Приложение. Отчет о ходе выполнения "Программы развития образования города Нижневартовска на 2002-2006 гг." за первое полугодие 2004 года

Приложение

к решению Думы

муниципального образования

город Нижневартовск

от 18 июня 2004 г. N 379

Отчет о ходе выполнения "Программы развития образования города
Нижневартовска на 2002 - 2006 гг."
за первое полугодие 2004 года

Учитывая основные направления модернизации образования РФ, опираясь на реальные результаты, образование города Нижневартовска в первом полугодии 2004 года продолжило свою деятельность в соответствии с целевыми программами в рамках Программы социально-экономического развития города, Программой развития образования города Нижневартовска на 2002-2006 гг.

Главная цель Программы развития образования города Нижневартовска на 2002-2006 гг. - развитие системы образования города, обеспечивающей повышение качества образования, его гуманистическую направленность в интересах формирования творческой, активной, гармонично развитой личности.

2004 год - это второй год этапа реализации Программы развития образования города Нижневартовска на 2002-2006 гг.

Дошкольное образование:

Согласно статистическим данным в Нижневартовске зарегистрировано 19885 детей в возрасте от 0 до 7 лет. Из них:

- Дошкольным образованием охвачено 10658 детей.

- В очереди на получение мест в детских садах города стоит 8087 человек.

- При комплектовании дошкольных образовательных учреждений на 2004-2005 учебный год в летний период 1320 детей получат путевку в детский сад.

- Из общего количества очередников 4709 семей получают губернаторское пособие (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 15.01.2003 г. N 3-п "О ежемесячном пособии по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х и от 3-х до 4-х лет"). В том числе:

3223 человек - дети от 1 года до 3-х лет;

1486 человека - дети от 3-х до 4-х лет.

- Острую потребность в дошкольных образовательных учреждениях испытывают 1480 детей среднего и старшего дошкольного возраста.

- 542 заявителя имеют право на льготное определение в детский сад.

Сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений:

- В мае введен в строй после капитального ремонта детский сад N 10 "Белочка" (в третьем микрорайоне).

- Созданы вновь два муниципальных дошкольных образовательных учреждения: в девятом микрорайоне (МДОУ N 38 на базе бывшей школы N 38) и в десятом микрорайоне (МДОУ N 17 на базе бывшей школы-интерната). В настоящий момент в них ведутся ремонтные работы.

- Для решения вопроса обеспеченности мест в дошкольных образовательных учреждениях управление образования с инициативой вышло к Главе города о реконструкции под дошкольное образовательное учреждение здания, расположенного в 3-м микрорайоне по адресу: улица Менделеева дом 20 "а". При положительном решении вопроса у города появится еще один детский сад на 220 мест.

- В истекшем году на содержание детских садов из городского бюджета выделено 513808 тыс. рублей. Стоимость содержания 1 ребенка в месяц оставалась без изменений в течение всего 2003 года, более того, во втором квартале 2004 года она снижена в среднем на 5% и на 01.06.2004 г. в результате уменьшения торговой наценки с 30%до 20% ( распоряжение Главы города) и уменьшения НДС с 20% до 18%. Общая сумма оплаты составляет:

детский сад без бассейна - 3010 руб (к 3 275 руб. в 2003 г.);

детский сад с бассейном - 3330 руб (к 3 527 руб. в 2003 г.);

детский сад компенсирующего вида - 5329 руб. (к 5432 руб. в 2003 г.).

Родительская плата также снизилась в среднем на 5% 602/655, 666/705, 1066/1086 рублей. Освобождены от уплаты родительских взносов 15 категории граждан, что составило 1214 детей (12,5%)), имеют льготы по оплате за дошкольное образовательное учреждение 8 категорий граждан - 678 детей (7%).

Серьезное внимание уделено вопросам укрепления материально-технической базы:

- за счет внебюджетных средств, полученных через реализацию резервных мест заведующими детскими садами, в дошкольные образовательные учреждения поступили финансовые средства в размере 566 тысяч рублей.На данные средства были приобретены развивающие полифункциональные комплекты, игры и игрушки, спортивный инвентарь в 13 дошкольных учреждениях.

Вопросам обеспеченности образовательных учреждений города учебной литературой:

- в конце 2003г. и в 1 полугодии 2004 г. в детские сады города поступило 12804 экземпляра методической литературы (по 256 шт. на ДОУ), обеспеченность программно - методическими пособиями составляет на текущий момент 85%, что на 9% больше по сравнению с прошлым годом.

