Приложение. Положение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 июня 2009 г. N 611 приложение к настоящему решению изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению

Думы муниципального образования

город Нижневартовск

от 17 апреля 2006 г. N 11

Положение о передаче муниципального имущества
в безвозмездное пользование

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2007 г., 19 июня 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование (далее именуется "Положение") разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями), Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями), Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2008 N 86-оз "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Уставом города Нижневартовска, решением Думы города Нижневартовска от 27.09.2006 N 75 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования - город Нижневартовск" (с изменением) и определяет порядок передачи физическим и юридическим лицам муниципального имущества в безвозмездное пользование без организации торгов в предусмотренных федеральным законом случаях.

1.2. Целями настоящего Положения являются:

- экономическая поддержка некоммерческих организаций при осуществлении ими общественно полезной деятельности в форме освобождения от платы за пользование муниципальным имуществом;

- поддержка физических и юридических лиц в виде оказания им муниципальной помощи.

1.3. В безвозмездное пользование передаётся муниципальное имущество физическим и юридическим лицам, не преследующим цели извлечения прибыли от использования муниципального имущества.

1.4. Муниципальное имущество в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее "Ссудополучатели") передает администрация города, представляемая департаментом муниципальной собственности и земельных ресурсов (далее "Департамент" или "Ссудодатель").

1.5. Департамент принимает решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, и осуществляет заключение договоров безвозмездного пользования (ссуды) муниципальным имуществом (далее "договор").

2. Получение права безвозмездного пользования

2.1. В безвозмездное пользование передается муниципальное имущество в соответствии с его целевым назначением.

2.2. Заключение договоров осуществляется без проведения торгов на право заключения таких договоров в случаях:

2.2.1. Передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование некоммерческим организациям при осуществлении ими общественно полезной деятельности как формы оказания им экономической поддержки.

Общественно полезная деятельность некоммерческих организаций применительно к нормам настоящего Положения - деятельность некоммерческих организаций, направленная на:

- охрану здоровья граждан, окружающей среды, прав человека;

- предоставление социальных услуг;

- поддержку науки, образования; любительских видов спорта, искусства, культуры;

- решение проблем занятости подростков и молодежи;

- защиту детства, материнства и отцовства;

- развитие детского и молодежного творчества;

- формирование правовой культуры;

- просветительскую деятельность в области образования, здравоохранения, культуры, массовой физической культуры;

- решение проблем престарелых граждан (пенсионеров), инвалидов, включая решение проблем занятости пенсионеров и инвалидов.

2.2.2. Предоставления муниципальной помощи в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями) (далее "Закон о конкуренции").

2.2.3. В иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2.3. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения, и оформляется приказом Департамента.

2.4. Договор заключается на определенный срок с возможным продлением.

2.5. Договор должен содержать:

- состав и стоимость передаваемого муниципального имущества;

- цели и условия использования муниципального имущества;

- срок безвозмездного пользования;

- порядок передачи муниципального имущества Ссудополучателю и его возврата Ссудодателю;

- обязанности сторон по содержанию муниципального имущества, в том числе оплате коммунальных услуг и текущих расходов по эксплуатации;

- ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;

- случаи досрочного расторжения договора, а также иные условия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

- положения по обязательному страхованию муниципального имущества Ссудополучателем за счёт собственных средств.

2.6. Ссудополучатель, принявший муниципальное имущество в безвозмездное пользование, не вправе передавать его третьим лицам.

2.7. Отказ Ссудополучателя от договора в пользу третьего лица не допускается.

3. Порядок рассмотрения заявок на получение права безвозмездного пользования муниципальным имуществом

3.1. Заявка на получение права безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее "заявка") оформляется заявителем в произвольной форме с обязательным приложением: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - копий учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; для граждан - копии паспорта и копии свидетельства о постановке на налоговый учёт; оформленной надлежащим образом доверенности в случае представления интересов заявителя.

Для рассмотрения заявки физических и юридических лиц по существу в Департамент предоставляется заключение о целесообразности (нецелесообразности) передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование с указанием целей предоставления муниципального имущества, подготовленное структурным подразделением администрации города, курирующим данную отрасль (направление деятельности).

В случае принятия решения о предоставлении заявителю муниципальной помощи Департамент запрашивает у заявителя документы, предусмотренные Законом о конкуренции, и направляет в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на предоставление муниципальной помощи в виде передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю в порядке, предусмотренном Законом о конкуренции.

3.2. Срок рассмотрения заявки с момента её регистрации и предоставления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения - 30 календарных дней.

3.3. По итогам рассмотрения заявки и представленных документов директор Департамента издает приказ о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование либо уведомляет заявителя об отказе в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование в письменной форме.

Основанием для отказа в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование является:

- непредоставление документов, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Положения;

-отсутствие в муниципальной собственности свободных (неиспользуемых) помещений, заявленных для передачи в безвозмездное пользование;

- отказ антимонопольного органа в удовлетворении ходатайства Департамента в предоставлении муниципальной помощи в виде передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю.

3.4. Основанием для заключения договора является приказ Департамента.

4. Заключение договора безвозмездного пользования (ссуды) муниципальным имуществом

4.1. Департамент оформляет договор в соответствии с примерной формой, приведённой в приложении 2 к решению Думы, и направляет его Ссудополучателю для подписания.

В случае не подписания Ссудополучателем договора в течение 20 календарных дней с момента его получения приказ Департамента о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование подлежит отмене, а договор является незаключенным.

4.2. Разногласия сторон по условиям договора разрешаются в порядке, установленном законодательством.

4.3. Договор заключается в двух экземплярах, которые хранятся по одному у каждой из сторон.

4.4. Договор считается заключенным с момента подписания сторонами акта приёма-передачи.

4.5. Передача муниципального имущества Ссудодателем и принятие его Ссудополучателем оформляются актом приёма-передачи, подписываемым сторонами. Уклонение одной из сторон от подписания акта приёма-передачи на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно Ссудодателя от исполнения обязанности по передаче муниципального имущества, а Ссудополучателя - от принятия муниципального имущества.

4.6. Подписанный договор и акт приёма-передачи муниципального имущества являются основанием для заключения Ссудополучателем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию муниципального имущества и прилегающей к нему территории.

4.7. В случае несоблюдения Ссудополучателем условий договора договор подлежит расторжению, а имущество - передаче Ссудодателю.

4.8. При прекращении (расторжении) договора Ссудополучатель обязан передать муниципальное имущество Ссудодателю по акту приёма-передачи.

4.9. Оформление прав на земельный участок, необходимый для использования муниципального имущества, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Решение о списании муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, принимается Ссудодателем по собственной инициативе или по заявлению Ссудополучателя.

5. Учёт и контроль за использованием муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование

5.1. Контроль за эффективным использованием и сохранностью муниципального имущества переданного в безвозмездное пользование, осуществляет Департамент.

5.2. Учёт муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет Департамент путём внесения соответствующих сведений о муниципальном имуществе в Реестр муниципальной собственности города Нижневартовска.

6. Другие положения

6.1. В целях эффективного использования муниципального имущества, привлечения инвестиций в него путём проведения реконструкции, модернизации и иного значительного его улучшения предоставление муниципального имущества осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (с изменениями).