющего недвижимым имуществом совершеннолетних граждан и заключают договоры о доверительном управлении в случаях, предусмотренных статьей 43 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.3. Вносят предложения в соответствующие органы:

- о назначении опекунов и попечителей;

- об освобождении и отстранении опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей.

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовска от 11 сентября 2003 г. N 812 пункт 3.3 настоящего Положения дополнен абзацем четвертым следующего содержания

См. текст пункта в предыдущей редакции

- об определении лица, которому может быть передано недвижимое имущество безвестно отсутствующего гражданина по договору доверительного управления.

3.4. Назначают управляющего над имуществом граждан в случаях, предусмотренных статьями 38 и 43 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.5. Заключают с приемными родителями договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

3.6. Принимают решение:

- об определении ребенка в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения, приемную семью;

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовска от 10 апреля 2003 г. N 351 в абзац 3 пункта 3.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта 3.6 в предыдущей редакции

- об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя.

3.7. Принимают меры по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовска от 23 апреля 2004 г. N 365 пункт 3.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Дают письменное разрешение (согласие) на совершение сделок с имуществом подопечных и несовершеннолетних, в том числе и на жилые помещения, в которых они проживают, в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

3.9. Предъявляют в суды иски, связанные с защитой прав и законных интересов подопечных и несовершеннолетних;

3.10. Решают вопросы:

- присвоения или изменения фамилии, имени несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

- содержания подопечных, ухода за ними, лечения, защиты их интересов и прав.

3.11. Рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам усыновления, опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры;

3.12. Реализуют иные полномочия по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.

4. Функции

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовска от 23 апреля 2004 г. N 365 абзац первый пункта 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

4.1. Органы опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

- осуществляют подбор лиц, способных выполнять обязанности опекуна или попечителя, подготавливают материалы, необходимые для назначения опекуна или попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от выполнения возложенных на них обязанностей;

- обеспечивают временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц и дееспособных совершеннолетних лиц, которые временно, по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять права и выполнять свои обязанности, а также сохранность имущества;

- ведут учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;

- осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;

- в установленном законом порядке осуществляют защиту личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей, в том числе исполнения ими опеки и попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

- подготавливают материалы о назначении выплат денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленном Правительством Российской Федерации;

- участвуют в судебных заседаниях по делам подопечных и несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

- привлекают общественность к работе органов опеки и попечительства;

- рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры;

- осуществляют иные функции по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.

4.2. Специальные функции управления образования администрации муниципального образования города:

- участие в выявлении несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения, и ведение их учета;

- осуществление подготовки документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, для установления опеки и попечительства, помещения в приемную семью, усыновления, а при отсутствии такой возможности - помещения в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;

- осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей усыновителя, подготовка материалов в суд, необходимых для усыновления (удочерения), а также ведение учета детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);

- осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, выдача заключений о возможности быть приемными родителями, подготовка проектов договоров о создании приемной семьи;

- оказание помощи опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных;

- выдача заключения о возможности раздельного проживания опекуна и попечителя с подопечным;

- выдача заключения о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации;

- участие в судебных заседаниях при рассмотрении дел, связанных с содержанием, воспитанием и образованием детей, нуждающихся в государственной помощи, и других случаях, предусмотренных законодательством;

- проведение обследования условий жизни ребенка, лица, претендующего на его воспитание, представление в суд заключения по спорам, связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей;

- разрешение спорных вопросов воспитания детей между родителями;

- участие в исполнении решений судов о передаче или отбирании детей;

- осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделении наследственного имущества;

- подготовка документов для регистрации брака лиц, не достигших совершеннолетия.

4.3. Специальные функции управления по охране здоровья населения администрации муниципального образования города:

- выявление душевнобольных, нуждающихся в установлении над ними опеки, новорожденных детей, оказавшихся без опеки родителей;

- осуществление устройства новорожденных детей, оказавшихся без опеки родителей, в подведомственные учреждения;

- круглосуточный прием и содержание заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей;

- медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья;

- выхаживание и воспитание детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних;

- осуществление устройства лиц, признанных судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, в психиатрические или психоневрологические учреждения;

- обеспечение медицинского освидетельствования кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;

- участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

- оказание консультативной помощи муниципальному учреждению "Психоневрологический диспансер" по вопросам возбуждения в судах дел о признании граждан недееспособными, ограниченно дееспособными, признании подопечных дееспособными, отмены ограничений дееспособности.

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовска от 23 апреля 2004 г. N 365 пункт 4.3 настоящего Положения дополнен абзацем одиннадцатым

- участие в уголовных делах на основании постановлений следователя, прокурора либо суда в качестве законных представителей лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, при отсутствии у них близких родственников и иных законных представителей.

4.4. Специальные функции управления социальной защиты населения администрации муниципального образования города:

- выявление дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в попечительстве по состоянию здоровья;

- оказание необходимой помощи до установления попечительства дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;

- осуществление устройства дееспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

- осуществление патронажа лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовска от 11 сентября 2003 г. N 812 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.5 следующего содержания

См. текст раздела в предыдущей редакции

4.5. Специальные функции управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города:

- назначает управляющего недвижимым имуществом отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания;

- определяет лицо, которому на основании решения суда может быть передано недвижимое имущество безвестно отсутствующего гражданина по договору доверительного управления;

- заключает договоры о доверительном управлении, ведет учет таких договоров.