Приложение. Положение о комитете по управлению имуществом администрации муниципального образования города

Приложение
к постановлению
главы муниципального образования
город Нижневартовск
от 28 января 2002 г. N 66

Положение
о комитете по управлению имуществом
администрации муниципального образования города

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2002 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования города (далее именуется - Комитет) создан решением шестой сессии двадцать первого созыва Нижневартовского городского Совета народных депутатов от 11 октября 1991 года.

1.2. Комитет является органом управления муниципальной собственностью и структурным подразделением администрации муниципального образования город окружного значения Нижневартовск.

1.3. Комитет является юридическим лицом, открывает расчетные счета, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием.

1.4. Комитет подотчетен главе муниципального образования города, который утверждает структуру, штатное расписание и Положение о Комитете. Комитет курирует первый заместитель главы муниципального образования города по экономике и финансам.

1.5. Комитет осуществляет функции Фонда муниципального имущества города Нижневартовска и является правопреемником его прав и обязанностей.

1.6. Юридический адрес комитета: город Нижневартовск, улица Таежная, 24.

1.7. Комитет осуществляет взаимодействие со всеми структурными подразделениями администрации муниципального образования города, предприятиями, учреждениями и организациями в пределах своей компетенции.

1.8. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа "О местном самоуправлении в Ханты-Мансийском автономном округе", Уставом муниципального образования город окружного значения Нижневартовск, Земельным кодексом Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления города Нижневартовска, решениями органов власти и управления Ханты-Мансийского автономного округа, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Цели и задачи Комитета

2.1. Основной целью деятельности Комитета является осуществление от имени муниципального образования город Нижневартовск функций по эффективному управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе землями, находящимися в муниципальной собственности, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, осуществление приватизации объектов муниципальной собственности.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

- осуществление эффективного управления муниципальным имуществом, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

- извлечение максимального дохода от объектов муниципальной собственности;

- реализация городской программы приватизации объектов муниципальной собственности.

3. Функции Комитета

3.1. В сфере управления Комитет осуществляет следующие функции:

3.1.1. От имени муниципального образования город Нижневартовск осуществляет права собственника муниципальной собственности.

3.1.2. Осуществляет управление и распоряжение землями, отнесенными к муниципальной собственности, готовит проекты постановлений главы муниципального образования города об изъятии и предоставлении земель.

3.1.3. До разграничения государственной собственности на землю осуществляет распоряжение государственными землями в соответствии с законодательством.

3.1.4. Организует работу по выкупу земельных участков для муниципальных нужд.

3.1.5. Принимает заявления от физических и юридических лиц о приобретении прав на земельный участок.

Информация об изменениях:

Постановлением главы г. Нижневартовск от 3 апреля 2002 г. N 330 в пункт 3.1.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.6. Передает земельные участки в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, заключает соответствующие договоры, совершает иные сделки с земельными участками.

3.1.7. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, организует конкурсы, аукционы по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды и выступает в качестве продавца.

3.1.8. Осуществляет обеспечение выбора земельного участка в натуре (на местности), готовит проекты постановлений, распоряжений главы муниципального образования города о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении акта выбора и отвода земельных участков, отказа в размещении объекта, утверждении проектов границ земельных участков.

3.1.9. Обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) и проекта границ земельного участка.

3.1.10. Готовит проекты постановлений главы муниципального образования города об установлении публичного сервитута земельных участков.

3.1.11. Проводит работу по землеустройству, осуществляет муниципальный земельный контроль, разработку и реализацию городских программ использования и охраны земель, их учет и мониторинг.

3.1.12. Готовит проекты решений органов местного самоуправления города Нижневартовска, касающихся вопросов регулирования земельных отношений, управления и распоряжения земельными участками, о предоставлении и изъятии земельных участков.

3.1.13. Организует создание, реорганизацию, ликвидацию в установленном порядке унитарных муниципальных предприятий, муниципальных учреждений согласно постановлениям и распоряжениям главы муниципального образования города.

3.1.14. Выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждает их уставы, разделительные балансы и передаточные акты.

