Раздел I. Источники доходов городского бюджета

Источники доходов городского бюджета.

С 01.01.2005 года система налогов и сборов РФ состоит из 15-ти налогов и сборов (10 федеральных, 3 региональных и 2 местных налога: налог на имущество физических лиц и земельный налог 100 % зачисляются в местный бюджет) и четыре налоговых режима, из которых на нашей территории действуют три и от сбора которых производятся отчисления в городской бюджет:

- система налогообложения для сельхоз. производителей (единый сельхоз. налог);

- упрощенная система налогообложения (100% в городской бюджет);

- система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (100 % в городской бюджет).

Поступление налогов и сборов, контролируемых налоговой инспекцией, в консолидированный бюджет (г. Нижневартовск) за I квартал 2005 года составило - 14 810 млн. руб. в том числе по уровням бюджетов:

- федеральный бюджет - 12 521 млн. руб., 84,5% от общего объема поступлений;

- бюджеты территорий - 2 289 млн. руб., 15,5% от общего объема поступлений в том числе:

- окружной бюджет - 905 млн. руб., что составило 6,1% в объеме поступлений в консолидированный бюджет и 39,5% поступлений в бюджеты территорий;

- городской бюджет - 543 млн. руб., соответственно 3,7% и 23,7%;

- областной бюджет - 637 млн. руб., соответственно 4,3% и 27,8%.

Распределение платежей по уровням бюджетной системы складывается в пользу федерального бюджета 84,5%, регион 15,5%. По России распределение налоговых доходов между федеральным и территориальными бюджетами складываются (за 2004 год) как 46% и 54% соответственно.

По видам налогов и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года поступления в городской бюджет характеризуется следующими данными:

Наименование налогов	Поступило		Рост + Снижение-		Утверж- дено по бюджету на 1 кв.	% исполне- ния	Справочно: поступило в 2003 г.
	На 01.04. 04	На 01.04. 05	Сумма	%
Налог на прибыль	252	129	-123	51,2	73	В 1,8 р.	1801
Акциз (алкоголь)	6	-	-6	-	-	-	-
Налог на землю	2	4,8	+2,8	В 2,4 р.	4,5	106,0	39
Налог на имущество физических лиц	0,4	1,2	+0,8	В 3 р.	0,2	В 6 р.	-
ЕНВД	19	29,5	+10,5	155,3	30,1	98,0	98
УСН	12	20,1	+8	166,7	13,9	144,6	68
Прочие налоги	29	2	-27	6,9	2,6	130,0	66
НДФЛ	300	355,9	+55,9	118,6	320,6	111,0	1538
Налог на имущество организаций	23,6	-	-	-	-	-	298
Всего:	644	542,5	-101,5	84,2	445,9	121,7	3947

В структуре поступления налоговых платежей в городской бюджет, основные поступления обеспечиваются за счет налога на доходы физических лиц (НДФЛ) - 65,6% и налога на прибыль - 23,8%, т.е. почти 90% доходов сформировано за счет этих двух налогов, 9,1% всех поступлений в городской бюджет приходится на ЕНВД - 5,4% и упрощенную систему налогообложения - 3,7%.

По сравнению с I кварталом 2004 года поступило в городской бюджет налогов и сборов на 101,5 млн. руб. меньше за счет снижения доли налога на прибыль почти в 2 раза. Причина - изменение с 01.01.2005 года порядка зачисления налога на прибыль:

Бюджеты	2004	2005
Федеральный бюджет	5%	6,5%
Регион	17%	17,5%
Местные бюджеты	2%	-
Кроме того отчисления в городской бюджет с бюджета округа	91,2% (от 17%)	29% (от 17,5%)

Проанализировать налогооблагаемую базу по налогу на прибыль нет возможности, т.к. не закончился отчетный период.

По остальным налоговым платежам поступления увеличились по сравнению с I кварталом 2004 года как за счет перераспределения платежей между субъектом и городом, внесения изменения в налоговое законодательство, так и за счет проведенных налоговой инспекцией мероприятий налогового контроля.

Так, по ЕНВД увеличены в среднем в 1,5 раза показатели базовой доходности, соответственно и сумма ЕНВД.

(Пример: Торговля продовольственными товарами с 6526 руб. в месяц в 2004 году до 14 904 руб. в 2005 году). Кроме того, с 01.01.2005 года и ЕНВД и налог по УСН 100% зачисляется в городской бюджет. Тоже самое по налогу на землю: увеличена ставка налога на 10% и с 01.01.2005 года 100% налога зачисляется в городской бюджет.

План доходов городского бюджета по контролируемым инспекцией налогам выполнен на 121,7% (план 445,9 млн. руб., фактически поступило 542,5 млн. руб.).