- на 2004-2005 учебный год заказ на методическую литературу составил 10181 экземпляр

Вопросам обеспечения преемственности дошкольного и начального школьного образования:

- работа по преемственности между дошкольными образовательными учреждениями и школами города в 2004 учебном году ведется на основе заключения договоров о сотрудничестве по подготовке детей к школе (ДОУ N 10, ОУ N 31; ДОУ N 86, ОУ N 32; ДОУ N 30, ОУ N 13, ДОУ N 9, ОУ N 40,42 и т.д.).

Общее образование:

Начальная школа:

В 1 полугодии 2004 года продолжается работа по созданию условий для открытия групп по подготовке шестилетних детей, не посещающих дошкольные учреждения к школе, по внедрению личностно-ориентированных технологий обучения и гуманно-личностных систем воспитания младших школьников ( МОСШ NN 40, 32, 9, 2, 3, 5, 13, 15, 18, 19, 31, 37)

В марте состоялась олимпиада "Юниор", в которой приняло участие 86 человек, победителями стали учащиеся МОСШ NN 1, 6, 14, 29, 43, финансирование составило 19,6 тысяч рублей.

Основная и средняя школа:

В 2004 году в первом полугодии обучается 33886 человек, в первую смену - 23421, во вторую - 10465. По сравнению с 2002-2003 учебным годом количество учащихся сократилось на 2956 человек.

В 1 полугодии 2004 года продолжается работа по расширению образовательных услуг:

- идет подготовка по заключению договоров о взаимосотрудничестве с образовательными учреждениями профессионального образования на территории города Нижневартовска.

- расширяется сеть платных образовательных услуг, оказываемыми муниципальными образовательными учреждениями сверх государственных образовательных стандартов (МОУ гимназия, МОСШNN 14, 18, ЦДТ, МС(к)СОШ 37)

Осуществляется реализация образовательного мониторинга как механизма контроля за качеством образования на муниципальном уровне:

- единый Государственный Экзамен был проведен по шести предметам, всего приняло участие в эксперименте по ЕГЭ - 6375 человек

- по предварительным данным статистической отчетности на получение медалей "За особые успехи в учении" претендует 82 выпускника (57 на серебряную медаль, 25 на золотую медаль.

Осуществляется работа по созданию системы профориентационной работы, согласно запросу рынка труда, социальному заказу родителей:

- реализуя задачи профориентационной работы, которая является составной частью педагогического процесса и направлена на социализацию личности, способной к профессиональному самоопределению, педагоги города во всех образовательных учреждениях города систематически проводят для учащихся и родителей классные часы, лекции, групповые консультации, экскурсии на предприятия, встречи с людьми интересных профессий.

- учащиеся 9, 10, 11 классов, их родители систематически принимают активное участие в кампаниях "Абитуриент", "Дни карьеры", ярмарке вакансий профессий. Общее количество старшеклассников, принявших участие в кампании-11353 человека (в первой кампании - 4621 человек, во второй - 6732 человека)

- в рамках реализации концепции профильного образования в образовательных учреждениях разработаны планы перехода на предпрофильное обучение, примерный перечень элективных курсов, начата работа по созданию их программно-методического обеспечения

Остается приоритетным вопрос обеспеченности образовательных учреждений города учебной литературой:

- в 2003 году фонд школьных учебников общеобразовательных учреждений города обновился на 116 159 экземпляров, что составило 15% от общего фонда учебной литературы города.

- в феврале 2004 года, согласно заказам общеобразовательных учреждений города Нижневартовска, в Департамент образования и науки Ханты - Мансийского автономного округа был представлен заказ по утвержденным Министерством образования Российской Федерации перечням учебных изданий на 2004/2005 учебный год в количестве 107 880 экземпляров.

- сформирован заказ на методическую литературу по воспитанию и дополнительному образованию в количестве 2 030 экземпляров.

- был сделан заказ для муниципальных специальных (коррекционных) общеобразовательных школ N 26 и N 37 на специальную литературу, который составил 3 322 экземпляра

Таким образом, общий заказ города на учебную и методическую литературу на 2004/2005 учебный год составил 123 413 экземпляров. При условии его выполнения обеспеченность учебниками общеобразовательных учреждений составит 100%

Воспитание и дополнительное образование:

Особое внимание уделено совершенствованию воспитательной системы в образовательных учреждениях, путем:

- реализации комплексно-целевых программ гражданско-патриотического, экологического воспитания,

- развития творческих способностей учащихся через создание кружков, секций, творческих лабораторий различной направленности.