3.1.15. Закрепляет за муниципальными унитарными предприятиями имущество на праве хозяйственного ведения, осуществляет в установленном порядке изъятие имущества.

3.1.16. Закрепляет за муниципальными учреждениями имущество на праве оперативного управления, осуществляет в установленном порядке изъятие имущества, контроль за предоставлением муниципальными учреждениями платных услуг согласно уставам учреждений.

3.1.17. Осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества.

3.1.18. Разрабатывает проекты постановлений главы муниципального образования города по вопросам несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий.

3.1.19. Анализирует финансовое и экономическое состояние муниципальных унитарных предприятий, выявляет признаки их несостоятельности (банкротства), готовит рекомендации и проводит работу по финансовому оздоровлению указанных предприятий.

3.1.20. Организует работу по ликвидации муниципальных унитарных предприятий, признанных несостоятельными (банкротами), или принятию мер по восстановлению их платежеспособности.

3.1.21. Ведет учет неплатежеспособных муниципальных унитарных предприятий.

3.1.22. Представляет интересы администрации муниципального образования города как кредитора по денежным обязательствам при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий, независимо от их форм собственности.

3.1.23. Вносит в установленном порядке предложения по передаче объектов федеральной, государственной и частной форм собственности в муниципальную, производит работу по разграничению объектов государственной собственности, включая земельные участки, для передачи в муниципальную собственность.

3.1.24. Ведет реестр объектов муниципальной собственности, включая реестр муниципальных унитарных предприятий и учреждений и земельных участков.

3.1.25. Готовит предложения и проекты постановлений, распоряжений главы муниципального образования города и проекты договоров о приобретении объектов в муниципальную собственность.

3.1.26. Производит приемку объектов в муниципальную собственность и передачу объектов из муниципальной собственности, подписывает акты приемки-передачи согласно заключенным договорам, решениям судов, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3.1.27. Передает муниципальное имущество в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, совершает иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с Положением о Комитете и законодательством Российской Федерации.

3.1.28. Представляет интересы администрации муниципального образования города в обществах и товариществах, в которых выступил одним из учредителей, или обладает акциями акционерных обществ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.29. Производит работу по выявлению бесхозяйного имущества, включая земельные участки, и приему его в муниципальную собственность.

3.1.30. Обращается в соответствующие органы с заявлением о государственной регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с указанным имуществом.

3.1.31. Осуществляет другие функции в соответствии с решениями Думы муниципального образования города и главы муниципального образования города.

3.1.32. Готовит иные проекты постановлений, распоряжений главы муниципального образования города или решений Думы муниципального образования города, относящихся к компетенции Комитета.

3.2. В сфере приватизации Комитет осуществляет следующие функции:

3.2.1. Осуществляет приватизацию муниципальных унитарных предприятий и объектов муниципальной собственности.

3.2.2. Выступает учредителем акционерных обществ, преобразованных в порядке приватизации муниципальных унитарных предприятий.

3.2.3. Разрабатывает и представляет для принятия Думой муниципального образования города проекты городской программы приватизации, дополнения и изменения к ним, а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации согласно законодательству Российской Федерации.

3.2.4. Организует и контролирует реализацию городской программы приватизации.

3.2.5. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию объектов муниципальной собственности, в том числе земельных участков, принимает решения о приватизации указанных объектов.

3.2.6. Утверждает планы приватизации объектов муниципальной собственности.

3.2.7. Выступает продавцом объектов муниципальной собственности при приватизации и заключает соответствующие договоры.

3.2.8. Осуществляет контроль за предоставлением предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации льгот работникам приватизируемых предприятий.

3.2.9. Контролирует соблюдение со стороны покупателей объектов муниципальной собственности условий договоров купли-продажи.

3.2.10. Осуществляет другие функции согласно законодательству о приватизации и решениям Думы муниципального образования города, главы муниципального образования города.

4. Права и обязанности Комитета

4.1. Комитет имеет право:

4.1.1. В соответствии с возложенными на него функциями представлять интересы администрации муниципального образования города во всех предприятиях, учреждениях организациях города.

