Глава 4. Основные функции управления

IV. Основные функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

4.1. В области комплексных проблем социальной защиты населения

4.1.1. Осуществляет меры по реализации основных направлений государственной политики в области социальной защиты населения с учетом экономических, демографических и других особенностей города.

4.1.2. Представляет Главе города доклады о положении дел в области социальной защиты населения города, ведет сбор и обработку информации по социальной защите, социальному обслуживанию населения, анализирует эффективность функционирования системы социальной защиты населения и прогнозирует ее развитие, разрабатывает проекты социальных программ, организует их выполнение.

4.1.3. Осуществляет методическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений социального обслуживания населения, разрабатывает и осуществляет меры по развитию сети и укреплению материальной базы подведомственных учреждений.

4.1.4. Осуществляет контроль за правильным и единообразным применением законодательства о социальной защите населения на территории города.

4.1.5. Обобщает практику и опыт работы подведомственных учреждений социального обслуживания населения, вносит предложения Главе города , первому заместителю Главы города по совершенствованию их деятельности.

4.1.6. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Главы города по социальной защите населения города.

4.1.7. Формирует основные направления проведения научно-исследовательских работ по проблемам социальной защиты населения.

4.2. В области дополнительного пенсионного обеспечения

4.2.1. Вносит предложения в Департамент труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа и Главе города по установлению и усовершенствованию дополнительных выплат к пенсиям.

4.2.2. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Главы города по дополнительному пенсионному обеспечению из средств бюджета города.

4.2.3. Обеспечивает назначение и выплату доплат к пенсиям пенсионерам города из средств бюджета округа, города.

4.2.4. Осуществляет планирование расходов на выплату доплат к пенсии.

4.2.5. Осуществляет обеспечение правильности назначения и выплаты доплат к пенсиям, целевое использование денежных средств.

4.3. В области социального обслуживания населения

4.3.1. Выявляет с учетом социально-демографических особенностей города потребности в социальном обслуживании населения, оказывает содействие в создании и развитии сети стационарных, полустационарных и других учреждений социального обслуживания населения.

4.3.2. Осуществляет руководство и методическое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения по всему перечню гарантированных государством социальных услуг, участвует в развитии системы платного социального обслуживания, контролирует состояние материально-бытового, медицинского, культурного обслуживания и жизнеобеспечение проживающих на территории города.

4.3.3. Разрабатывает предложения по развитию современных форм социального обслуживания граждан и оказанию социальной помощи населению; организует внедрение новых социальных технологий в области социального обслуживания населения.

4.3.4. Организует работу по социальной защите граждан, оказавшихся в экстремальных ситуациях, в трудном положении, в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий и иных лиц.

4.4. В области осуществления адресной социальной поддержки отдельных категорий населения

4.4.1.Совершенствует нормативно-правовую базу функционирования адресной социальной поддержки населения.

4.4.2. Разрабатывает проекты программ социальной помощи и поддержки населения и реализует их.

4.4.3. Организует оказание социальной помощи малоимущим гражданам.

4.4.4. Формирует банк данных о лицах, имеющих право на получение социальной помощи.

4.4.5. Осуществляет назначение, перерасчет и доставку пособий, компенсаций и других денежных выплат социального характера населению.

4.4.6. Взаимодействует с заинтересованными ведомствами, структурами администрации города, организациями по вопросам предоставления социальной помощи.

4.5. В области социальной реабилитации и интеграции инвалидов

4.5.1. Реализует государственную политику в отношении инвалидов на территории города.

4.5.2. Формирует политику в области реабилитации инвалидов с учетом экономических, демографических, климатических, этнических и иных особенностей города.

4.5.3. Осуществляет разработку проектов и реализацию нормативных правовых актов Главы города, целевых программ по реализации государственной политики по проблемам инвалидности и реабилитации инвалидов.

4.5.4. Анализирует социально-экономическое положение инвалидов и их потребность в реабилитационных мероприятиях.

4.5.5. Контролирует реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов.

4.5.6. Оказывает помощь общественным объединениям инвалидов в их деятельности.

4.6. В области социальной поддержки семьи, женщин и детей

4.6.1. Реализует государственную политику в области социальной защиты семьи и детей.

