Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 января 2019 г. по делу N 7-2-33/2019

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на определение судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2018 года о возврате жалобы на постановление о привлечении начальника Управления добычи и транспорта газа АО "АЛРОСА-Газ" Друзь П.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Ленского отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего комплекса Ленского управления Ростехнадзора от 11.12.2018 должностное лицо Друзь П.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, привлекаемое лицо обратилось с жалобой в Мирнинский районный суд.

Определением судьи Мирнинского районного суда от 25.12.2018 в жалоба должностного лица Друзь П.Н. возвращена, в связи пропуском срока для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении.

На данное определение привлекаемое лицо подало в Верховный Суд РС(Я) жалобу, в которой просит определение суда отменить, обязать Мирнинский районный суд возбудить дело по его жалобе. Считает, установленный 10-дневный срок им не был пропущен, поскольку копия постановления была получена его представителем 11.12.2018, а жалоба подана в суд 21.12.2018.

Друзь П.Н, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку ходатайств об отложении рассмотрения дела им не заявлено, о причинах неявки суду не сообщено.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток... со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из материалов дела, 11.12.2018 государственным инспектором Ленского отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего комплекса Ленского управления Ростехнадзора вынесено постановление N... о признании должностного лица - начальника Управления добычи и транспорта газа АО "АЛРОСА-Газ" Друзь П.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. При составлении протокола и вынесении постановления участвовал защитник привлекаемого лица Ч. Копия постановления вручена Ч. 11.12.2018.

Установлено, что с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности Друзь П.Н. обратился 21.12.2018.

Возвращая жалобу привлекаемого лица, судья Мирнинского районного суда исходил из того, что установленный процессуальный срок истек 20.12.2018, так как копия постановления была вручена 11.12.2018. Суд посчитал, что 10-тидневный срок исчисляется с 11.12.2018.

Однако с такими выводами суда нельзя согласиться.

В соответствии с ч.1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Копия постановления о привлечении к административной ответственности вручена представителю Друзь П.Н. 11 декабря 2018 года. Соответственно десять дней следует исчислять с 12 декабря 2018 года. Жалоба подана 21 декабря 2018 года, то есть в последний день десятидневного срока.

В связи указанным, вывод судьи районного суда о пропуске срока для подачи жалобы является неправильным. При таком положении определение судьи районного суда о возврате жалобы подлежит отмене, дело направлению на рассмотрение по существу в Мирнинский районный суд РС(Я).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.4, 30.1, 30.9 КоАП РФ, суд

определил:

Определение судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2018 года о возврате жалобы на постановление о привлечении начальника Управления добычи и транспорта газа АО "АЛРОСА-Газ" Друзь П.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, жалобу Друзь П.Н. по делу об административном правонарушении направить в Мирнинский районный суд РС(Я) на рассмотрение по существу.

Судья Верховного Суда РС (Я) З.С. Дьяконова