Приложение. Положение о правотворческой инициативе граждан в городе Нижневартовске

Приложение

к решению

Думы муниципального образования

город Нижневартовск

от 19 декабря 2005 г. N 608

Положение о правотворческой инициативе граждан
в городе Нижневартовске

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2011 г.

Настоящее Положение регулирует в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Уставом города Нижневартовска (в новой редакции) порядок реализации правотворческой инициативы граждан в городе Нижневартовске.

1. Общие положения

1.1. Правотворческая инициатива граждан является формой непосредственного участия жителей города Нижневартовска в осуществлении местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 18 ноября 2011 г. N 126 пункт 1.2. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Под правотворческой инициативой в настоящем Положении понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 18 ноября 2011 г. N 126 пункт 1.3. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Правотворческая инициатива граждан может быть реализована путем внесения в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления:

- проекта муниципального правового акта;

- проекта муниципального правового акта о внесении изменений или о признании утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых актов.

2. Порядок формирования инициативной группы по сбору подписей
в поддержку правотворческой инициативы

2.1. Формирование инициативной группы по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы осуществляется на основе волеизъявления граждан.

2.2. С правотворческой инициативой в городе Нижневартовске может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 10 человек.

2.3. Инициативная группа по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Решение о создании инициативной группы граждан оформляется протоколом собрания инициативной группы, подписанного всеми членами инициативной группы, с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства членов инициативной группы. Текст проекта муниципального правового акта (далее по тексту проект правового акта) является приложением к протоколу собрания о создании инициативной группы.

2.4. Инициативная группа граждан избирает из своего числа представителя (представителей в количестве не более 10 человек), который от имени инициативной группы обращается в органы местного самоуправления с заявлением о правотворческой инициативе, готовит и подписывает пояснительную записку по проекту правового акта, участвует в обсуждении и рассмотрении проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы. Решение об избрании представителя (представителей) инициативной группы граждан оформляется протоколом собрания указанной инициативной группы.

3. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы

3.1. Инициативная группа по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы вправе осуществлять сбор подписей с момента своего создания.

3.2. Для поддержки правотворческой инициативы инициативной группе необходимо собрать подписи не менее 500 жителей города, обладающих избирательным правом.

3.3. Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются посредством внесения их в подписные листы, оформленные в соответствии с Приложением к настоящему Положению. Лицо, собирающее подписи, должно предоставить текст указанного проекта правового акта лицу, ставящему свою подпись.

3.4. Каждый житель города имеет право на агитацию в поддержку или против правотворческой инициативы.

3.5. Расходы, связанные со сбором подписей и агитацией в поддержку правотворческой инициативы, несет инициативная группа по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы.

4. Внесение проекта муниципального правового акта в порядке
реализации правотворческой инициативы

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 18 ноября 2011 г. N 126 пункт 4.1. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Представитель (представители) инициативной группы вносит проект муниципального правового акта в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, в полномочия которого входит принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 18 ноября 2011 г. N 126 в пункт 4.2. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. При внесении представителем (представителями) инициативной группы в порядке правотворческой инициативы граждан в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления проекта правового акта представляются следующие документы:

- протокол собрания, на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы и об избрании представителя (представителей) инициативной группы;

- проект правового акта, соответствующий требованиям пунктов 5.1, 5.2 настоящего Положения;

- пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия правового акта;

- подписные листы по форме, согласно Приложению к настоящему Положению, прошнурованные и пронумерованные, заверенные подписью представителя (представителей) инициативной группы;

- заявление о правотворческой инициативе с указанием фамилии, имени, отчества, телефона представителя (представителей) инициативной группы граждан.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 18 ноября 2011 г. N 126 в пункт 4.3. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. При внесении проекта правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы с нарушением требований, установленных настоящим Положением, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления возвращает документы инициативной группе с указанием оснований возврата.

4.4. Возврат документов не является препятствием для их повторного внесения в порядке реализации правотворческой инициативы граждан при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, явившихся причиной для возврата документов.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 18 ноября 2011 г. N 126 пункт 4.5. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В случае если по результатам рассмотрения проекта правового акта орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления определит, что принятие проекта правового акта не относится к его компетенции, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления принимает мотивированное решение об отклонении проекта правового акта и указывает компетентный орган по принятию внесенного в порядке правотворческой инициативы проекта правового акта.

5. Требования к структуре проекта муниципального правового акта

5.1. Структура проекта правового акта:

наименование проекта правового акта;

преамбула (введение) - самостоятельная часть правового акта, которая определяет его цели и задачи (не является обязательной);

текст проекта правового акта, который делится на структурные единицы (главы или разделы, статьи, пункты);

5.2. Проекты правовых актов о внесении изменений или о признании утратившими силу ранее принятых правовых актов, имеют особую структуру: не имеют деления на главы, разделы, статьи; состоят из наименования, преамбулы и пунктов.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 18 ноября 2011 г. N 126 Раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления

6.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

6.2. Проект муниципального правового акта, принятый к рассмотрению, подлежит согласованию в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами для согласования муниципальных правовых актов соответствующего вида.

6.3. Проект муниципального правового акта, внесенный в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, рассматривается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления с приглашением представителя (представителей) инициативной группы.

6.4. Не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления уведомляет представителя (представителей) инициативной группы граждан о месте, дате и времени рассмотрения внесенного проекта правового акта и обеспечивает возможность изложения позиции указанного представителя (представителей) при рассмотрении указанного проекта.

6.5. По результатам рассмотрения проекта правового акта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления принимается мотивированное решение. Указанное решение не позднее 10 дней со дня его принятия, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

7. Рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного
главе города

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 7