Приложение. Информация О выполнении мероприятий городской целевой программы "Комплексные меры по противодействию наркотизации населения на 2004-2007 годы" в первом квартале 2004 года и о развитии наркоситуации в городе

Приложение

к решению Думы

муниципального образования

город Нижневартовск

от 18 июня 2004 г. N 380

Информация
О выполнении мероприятий городской целевой программы
"Комплексные меры по противодействию наркотизации населения
на 2004-2007 годы" в первом квартале 2004 года
и о развитии наркоситуации в городе

Основная задача деятельности служб, структурных подразделений администрации города и правоохранительных органов в 1 квартале текущего года заключалась в обеспечении условий для сохранения сложившейся в 2001-2003 годы стабильности наркоситуации.

В 2004 году сохранены приоритеты профилактической работы. Особое внимание уделено занятости детей, подростков и молодежи - это: организации спортивно-оздоровительной работы, досуга, трудоустройства, профессионального обучения.

По данным управления образования наблюдается увеличение на 3,7% числа учащихся, посещающих спортивные секции и кружки по интересам в школах города. Комитет по физической культуре и спорту отмечает повышение количества общегородских спортивных мероприятий и числа участников в них.

Согласно данным государственного учреждения "Нижневартовский городской центр занятости населения" на 93,8% увеличилось число трудоустроенных несовершеннолетних, в том числе на 120% - по временной занятости подростков.

В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и расширения гарантий трудоустройства, молодежь и несовершеннолетние граждане, за счет средств центра занятости, обучаются по профессиям, востребованным на рынке труда.

На реализацию мероприятий второго блока "Профилактика злоупотребления наркотиками" городской целевой программы, цель которого - предупреждение и сокращение спроса на наркотики, было направлено 419 тысяч рублей. За счет средств местного бюджета продолжается развитие волонтерского движения и проекта "Дети улиц" для организации внешкольной занятости детей и подростков по интересам в микрорайоне МЖК, проводятся на постоянной основе психологические тренинги с учащимися школ города, проведено обучение специалистов в области психиатрии, осуществляется дальнейшая разработка и реализация программы комплексной активной профилактики на базе МОСШ N 42 с обеспечением научного сопровождения, проведена городская викторина "Защити свои права", как одна из форм правового обучения школьников города.

По данным муниципального учреждения "Психоневрологический диспансер" отмечается сохранение динамики аналогичного периода прошлого года в постановке на учет общего числа наркозависимых и снижение числа подростков и детей, а также снижение числа несовершеннолетних, поставленных на учет ранее:

	1 кв. 2001 г.	1 кв. 2002 г.	1 кв. 2003 г.	1 кв. 2004 г.
Взято на учет в том числе: - подростки - дет	158 29 1	164 24 1	104 10 0	100 5 0
Состоит на учет в том числе: - подростки - дети	2172 145 5	2096 149 4	2035 124 2	1922 63 0

Вместе с тем, анализ данных управления по охране здоровья населения показывает рост динамики в передозировках наркотиками.

NN п.п	Управления, учреждения, отделы, службы	Статистические данные
	Управление по охране здоровья населения: - данные скорой помощи	Выезды скорой помощи на передозировки наркотиками: - 1 квартал 2003 г.: 78 - 1 квартал 2004 г.: 177 из них в коме: - 1 квартал 2003 г.: 24 - 1 квартал 2004 г.: 63 с летальным исходом: - 1 квартал 2003 г.: 2 случая; - 1 квартал 2004 г.: 5 случаев Динамика развития в сравнении с 1 кварталом 2003 года: 1.Увеличение передозировок в 2, 3 раза, в том числе по возрастам: - до 14 лет: 4 случая (2003 г. - не зафиксировано ни одного) - 15-18 лет: в 3 раза - 19-25 год: в 2, 4 раза; - 26-30 лет: в 2 раза
		2. Увеличение в 2,6 раза состояние комы: в том числе: - 19-25 лет в 4,5 раза - 26-30 лет: в 2,3 раза. Отмечается снижение в 1,5 раза состояния комы в возрасте 15-18 лет;; не отмечено ни одного случая в возрасте до 14 лет. 3. С летальным исходом: - до 14 лет ни одного случая; - 15-18 лет: 1 случай (в 2001-2003 г.г. в первом квартале не было ни одного случая) - 19-25 лет: 3 случая (2002-2003 г.г.: ни одного)

Результаты мониторинга "Проблемы наркомании молодежи города", проведенного аналитическим отделом социальных процессов управления по информационной политике в феврале текущего года показали:

