Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2019 г. по делу N 33а-2556/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кривцовой О.Ю,

судей Куловой Г.Р. и Смирновой О.В.

при секретаре Гильмутдиновой И.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гадельшиной С.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан об отмене решения государственного органа и устранении допущенных нарушений, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан Васильева Н.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Гадельшина С.М. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Уфимском районе РБ об отмене решения государственного органа и устранении допущенных нарушений.

В обоснование иска указала, что в связи с приобретением специального стажа (30 лет) дающего право на досрочный выход на пенсию, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, - трудовую книжку, справки и документы, подтверждающие наличие проведенной трудовой деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ N... от дата (получено по почте дата) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с дата по дата (22 дня) работа в должности медицинской сестры; с дата по дата (1 год 1 месяц 6 дней) работа в должности старшей медицинской сестры; с дата по дата (3 месяца 25 дней) работа в должности медицинской сестры; с дата по дата (1 год 7 месяцев 23 дня) работа в должности медицинской сестры, с дата по дата (3 года 8 месяцев 19 дней) работа в должности медицинской сестры, с дата по дата (5 дней) курсы повышения квалификации, с дата по дата (13 дней) курсы повышения квалификации, с дата по дата (1 год 4 месяца 4 дня) работа в должности фельдшера скорой медицинской помощи. Итого: 8 лет 2 месяца 27 дней - периоды работы, не включенные в соответствующий стаж. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды она осуществляла именно лечебную деятельность, а также деятельность по охране здоровья граждан.

Истец просила суд признать решение ГУ - УПФ РФ в Уфимском районе РБ N... от дата об отказе в назначении пенсии Гадельшиной С.М. незаконным и отменить, включить периоды работы Гадельшиной С.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 8 лет 2 месяца 27 дней: с дата по дата (22 дня) работа в должности медицинской сестры; с дата по дата (1 год 1 месяц 6 дней) работа в должности старшей медицинской сестры; с дата по дата (3 месяца 25 дней) работа в должности медицинской сестры; с дата по дата (1 год 7 месяцев 23 дня) работа в должности медицинской сестры, с дата по дата (3 года 8 месяцев 19 дней) работа в должности медицинской сестры, с дата по дата (5 дней) курсы повышения квалификации, с дата по дата (13 дней) курсы повышения квалификации, с дата по дата (1 год 4 месяца 4 дня) работа в должности фельдшера скорой медицинской помощи.

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 03 декабря 2018 года постановлено:

исковые требования Гадельшиной С.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан об отмене решения государственного органа и устранении допущенных нарушений, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение N... Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Гадельшиной С.М..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение прав Гадельшиной М.С, повторно рассмотреть заявление Гадельшиной С.М. о назначении страховой пенсии по старости в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан просит решение суда отменить, так как судом необоснованно дело рассмотрено в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61,...

Однако, обжалуемое решение суда приведенным требованиям закона не отвечает.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются правила и список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, действующими с 14 ноября 2002 года, предусмотрена возможность в специальный стаж работы засчитывать на общих основаниях в порядке, предусмотренном этими Правилами, работу в должностях, указанных в Списке, утвержденном этим же Постановлением, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждениях, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций (пункт 6).

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, установлено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечню (приложение к названным Правилам) год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В силу подпункта "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" поименованы больницы всех наименований и должность "фельдшер".

По смыслу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе РБ N... от дата Гадельшиной С.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", на том основании, что стаж Гадельшиной С..М, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществление лечебной деятельности по охране здоровья в городах и в сельской местности составляет 25 лет 9 месяцев 8 дней, что на дату обращения за назначением пенсии дата не дает оснований для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

Как следует из искового заявления, в стаж работы Гадельшиной С.М. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан не включены следующие период работы: с дата по дата (22 дня) работа в должности медицинской сестры; с дата по дата (1 год 1 месяц 6 дней) работа в должности старшей медицинской сестры; с дата по дата (3 месяца 25 дней) работа в должности медицинской сестры; с дата по дата (1 год 7 месяцев 23 дня) работа в должности медицинской сестры, с дата по дата (3 года 8 месяцев 19 дней) работа в должности медицинской сестры, с дата по дата (5 дней) курсы повышения квалификации, с дата по дата (13 дней) курсы повышения квалификации, с дата по дата (1 год 4 месяца 4 дня) работа в должности фельдшера скорой медицинской помощи.

