Приложение 1. Информация о результатах размещения муниципального заказа в 1 полугодии 2005 года

Приложение 1

к решению

Думы муниципального образования

город Нижневартовск

от 27 сентября 2005 г. N 523

Информация о результатах размещения муниципального заказа
в 1 полугодии 2005 года

1. Исполнение плана муниципального заказа

В соответствии с предварительным планом муниципального заказа, сформированным в рамках утвержденного в декабре 2004 года бюджета города, в 1 полугодии 2005 года на конкурсной основе планировалось разместить муниципальный заказ на общую сумму около 539 млн.рублей.

Фактически администрацией города размещен муниципальный заказ на общую сумму 2 305,8 млн.рублей, в том числе:

- путем проведения открытых конкурсов на сумму 1 611,2 млн.рублей;

- способом запроса котировок цен на сумму 23,8 млн.рублей;

- способом закупки из единственного источника на сумму 670,8 млн.руб.

Значительное увеличение суммы размещенного муниципального заказа по сравнению с предварительным планом обусловлено уточнением в 1 полугодии 2005 года бюджета города по доходам и расходам.

2. Размещение муниципального заказа посредством проведения конкурсов

В отчетном периоде организовано и проведено 100 конкурсов (таблицы 1, 2), что на 33% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе:

"Структура проведенных конкурсов с указанием Заказчиков"

Всего по итогам проведенных конкурсов в 1 полугодии 2005 года заключено 529 муниципальных контрактов на общую сумму более 1 212 млн. рублей.

95% муниципальных контрактов заключено с субъектами предпринимательской деятельности, зарегистрированными на территории города Нижневартовска, уплачивающими налоговые платежи в городской бюджет и создающим рабочие места для жителей города. С иногородними поставщиками заключены муниципальные контракты на поставку медицинского оборудования и медицинской мебели, автотранспорта и форменного обмундирования для УВД города и ОГПС-5, выполнение работ по инвентаризации земель и др.

Размещение муниципального заказа на конкурсной основе в 1 полугодии 2005 года позволило сэкономить денежные средства городского бюджета в сумме более 43,3 млн. рублей.

3. Размещение муниципального заказа способом запроса котировок цен

Товары, для которых существует сложившийся рынок: продукты питания для социальных учреждений города; мебель; технологическое и компьютерное оборудование, автотранспорт, канцелярские товары, авиабилеты на проезд детей к местам летнего отдыха - закупались способом запроса котировок цен (таблица 3).

В результате применения данного способа закупок заключено 137 муниципальных контрактов на общую сумму 22, 3 млн. рублей.

Экономия денежных средств в итоге составила более 0,8 млн. рублей.

4. Размещение муниципального заказа способом закупки
из единственного источника

В 2005 году значительно снизилась сумма муниципального заказа, размещенного способом закупки из единственного источника.

За отчетный период на основании распоряжений Главы города способом закупки из единственного источника заключено 62 муниципальных контракта и оформлены 6 дополнительных соглашений к ранее действующим договорам на общую сумму около 64, 4 млн.рублей (таблица 4), в том числе:

- на финансирование переходящих объектов (ремонт здания управления по труду и социальной защиты населения) - на сумму 0,8 млн. рублей;

- на финансирование дополнительных работ по контрактам, заключенным по итогам конкурсов, с целью обеспечения совместимости с ранее выполненными работами (внедрение улучшенной версии программного обеспечения документооборота, ремонт квартир ветеранов Великой Отечественной войны, устройство цветников на дополнительной площади) - на сумму около 1,9 млн. рублей.

- по результатам конкурсов, которые признаны несостоявшимися - на сумму около 60 млн. рублей.

Кроме того, заключен 751 договор с предприятиями - естественными монополиями и предприятиями и организациями, обладающими исключительными правами на оказание услуг и выполнение работ на городских объектах, на общую сумму 606 млн.рублей (таблица 5)

Следует отметить, что все вопросы закупок из единственного источника предварительно рассматривались конкурсными комиссиями и осуществлялись на основании распоряжений Главы города.

Таблица 4

Размещение муниципального заказа способом закупки из единственного
источника за 1 полугодие 2005 года

                                                                                                           тыс.руб.