В настоящий момент в образовательных учреждениях работает:

- 1679 кружков и секций, из них в школах - 968 (занято 26 216 чел.)

- В марте 2004 года 5 авторских программ дополнительного образования были отправлены на зональный этап федерального конкурса авторских программ дополнительного образования. Три из них (МОУДОД ЦДТ) стали победителями регионального этапа и направлены в Москву на заключительный этап.

- В рамах соглашения с ОАО "ТНК-ВР-Менеджмент" о благотворительной помощи для организации кружков и секций выделено 550 тысяч рублей.

- Всего за первое полугодие проведено 28 городских культурно-массовых, спортивных, оборонно-массовых мероприятий. Финансирование составило 606 тысяч рублей.

Особое внимание уделено организации летнего отдыха в 2004 году, которое осуществляется по следующим направлениям:

1. Организация отдыха учащихся школ при образовательных учреждениях.

Планируется открыть летних пришкольных лагерей всего - 47. Из них:

- в июне - 39

- в июле- 5

- в августе - 3

Общий охват детей составит 4355 человек. Из них:

- в 1 смену отдохнут - 3780

- во 2 смену отдохнут - 375

- в 3 смену отдохнут - 200

Отмечается в этом году, в сравнении с прошлым годом, укрупнение (на 25 - 75 человек) лагерей при школах N 10, 13, 14, 17, 30, 32, ЦДТ.

Серьезную работу проводят организаторы летнего отдыха детей по разработке программ организации этого отдыха:

- в марте 2004 года 8 ОУ приняли участие в конкурсе вариативных программ. Победителями стали программ ЦДТ, МОСШ NN 32, N 13, 18.

- образовательные учреждения МОУДОД ЦДТ, МОСШ N 13, МОСШ N 32, МОСШ N 17 приняли участие в тендере на распределение бюджетных средств на организацию летнего отдыха. Выделены следующие финансовые средства, направленные на реализацию программ отдыха (МОУДОД ЦДТ - 250 тысяч рублей, МОСШ N 32 - 43 тысячи рублей, МОСШ N 13 - 60 тысяч рублей, МОСШ N 17 - 25 тысяч рублей)

- МОУДОД ЦДТ на окружном конкурсе вариативных программ летнего отдыха завоевали гран 1 степени, представив программу выездного туристического лагеря "Страна Лимония"..

Кадровый состав летних пришкольных лагерей на 70% стабилен, что в свою очередь определяет качество воспитательного процесса. При организации работы пришкольных площадок привлекаются все заинтересованные ведомства, в первую очередь те, которые следят за соблюдением норм безопасности детей (санэпиднадзор, госпожнадзор, ГИБДД).

2. Организация работы по месту жительства в летний период

14 клубов по месту жительства, относящихся к ведению образовательных учреждений (8 - при школах и 6 - при ЦДТ) будут работать с 13.00 до 20.00.

Управление образования проконтролировало готовность клубов к летнему сезону (26-29 мая вместе с проверкой готовности летних пришкольных лагерей).

Состояние материальной базы клубов позволяет организовать культурно-массовую и оздоровительную работу.

В настоящее время планирование работы клубов осуществлено на основе городского межведомственного плана мероприятий, что позволит сделать работу разноплановой, а соответственно и значимой для детей. Планируется охватить малозатратными формами работы с детьми через клубы по месту жительства около 1500 детей.

3.Организация отдыха отдельных категорий детей:
детей, нуждающихся в особой заботе государства (опекаемые),
детей интеллектуально и творчески одаренных,
детей работников образовательных учреждений.

Данная работа осуществляется в строгом соответствии с распоряжением Главы города: обеспечивается целевое использование путевок, соблюдение сроков реализации, других организационных условий.

Впервые за последние годы управлению образования выделено такое значительное количество путевок (150 шт.) для интеллектуально и творчески успешных детей на Черноморское побережье. Удовлетворены заявки образовательных учреждений, как на поощрение отдельных учащихся, так и целых творческих коллективов.

По линии Департамента образования и науки ХМАО на управление образования выделено 36 путевок по 7 направлениям для одаренных детей.

Г. Омск. Лингвистическая школа-4

Г. Новосибирск. Лагерь актива-6

Г. Псков. Творческий лагерь-6

Г. Тюмень. Социально-гуманитарная школа-9

Г. Омск. Литературно-художественный рейс-5

Аксарка. Экологический рейс-5

Болгария. Творческая смена-1

На 4.06.04 отправлено 50 детей в ДОЛ "Экспресс", 30 детей в Турцию, 50 детей опекаемых в г. Заводоуковск. Также одна группа (6 чел) выехала по линии Департамента образования и науки ХМАО в г. Псков и группа из 10 школьников выехала в Болгарию по линии окружного Комитета по молодежной политике.