		1. Наиболее активные места приобретения наркотиков: - на улице, в подъездах домов, в определенных местах: 33,3%; - у друзей и знакомых: 22,2 % - в местах отдыха, на дискотеках: 14,8 %; - приносят домой: 7,4 %; - на центральном рынке: 3,7%; - в спортклубе: 3,7%; - в школе, институте: 3,7% Динамика развития: Снижение на 5,4% уровня распространения наркотиков по месту учебы (в сравнении с аналогичным периодом 2003 г.). при увеличении продаж наркотиков: - в определенных местах, в подъездах домов, на улице - на 16,9 % в сравнении с аналогичным периодом 2003 г. (на 24,0 % - с аналогичным периодом 2002 г.);
		- на дискотеках в местах отдыха молодежи, на 3,9 % в сравнении с аналогичным периодом 2003 г. (на 8,6 % с аналогичным периодом 2002 г.) Повышение уровня продаж наркотиков на 2,6% в спортклубах (уровень распространения в 2001 г. составлял 1,1%).

Согласно данным, представленным в межведомственную комиссию правоохранительными органами, общий объем фактически изъятых наркотических средств составил в 1 квартале текущего года - 4340,2 гр. (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года), в том числе:

- героин: 1973,12 гр. (увеличение в 6 раз);

- марихуана: 1975,55 гр. (увеличение в 8 раз);

- гашиш: 269,579 гр. (снижение на 6,9 раза);

- другие: 150,53 гр. (увеличение в 27 раз).

Межведомственной комиссией был проведен сравнительный анализ зависимости уровня распространения наркотиков от объема изъятых наркотических средств. В основу данного анализа положены следующие периоды: 1 квартал и 9 месяцев каждого года, начиная с 2001 (количество объема изъятых наркотиков косвенно указывает на их общий объем по ввозу и реализации на территории города).

1 квартал:

	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Объем изъятых наркоти- ческих средств: Всего: в том числе: - героин - марихуана - гашиш	9054,0 гр. 3595,5 гр. 5111,3 гр. 13,75 гр.	851,45 гр. 524,18 34,15 144,26	2323,94 323,523 228,229 1772,184	4340,0 1973,12 1975,55 269,579
Динамика продаж наркотиков		Одновременно со снижением объема наркотических средств отмечается снижение наркотиков (по всем контрольным местам)	Увеличение продаж наркотиков (по всем контрольным местам, но в большей мере через друзей и знакомых, на улице и в подъездах домов, в местах отдыха и на дискотеках	Увеличение продаж наркотиков на улице и в подъездах домов, в определенных местах по предваритель- ной договорен- ности, в местах отдыха и на дискотеках

9 месяцев:

	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Объем изъятых наркотических средств Всего: в том числе: - героин - марихуана - гашиш	17317,41 2294,86 14971,55 50,9	29443,21 2170,12 25919,15 201,29	6154,12 2389,77 2605,28 1153,69
Динамика продаж наркртиков		Увеличение продаж наркотиков (по всем контрольным местам, но в большей мере через друзей и знакомых, на улице и в подъездах домов, в местах отдыха и на дискотеках)	Снижение прожаж наркотиков (по всем контрольным местам, за исключением по месту учебы)

Таким образом, результаты сравнительного анализа данных правоохранительных органов и аналитического отдела социальных процессов администрации показывают на прямую зависимость увеличения продаж наркотиков от объема их ввоза.

Особенно обращает на себя внимание увеличение продаж наркотиков в местах отдыха, на дискотеках, а также на улицах или в подъездах домов и в определенных местах, что указывает на ослабление контроля со стороны наружных служб и участковых инспекторов милиции общественной безопасности.

Кроме того, отмечается и тот факт, что подростками и молодежью города "эпизодическое" употребление легких наркотиков и психотропных веществ считается безобидным явлением. Наркоманию они связывают только с тяжелыми наркотиками. Такое отношение к употреблению наркотических средств растительного происхождения требует качественно нового подхода в подготовке и подачи информации о степени вреда легких наркотиков и обязательно с учетом психологии несовершеннолетних.

Принимая во внимание развитие наркоситуации в городе и во исполнение основной цели городской целевой программы, необходимо:

- продолжить работу по совершенствованию всей системы профилактики, как наиболее эффективного направления;

- усилить деятельность правоохранительных органов в выявлении и пресечении каналов поступления наркотиков в город.

Заместитель Главы города

по социальной и молодежной политике           И.К.Ниязов

И.М.Пегишева