Основание для заключения договора/доп. соглашения	Предмет договора	Исполнитель	Сведения о заключении договора/ дополнительного соглашения				Сведения об исполнении обязательств на 20.01.2005
			Дата Заключения	Срок исполнения обязательств	Сумма		Дата исполнения обязательств		Фактически освоено денежных средств
Централизованные конкурсы
291-р 25.03.2005 конкурс признан несостоявшимся	Поставка ГСМ для нужд бюджетных предприятий в 2-4 кварталах 2005 года	ЗАО "ОКиС" (по муниципальным контрактам N 1-14, 20)	54 договора	01.04.2005- 31.12.2005	47 203 (в т.ч. 37 567 - гор.бюд- жет, 9 461,8 - внебюд- жет)		| | | | |
Администрация города
Решение конкурсной комиссии от 19.05.2005 доп. рабочие места	Дополнительное соглашение к договору на поставку и внедрение программно- го обеспечения электронного документооборота (конкурс от 27.07.2004)	ООО "Прайм групп"		Ноябрь 2005	260,180
684-р 14.06.2005 котировка цен признана несостоявшейся	Приобретение 46 авиабилетов по маршруту Нижневартовск- Москва-Нижневартовск для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и в приемных семьях, и для лиц, их сопровождающих	ОАО "Аэрофлот - Российские авиалинии"	14.06.2005	срок оформления а/б - 72 часа	452,752		Договор исполнен в установлен- ные сроки		452,752
Управление по ЭЖК и ГХ
464-р 28.04.2005 конкурс признан несостоявшимся	Поставка бетона для выполнения текущего ремонта жилого фонда в 2005 году	ООО "Завод строительных материалов"	МУП ПРЭТ-1	30.09.2005	2 034,33	в стадии выполнения		1 395,0
			МУП ПРЭТ-2	30.09.2005	1 791,0	в стадии выполнения		1 923,754
			МУП ПРЭТ-3	30.09.2005	569,364	в стадии выполнения		200,0
Решение конкурсной комиссии от 31.05.2005 (доп. объемы работ)	Дополнительные соглашения к договорам на ремонт квартир ветеранов ВОВ	ЗАО "Сарос"	доп.согл. от	июнь 2005	65,213	июнь 2005		65,213
		ООО "ЮСМФ"	Доп.согл. от	июль 2005	41,206	июль 2005		41,206
712-р 21.06.2005 сезонный характер	Выполнение работ по организации и обуст- ройству пляжа на тер- ритории зоны отдыха на озере Савкино	МУП "САТУ"	21.06.2005	01.06.2005 - 15.10.2005	1 712,0	в стадии выполнения		490,817
716-р 23.06.2005 доп.выделение денежных средств, по ценам конкурса	Дополнительное согла- шение к договорам на выполнение работ по устройству цветников на улицах города	МУП "САТУ"	Доп.согл. от 24.06.2005		1 143,116	в стадии выполнения		342,915
		ООО "Зеленая долина"	Доп.согл. от	31.09.2005	401,663	в стадии выполнения		120,499
Муниципальное унитарное предприятие капитального строительства
746-р 30.06.2005 конкурс признан несостоявшимся	Проектирование и строительство объекта "Монументально-деко- ративный знак на пересечении ул.60 лет Октября и Ханты-Мансийской"	ООО "Творчес- ко-производст- венное объединение Екатеринбургс- кий художественный центр"		15.11.2005, сезонные работы - 30.08.2006	6 500,0
Управление по труду и социальной защите населения
602-р 26.05.2005 переходящий характер	Дополнительное соглашение к договору на реконструкцию входа, кровли административного здания управления (благоустройство и озеленение)	ЗАО "Макрос"		Июнь - август 2005 года	802,0
Управление по охране здоровья населения
121-р 16.02.2005 конкурс признан несостоявшимся	Поставка и монтаж стеллажных конструк- ций для оснащения морозильной комнаты по хранению свежеза- мороженной плазмы для МУ "Станция переливания крови"	ЗАО "Дельрус"	18.02.2005	8 недель с даты поступления аванса	1 099,878		25.05.2005	1 099,878
450-р 26.04.2005 конкурс признан несостоявшимся	Оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов для МУ "Перинатальный центр"	ООО "Коммунальник"	27.04.2005	01.04.2005 - 31.12.2005	336,501		В течение года	239,32
Всего:			62 договора и 5 доп. соглашений к ранее заключенным договорам		64 412,203

5. Анализ исполнения муниципальных контрактов

По состоянию на 1 июля 2005 года 214 муниципальных контрактов, что составляет 30% от общего количества *, исполнено в полном объеме с соблюдением сроков выполнения обязательств, суммы, предложенной на конкурсе и других условий.

По 415 муниципальным контрактам (57% от общего количества контрактов) обязательства исполняются в соответствии с установленными в них условиями (срок их исполнения еще не наступил).

8 договоров (1,1%) будут исполнены с нарушением сроков выполнения работ по объективным причинам (поставка боевой одежды пожарного - в связи с техногенной аварией на производстве, выполнение ремонтных работ в квартирах - в связи с отсутствием жильцов в квартирах, строительство и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности - в связи с отсутствием финансирования объектов в полном объеме, изменением Заказчиком проектных решений).

Тем не менее, часть контрактов исполняются с нарушением сроков либо с низким качеством выполнения работ, по фактам нарушений заказчики применяют меры ответственности, предусмотренные договорами. 7 договоров расторгнуты в связи с нарушением сроков выполнения работ.

По результатам исполнения муниципальных контрактов по представлению Заказчиков в реестр неблагонадежных партнеров внесено 7 субъектов предпринимательской деятельности, нарушивших договорные обязательства.

* Общее количество договоров определено без учета договоров, заключенных с предприятиями - естественными монополиями и предприятиями, обладающими исключительными правами на оказание услуг и выполнение работ на городских объектах, срок действия которых в течение 2005 года

6. Эффективность расходования средств городского бюджета

Анализ размещения муниципальных заказов в 1 полугодии 2005 года показал, что применение конкурсных процедур позволяет достичь экономии средств городского бюджета, обеспечивает соблюдение гласности и прозрачности механизма освоения бюджетных ресурсов, а также стимулирует субъектов предпринимательской деятельности и муниципальных заказчиков к финансовой и договорной дисциплине.

Общая сумма экономии средств городского бюджета в результате размещения муниципального заказа за 1 полугодие 2005 года составила более 44 млн.рублей.