Осуществление взаимодействия с учреждениями профессионального
образования:

В рамках данного взаимодействия состоялось совещание при Главе города с руководителями образовательных учреждений профессионального образования, действующих на территории города Нижневартовска, на котором принято решение в том числе:

1. Ходатайствовать перед Департаментом образования и наук ХМАО об увеличении квоты бюджетных мест в сфере начального и среднего профессионального образования

2. О заключении договоров о взаимосотрудничестве управления образования и учреждений профессионального образования, действующих на территории города Нижневартовска

Профилактика безнадзорности и правонарушений

В первом полугодии продолжается работа по профилактике безнадзорности и правонарушений.

- Имеет место тенденция к уменьшению количества правонарушений среди подростков по сравнению с 2003 годом: снизилось количество учащихся, уклоняющихся от обучения в ОУ на 542 ученика, учащихся, поставленных на внутришкольный учет на 136 учеников

- управлением образования была проведена городская научно-практическая конференция "Проблемы подрастающего поколения" для специалистов учреждений образования, социальной защиты и медицины, в рамках конференции были рассмотрены вопросы профилактики разных форм зависимостей и профилактики девиантного поведения детей и подростков. Участники конференции были обеспечены дидактически и методическими материалами по профилактике девиантного поведения.

- Составлен план мероприятий межведомственной профилактической операции "Подросток".

Психологическое сопровождение

В первом полугодии продолжается работа по совершенствованию психологического обеспечения образовательного процесса, оказанию психологической помощи детям. подросткам, родителям

- Совместно с Центром по проблемам семьи в феврале 2004г. прошел обучающий семинар для педагогов-психологов "Работа с фобиями взрослых"; в апреле 2004г. "Работа с ребенком и семьей"; в мае - супервизия "Деформация личности".

- В марте 2004 года педагоги-психологи и социальные педагоги образовательных учреждений приняли участие в городской практической конференции "Организация совместной деятельности медицинских работников и педагогов по профилактике распространения курения табака среди школьников и их родителей".

- Управлением образования подготовлены и изданы сборники методических материалов по профилактике жестокого обращения с детьми и подростками и суицида среди детей и подростков. На эти цели было истрачено 40 тысяч спонсорских средств

Повышение квалификации педагогических и руководящих кадров.

Важнейшим приоритетным направлением реализации программы развития образования города Нижневартовска остается работа по повышению квалификации педагогических и руководящих кадров

- За первое полугодие 2004 года прошли курсы повышения квалификации на базе филиала ИПКиРРО 625 человек: руководители и методисты - 78, педагогические работники ДОУ - 125, педагоги дополнительного образования - 42, учителя-предметники - 360.

- За счет средств образовательных учреждений было командировано на курсы в города Сургут, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск, Москва, Санкт-Петербург 20 педагогов.

- Опыт образовательных учреждений (МОСШ N 14, МОУ МУКИТ) освещался на всероссийской конференции "Информатизация образования", которая была организована филиалом ИПКиРРО совместно с НГПИ.

- Управлением образования подготовлена и проведена научно-практическая конференция и 2-х дневный семинар для заместителей директора по воспитательной работе и педагогов-психологов. В них приняло участие 124 человека.

- Состоялось 7 теоретических и практических семинаров (МОСШ NN 2, 6, 9, 32, 13, 25) по вопросам мониторинга качества образования, организации предпрофильного и профильного обучения, экологического образования, использования здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе.

Одной из форм повышения квалификации является аттестация педагогических и руководящих кадров.

- Всего за первое полугодие 2004 года аттестовано на высшую и первую квалификационную категорию 415 педагогов и руководителей.

- Повысили квалификационную категорию 241 человек (58%), подтвердили - 174 (42%).

Здоровье

В рамках целевого проекта "Здоровье"

- разработаны и реализуются совместные планы мероприятий управления образования и управления по охране здоровья населения по распространению санитарно-гигиенических знаний,

- разработаны и реализуются совместные планы мероприятий управления образования с МУ "Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

- в образовательных учреждениях реализуется план совместных мероприятий по укреплению здоровья детей с городской детской поликлиникой.

