Раздел III. Контрольная работа

III. Контрольная работа.

Мероприятия способствующие увеличению доходной части городского бюджета.

С целью увеличения доходной части городского бюджета, привлечения дополнительных налоговых платежей, кроме применения всех мер принудительного взыскания недоимки инспекцией проводится весь комплекс контрольных мероприятий.

В целях получения дополнительных сведений об осуществлении налогоплательщиками финансово-хозяйственной деятельности инспекцией заключены Соглашения с 16 организациями и 2 ПБОЮЛ. Кроме того, используются сведения, поступающие от арендодателей о представлении торговых мест.

Так, в результате проведенной контрольной работы, инспекцией доначислено в городской бюджет по камеральным и выездным налоговым проверкам за 2004 год 77,0 млн. руб., за 1 квартал 2005 года 20 млн. руб.

Путем сопоставления сведений о лицах, арендующих торговые места на рынках города, и лицах, представивших декларации по ЕНВД, было выявлено только в 2004 году около двух тысяч физических лиц, не отчитывающихся в налоговой инспекции. В результате по ЕНВД физическим лицам дополнительно начислено платежей в 2004 году - 3,9 млн. руб., из них взыскано 1,1 млн. руб. или 27%, в 1 квартале 2005 года - 412,9 тыс. руб. Было проведено 77 рейдов в местах осуществления массовой торговли, дополнительно начислено налога на доходы физических лиц 1,2 млн. руб., которая в полном объеме взыскана в бюджет. В 1 квартале 2005 года - 7 рейдов, дополнительно начислено 0,3 млн. руб. При проведении рейдов проверено 2 325 иностранных граждан, из них выявлено 1 315 не уплачивающих налог на доходы физических лиц.

В текущем году особое внимание уделяется сфере бытового обслуживания и игорному бизнесу. С органами УВД разработан план мероприятий по выявлению объектов игорного бизнеса. Всего проведено 7 рейдов, дополнительно начислено 0,3 млн. руб. Совместно с работниками правоохранительных органов и представителями транспортного отдела администрации (практически единственный отдел, который активно сотрудничает с инспекцией, организует проверки, которые оказываются результативными) проведено в 2004 году 17 рейдов, в текущем году не было, по проверке лиц, оказывающих транспортные услуги и услуги по ремонту автотранспорта. В результате выявлены предприниматели не уплачивающие налоги и дополнительно начислено и взыскано 0,1 млн. руб.

Данная работа инспекцией проводится систематически на протяжении последних 10 лет. И здесь можно сделать вывод, что методы убеждения и разъяснения не действуют, необходимы законодательные рычаги, которые сделают недопустимым и невозможным осуществление деятельности без уплаты налога (не платить налоги - терять место на рынке).

Исходя из всего изложенного, предлагаем:

При заключении администрацией договоров с предпринимателями на оказание транспортных услуг, в договорах оговаривать количество используемых транспортных средств, номера машин и данные сведения передавать в налоговую инспекцию;

При заключении договоров аренды земельных участков предусмотреть пункт, позволяющий в одностороннем порядке администрации расторгать договор аренды, в случае систематического уклонения от уплаты налогов лицами, которым представлены торговые места. (по результатам рейдов);

При выдаче разрешений на проведение ярмарок, выставок - продаж лицам, прибывающим с других регионов, требовать документ об уплате налога с отметкой налоговой инспекции.

Обязать муниципальные учреждения, представляющие площади для организации подобных мероприятий, соблюдать вышеперечисленные требования.

Управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города в начале каждого года (не позднее 01 марта) представлять сведения о заключенных договорах аренды, выделяя отдельным списком тех, кому предоставлено имущество в аренду под организацию игорного бизнеса.

Руководитель Межрайонной Инспекции

ФНС России N 6 по ХМАО - Югре

Л.Г. Гончарова