4.1.2. Участвовать в реализации программ, связанных с регулированием земельных отношений, проведением земельной реформы, рациональным использованием и охраной земель, являющихся муниципальной собственностью.

4.1.3. В установленном порядке распоряжаться и управлять муниципальным имуществом.

4.1.4. Принимать решение о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т.д.

4.1.5. Принимать решение о приватизации муниципальных унитарных предприятий, объектов муниципальной собственности, а также о выборе способа приватизации в соответствии с действующим законодательством, программами приватизации.

4.1.6. Запрашивать информацию у предприятий, учреждений, организаций на территории города в объемах, необходимых для решения вопросов об отнесении имущества к муниципальной собственности.

4.1.7. Организовывать проведение аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

4.1.8. Вносить предложения по назначению руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также по расторжению с ними контрактов.

4.1.9. Вносить предложения по ликвидации или реорганизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

4.1.10. Согласовывать продажу имущества муниципальными унитарными предприятиями, сдачу ими имущества в аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, согласовывать иное распоряжение указанным имуществом.

4.1.11. Изымать в установленном порядке излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями, а в случаях, предусмотренных законом, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями.

4.1.12. Обращаться в суд, направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

4.2. Комитет обязан:

4.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой муниципального образования города, регулярно, в установленные сроки, информировать о ходе приватизации.

4.2.2. Контролировать соблюдение условий договоров аренды (в том числе земельных участков), безвозмездного пользования, других заключаемых Комитетом договоров, также соблюдение условий договоров, заключенных при продаже объектов муниципальной собственности при приватизации и, в необходимых случаях, принимать меры для их расторжения в установленном порядке.

4.2.3. Осуществлять контроль за использованием имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление.

4.2.4. Осуществлять контроль за соблюдением муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями видов деятельности, предусмотренных уставом.

4.2.5. Осуществлять анализ хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

4.2.6. Распределять средства, полученные от приватизации муниципального имущества, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления города Нижневартовска.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Руководителем Комитета является председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования города по согласованию с первым заместителем главы муниципального образования города по экономике и финансам.

5.2. Председатель Комитета несет ответственность за деятельность Комитета.

5.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом:

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

- в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения всеми муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями, а также приказы по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью и приватизации;

- определяет компетенцию своих заместителей;

- осуществляет управление персоналом;

- утверждает должностные инструкции работников Комитета, за исключением должностных лиц Комитета;

- назначает и освобождает от должности, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и Законом Российской Федерации "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", работников Комитета, за исключением должностных лиц Комитета;

- распоряжается, в соответствии с действующим законодательством, денежными средствами Комитета, имуществом, закрепленным за Комитетом;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему отделов, утверждает положения об отделах Комитета;

- применяет к работникам Комитета, кроме должностных лиц, меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.4. В отсутствие председателя Комитета его функции осуществляет заместитель председателя Комитета.

5.5. В структуру Комитета входят:

- аппарат Комитета;

- отдел доходов от объектов муниципальной собственности;

- отдел формирования и управления муниципальным имуществом;

- отдел контроля и анализа эффективности управления муниципальным имуществом;

- отдел по управлению муниципальными земельными ресурсами.

6. Имущество Комитета, источники финансирования

6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые в самостоятельном балансе.

6.2. Источниками финансирования деятельности Комитета являются:

- средства, полученные от приватизации объектов муниципальной собственности, и отчисления от арендных платежей, порядок направления этих средств и размер отчислений Комитету определяются решениями Думы муниципального образования города, действующим законодательством Российской Федерации;

- средства из местного бюджета.

6.3. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

6.4. Все средства от приватизации имущества и сдачи имущества в аренду, полученные Комитетом, не подлежат налогообложению.

7. Ответственность Комитета

В своей деятельности Комитет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и в установленном порядке несет ответственность за соблюдение законодательства о приватизации, выполнение требований городской программы приватизации, соблюдение финансовой и расчетной дисциплины, исполнение функций, возложенных на него Положением.

8. Ликвидация, реорганизация Комитета

Ликвидация или реорганизация Комитета осуществляется распоряжением главы муниципального образования города в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.