- для совершенствования механизма контроля за состоянием здоровья детей и эффективности профилактических мероприятий управлением образования осуществляется работа по созданию банка данных результатов медицинского мониторинга здоровья учащихся.

В ряде образовательных учреждений (МОСШ NN 13, 9, 6, 8, 10, 11, 18, 25, 21, 28 и др.) реализуются целевые программы "Здоровье".

По данным медицинского осмотра численность учащихся, отнесенных к специальной медицинской группе, составляет 952 человека.

Охрана прав детства:

Проект предусматривает обеспечение государственных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с планом управлением образования реализуются следующие мероприятия:

1. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На эти цели в2004 году запланировано 8110 тыс. руб. На первое полугодие запланированы денежные средства в размере 2028 тысяч рублей. С начала года приобретена в собственность 1 квартира детям-сиротам, в настоящее время готовятся документы на приобретение 2-х квартир.

2. Выплата ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Всего на 01.06.2004 года получают данное пособие 399 детей. За первое полугодие назначено пособие 36 опекаемым детям.

3. Организация летнего оздоровительного отдыха. 59 детей приглашены летом 2004 года в семьи Испании, в детский оздоровительный лагерь юга Тюменской области выезжает 223 ребенка.

4. Обеспечение условий для адекватного устройства детей: развиты семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, приемная семья). Из 60 выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, за 1 полугодие 33 ребенка передано под опеку в семьи и 8 - усыновлено.

Реализация целевых проектов:

Целевой проект "Информатизация образования", на реализацию которого на первое полугодие запланировано 328 тысяч рублей.

Реализация целевого проекта "Информатизация образования" осуществляется в том числе в рамках федерального проекта "Электронная Россия": оборудовано "Интернет-кафе в МОУ Гимназия ( в количестве 13 машин), в МОСШ N 1 ( в количестве 13 машин)

В связи с планируемым оснащением школьных библиотек электронными учебниками и другими современными носителями информации запланированная в мае 2004 года организованы курсы для библиотекарей общеобразовательных учреждений на базе МУКИТ. Всего посещают курсы 38 специалистов

Целевой проект "Одаренные дети", на реализацию которого на первое полугодие 2004 года сметой расходов предусмотрено по данному направлению деятельности 381 тысяча рублей.

- Израсходовано на проведение городских и окружных олимпиад, конкурсов, "Шаг в будущее" 93 тысячи рублей.

- На церемонию награждения выпускников медалями запланировано израсходовать 288 тысяч.

- В окружных олимпиадах, проходивших в январе 2004 года приняло участие 43 ученика их 18 школ города, завоевано 13 призовых мест.

- Во всероссийских олимпиадах в 2004 году приняло участие 4 ученика из МОСШ NN 30, 31, 23, которым выданы свидетельства об участии в заключительном этапе олимпиад, ставшими победителями в номинациях "За творчество в письменной речи", "Аудирование". Бикмухаметов Вадим, ученик МОСШ N 30, получил приглашение для поступления на бюджетное место в Питерский, Казанский, Югорский университеты

- В феврале 2004 года 11 старшеклассников из МОУ Лицей, МОСШ NN 5, 31 приняли участие в 8 окружной научно-практической конференции молодых исследователей "Шаг в будущее" и получили 2 поощрительных приза.

Целевой проект "Экологическое образование", данный целевой проект реализуется через внедрение регионального компонента в учебных планах общеобразовательных учреждений.

Ресурсное обеспечение системы образования

Для подготовки образовательных учреждений к началу нового учебного года из городского бюджета выделены следующие финансовые средства:

- Для проведения капитального ремонта - 2 мл. 950 т. рублей

- Для проведения противопожарных мероприятий - 4 мл. 256 т. рублей

- Для проведения текущего ремонта - 12 мл. рублей

- Для покупки медикаментов - 1 мл. 290 т. рублей

- Для приобретения технологического оборудования для столовых и прачечных - 4 мл. 321 т. рублей

Также в рамках реализации программы "Благотворительность и спонсорство ОАО "ТНК-ВР Менеджмент" выделена сумма - 4 мл. 428 т. рублей.

Исходя из анализа основных направлений реализации Программы развития, управление образования определяет на 2 полугодие 2004 года следующие направления:

1. Создание условий по подготовке к переходу на новый Базисный учебный план, на предпрофильное и профильное обучение.

2. Осуществление образовательного мониторинга как механизма контроля за качеством образования на муниципальном уровне. Участие в федеральном эксперименте по введению ЕГЭ.

3. Реализация мероприятий по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году.