4.6.2. Осуществляет назначение и выплату государственных пособий и других социальных выплат гражданам, имеющим детей.

4.6.3. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Главы города, проекты целевых программ по улучшению положения семьи, женщин и детей и реализует их.

4.6.4. Организует отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства.

4.6.5. Осуществляет меры по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

4.6.6. Разрабатывает и реализует меры, направленные на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями.

4.6.7. Разрабатывает и реализует меры по социальной поддержке выпускников специализированных учреждений социальной реабилитации детей и подростков, не имеющих родителей или оставшихся без попечения родителей.

4.6.8. Осуществляет взаимодействие с общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей.

4.7. В области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов, бывших узников концлагерей, лиц, пострадавших от воздействия радиации, политических репрессий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и других льготных категорий граждан

4.7.1. Реализует права и льготы, установленные Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О реабилитации жертв политических репрессий", Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Законом Ханты-Мансийского автономного округа "О дополнительных мерах социальной защиты отдельных категорий ветеранов и иных лиц в Ханты-Мансийском автономном округе"и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и иных категорий граждан, на территории города.

4.7.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, проекты целевых программ по улучшению положения пожилых граждан, ветеранов, бывших узников концлагерей, лиц, пострадавших от воздействия радиации, политических репрессий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и других льготных категорий граждан и реализует их.

4.7.3. Анализирует социально-экономическое положение граждан старшего поколения, лиц, пострадавших от воздействия радиации, политических репрессий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и других льготных категорий граждан.

4.7.4. Формирует комплексную систему социальной защиты граждан пожилого возраста, лиц, пострадавших от воздействия радиации, политических репрессий, военных, уволенных с военной службы, и членов их семей и других льготных категорий граждан и разрабатывает механизм ее функционирования.

4.7.5. Формирует и ведет базу данных о численности отдельных категорий ветеранов, бывших узников концлагерей, лиц, пострадавших от воздействия радиации, политических репрессий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и других льготных категорий граждан.

4.7.6. Осуществляет контроль за соблюдением прав ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания и обслуживаемых в нестационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания.

4.7.7. Взаимодействует с советом ветеранов и другими общественными объединениями граждан льготных категорий.

4.8. В области социальной поддержки коренных малочисленных народов Севера

4.8.1. Реализует государственную политику в области социальной защиты коренных малочисленных народов Севера.

4.8.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, проекты целевых программ по улучшению положения коренных малочисленных народов Севера и реализует их.

4.8.3. Взаимодействует с ведомствами, структурами администрации города, организациями по вопросам предоставления социальных льгот коренным малочисленным народам Севера.

4.9. В области развития информационно-консультативных услуг и связи со средствами массовой информации

4.9.1. Формирует и представляет гражданам информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания населения в городе.

4.9.2. Проводит консультации по вопросам труда и социальной защиты населения.

4.9.3. Организует работу с обращениями граждан и прием населения по вопросам социальной защиты.

4.9.4. Внедряет прогрессивные формы и методы обработки информации.

4.9.5. Разрабатывает мероприятия по созданию единого информационного пространства в системе социальной защиты населения города. Внедряет и обеспечивает сопровождение программно-технических комплексов локальных сетей, связанных с ведением информационных баз данных.

4.9.6. Организует взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам социальной защиты населения.

4.10. В области комплексных проблем в трудовой сфере

4.10.1. Реализует государственную политику в области труда и охраны труда на территории города.

4.10.2. Осуществляет организацию и ведение мониторинга трудовой сферы.

4.10.3. Изучает и обобщает опыт работ других территорий по решению социально-трудовых проблем и оказывает предприятиям и организациям методическую и практическую помощь в использовании этого опыта.

4.10.4. Организует доведение до предприятий, организаций и учреждений правовых, методических и иных актов по социально-трудовым вопросам.

4.10.5. Анализирует рынок труда и рынок образовательных услуг, подготавливает предложения по их взаимодействию.

4.10.6. Анализирует процесс трудовой миграции населения и его влияние на состояние трудовых ресурсов, разработку предложений по его регулированию.