Записями в трудовой книжке, а также архивной справкой N... от дата, уточняющей периоды работы, подтверждается, что истец Гадельшина С.М. в периоды, не включенные ответчиком в трудовой стаж, работала: с дата по дата (22 дня) работа в должности медицинской сестры; с дата по дата (1 год 1 месяц 6 дней) работа в должности старшей медицинской сестры; с дата по дата (3 месяца 25 дней) работа в должности медицинской сестры; с дата по дата (1 год 7 месяцев 23 дня) работа в должности медицинской сестры, с дата по дата (3 года 8 месяцев 19 дней) работа в должности медицинской сестры, с дата по дата (5 дней) курсы повышения квалификации, с дата по дата (13 дней) курсы повышения квалификации, с дата по дата (1 год 4 месяца 4 дня) работа в должности фельдшера скорой медицинской помощи.

Гадельшина С.М. с иском об оспаривании указанного решения обратился в суд дата, то есть в установленный срок.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года N11-П указано, что определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовых пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время, при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

На дату обращения истца в Управление пенсионного фонда Российской Федерации за назначением досрочной трудовой пенсии действует Список N.., в разделе "Наименование должностей" которого предусмотрены должности: "фельдшер", "фельдшер-лаборант", "старший фельдшер", в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены учреждения: "станция скорой медицинской помощи", "станция скорой и неотложной медицинской помощи".

Как установлено судом, дата Гадельшина С.М. была принята на работу в должности фельдшера скорой медицинской помощи в ГБУЗ РБ ССМП г.Уфа.

Как следует из записи трудовой книжки, Гадельшиной С.М. на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27 октября 2015 года N1171-р ГБУЗ РФ станция скорой медицинской помощи г.Уфы реорганизовано путем присоединения ГКУЗ Центра медицины катастроф РБ в ГБУЗ РБ ССМП и медицины катастроф с дата.

На основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2017 года N422-Р, ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф переименовано в ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф с дата.

Учитывая, что до переименования в ГБУЗ РБ ССМП и медицины катастроф имела название ГБУЗ РБ ССМП г.Уфа, доказательств того, что после переименования учреждения условия труда, должностные обязанности фельдшера, социальная направленность учреждения изменились не представлено, Гадельшина С.М. в период с дата по дата и по настоящее время работает в должности фельдшера, что соответствует наименованию должностей Списка, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости включении данного периода работы истицы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из трудовой книжки, Гадельшина С.М. со дата по дата (3 года 8 месяцев 19 дней) работала в должности фельдшера по приему вызовов в медицинском учреждении "Станция скорой медицинской помощи".

В обжалуемом решении указано, что должность фельдшера по приему вызовов не предусмотрена номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, применяемой с ноября 1999 года, и поэтому работа в этой должности не включается в специальный стаж.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665).

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781).

В соответствии с разделом "Наименования должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) Станции скорой медицинской помощи.

Периоды работы в должности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи как подлежащие зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, не названы.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, с принятием нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьей 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2018 года отменить, принять новое решение.

Исковые требования Гадельшиной С.М. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан N... от 26 апреля 2018 года незаконным в части отказа во включении периода работы Гадельшиной С.М. в должности фельдшера скорой медицинской помощи.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Гадельшиной С.М. с 09 марта 2016 года по 12 июля 2017 года в должности фельдшера скорой медицинской помощи в ГБУЗ "Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Моисеева Г.Л.