Раздел 4. Совершенствование бюджетного процесса и управления финансами города

4. Совершенствование бюджетного процесса и управления финансами города

Бюджетный процесс, как и прежде, будет ориентирован на сбалансированность текущих бюджетных обязательств с доходными источниками без привлечения кредитных ресурсов для текущих нужд, своевременное и качественное принятие и исполнение бюджета, минимизацию количества вносимых в него изменений.

Необходимо предпринять ряд мер по дальнейшему повышению его эффективности, в части совершенствования процедуры формирования и исполнения бюджета. А так же, продолжить совершенствование механизмов казначейского исполнения бюджета и контроля за расходованием бюджетных средств.

Основой новой организации бюджетного процесса станет модель "бюджетирования, ориентированного на результаты". Ее суть распределение бюджетных ресурсов между получателями бюджетных средств с учетом, или в прямой зависимости от достижения конкретных результатов.

Само бюджетное планирование должно приобрести долговременный характер, при этом самостоятельность бюджетополучателей в распоряжении средствами должна сопровождаться их ответственностью за результаты работы.

Поэтому требуется повысить ответственность главных распорядителей бюджетных средств за обоснованность и эффективность расходов, соблюдение принципов казначейского исполнения бюджета, недопущение несанкционированных обязательств, приводящих к субсидиарной ответственности казны. Предметом служебных разбирательств, применения мер административной ответственности к должностным лицам в предусмотренных законом случаях должны стать факты нецелевого использования бюджетных средств.

Результаты развития бюджетной системы города и задачи, поставленные в основных направлениях бюджетной и налоговой политики в 2005 году, будут положены в основу формирования городского бюджета на следующий год.