4.11. В области повышения материальной обеспеченности населения

4.11.1. Готовит предложения по повышению материальной обеспеченности населения.

4.11.2. Организует работу по защите трудовых прав и граждан и соблюдению государственных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, для всех работников предприятий, независимо от их организационно-правовых форм.

4.11.3. Координирует деятельность предприятий города в рамках реализации государственной политики в области труда, охраны труда и занятости населения.

4.11.4. Разрабатывает предложения по квотированию рабочих мест на предприятиях города для граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

4.12. В области нормирования и оплаты труда

Разрабатывает предложения по повышению мотивации и эффективности труда, совершенствованию организации нормирования труда.

4.13. В области социального партнерства

4.13.1. Осуществляет организационно-методическое руководство на территории города деятельностью по подготовке и заключению соглашений в рамках социального партнерства и коллективных договоров, предусмотренных действующим законодательством.

4.13.2. Осуществляет контроль за соответствием коллективных договоров законодательству и их выполнением.

4.13.3. Участвует в предотвращении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов), принимает меры по их устранению, осуществляет посредничество в решении индивидуальных трудовых споров.

4.14. В области условий и охраны труда

4.14.1. Участвует в разработке городских программ в области государственного регулирования труда, направленных на содействие по созданию и сохранению трудовых отношений, способствующих улучшению условий труда и их выполнению.

4.14.2. Проводит вводный инструктаж по технике безопасности и охране труда руководителей предприятий, учреждений и организаций, не имеющих вышестоящих органов.

4.14.3. Организует работу предприятий и учреждений по обучению персонала требованиям охраны труда и правилам техники безопасности, оказывает содействие в создании служб охраны труда.

4.14.4. Выдает заключения о соответствии норм и правил в области охраны труда в организациях при получении ими лицензий на производственные виды деятельности.

4.15. В области развития кадрового потенциала, обеспечения эффективной занятости населения

4.15.1. Составляет баланс трудовых ресурсов города.

4.15.2. Разрабатывает предложения по реализации государственной политики занятости на территории города, смягчению социальных последствий санации производства и социальной защите работников при банкротстве предприятий.

4.15.3. Прогнозирует рынок труда, безработицу, неполную занятость.

4.15.4. Проводит оценку состояния трудовых ресурсов в городе.

4.15.5. Принимает участие в организации общественных работ на территории города.

4.15.6. Готовит предложения по привлечению бюджетных и внебюджетных средств для решения задач по приостановке массового увольнения, сохранению и развитию системы рабочих мест на территории города, организации общественных работ.

4.15.7. Изучает перспективные потребности организаций в работниках по профессиональному составу.

4.15.8. Участвует в подготовке рекомендаций по корректированию системы профессионального образования в соответствии с потребностями экономики города, профессиональной ориентацией населения.

4.16. В области финансовой деятельности

4.16.1. Формирует заявки на финансирование федеральных, окружных программ.

4.16.2. Разрабатывает предложения по формированию бюджета города в части расходов по разделу "Социальная политика".

4.16.3. Готовит расчеты и обоснования для выделения ассигнований из бюджета округа, города на финансирование мероприятий по социальной защите населения.

4.16.4. Финансирует программы и мероприятия по труду и социальной защите в пределах средств, выделяемых на эти цели из городского бюджета.

4.16.5. Ведет бухгалтерский учет, составляет отчетность, установленную действующим законодательством.

4.16.6. Осуществляет контроль за расходованием средств согласно утвержденным сметам и расчетам.

4.17. В области правового обеспечения деятельности Управления

4.17.1. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Управления.

4.17.2. Участвует в разработке нормативных правовых актов Главы города в сфере труда и социальной защиты населения, готовит заключения по документам, содержащим вопросы правового характера.

4.17.3. Разрабатывает проекты договоров для выполнения мероприятий социальной поддержки населения в целях экономного расходования средств городского бюджета и осуществления адресных целевых выплат.

4.17.4. Проводит правовую экспертизу и подготовку заключений по применению действующего законодательства в сфере труда и социальной защиты населения.

4.17.5. Проводит юридическую консультацию и оказывает правовую помощь гражданам льготных категорий, учреждениям социального обслуживания населения.