Приложение. Муниципальная программа реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы

Приложение

к решению

Думы муниципального образования

город Нижневартовск

от 23 мая 2006 г. N 35

Муниципальная программа
реализации приоритетного национального проекта
"Развитие агропромышленного комплекса"
на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2006 г.

Паспорт
муниципальной программы
реализации приоритетного национального проекта
"Развитие агропромышленного комплекса"
на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы

 Основания для разработки Программы  - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от

                                     30.12.2005  N 151-оз  "О  программе   Ханты-Мансийского

                                     автономного округа -  Югры  "Реализация  приоритетного

                                     национального  проекта   "Развитие   агропромышленного

                                     комплекса" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

                                     на  2006-2007   годы",   постановление   Правительства

                                     Ханты-Мансийского  автономного  округа   -     Югры от

                                     07.12.2005 N 220-п  "О  региональном  проекте  развития

                                     агропромышленного     комплекса      Ханты-Мансийского

                                     автономного  округа  -  Югры   на     2006-2007 годы",

                                     постановление Главы  города  от  27.04.2006   N 371 "Об

                                     утверждении проектов муниципальных программ реализации

                                     приоритетных национальных проектов"

 Заказчик                            -  администрация города Нижневартовска

 Программы

 Разработчики                        -  управление по потребительскому рынку  администрации

 Программы                           города, департамент  экономики  администрации  города,

                                     департамент финансов администрации города

 Цели Программы                      -  формирование  благоприятной  экономической   среды,

                                     стимулирующей устойчивое развитие сельскохозяйственных

                                     предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств;

                                     - содействие  ускоренному  развитию   животноводства в

                                     городе Нижневартовске;

                                     - стимулирование развития малых форм хозяйствования  в

                                     агропромышленном комплексе

 Основные                            -     оказание     содействия     сельскохозяйственным

 задачи Программы                    предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам  в

                                     наращивании  объемов  и   модернизации   производства,

                                     обновлении  оборудования  и  приобретении   племенного

                                     скота;

                                       -  создание  организационных  условий  для   полного

                                     использования внутреннего экономического потенциала  и

                                     саморазвития сельскохозяйственных предприятий;

                                     -       улучшение       информационно-консультативного

                                     обслуживания                      сельскохозяйственных

                                     товаропроизводителей;

                                     -  повышение  доступности  финансовых     ресурсов для

                                     сельскохозяйственных производителей

 Сроки и этапы                       - 2006 - 2007 годы

 реализации

 Исполнители                         - управление по потребительскому  рынку  администрации

 программных                         города;

 мероприятий                         - департамент финансов администрации города;

                                     - департамент муниципальной собственности и  земельных

                                     ресурсов администрации города;

                                     - управление по информационной политике  администрации

                                     города;

                                     - управление по информационным ресурсам  администрации

                                     города;

                                     -  управление   по   природопользованию   и   экологии

                                     администрации города;

                                     -      Нижневартовский    филиал       Фонда поддержки

                                     предпринимательства Югры

 Координатор Программы               - первый заместитель Главы города

 Планируемые  объемы   и   источники Общий объем финансирования Программы на 2006-2007 годы

 финансирования Программы            за счет бюджета города - 1 460 тыс. руб., в том числе:

                                     2006 год - 610 тыс. руб.;

                                     2007 год - 850 тыс. руб.

                                     Предусмотренные  в  Программе  объемы   финансирования

                                     могут уточняться с учетом изменений бюджета города.

                                     Ежегодные расходы на реализацию мероприятий  Программы

                                     определяются настоящей Программой и  предусматриваются

                                     в бюджете города на соответствующий финансовый год.

                                     Для реализации Программы могут  привлекаться  средства

                                     из бюджета округа и внебюджетных источников

 Ожидаемые    конечные    результаты Реализация  комплекса  мер,  заложенных  в  Программе,

 реализации Программы                позволит увеличить объемы производства:

                                     - молока с 55,9 тонны   до  58,4  тонны,  или   на 4,5

                                     процента;

                                     - мяса  с  129,5  тонны  до  138,6  тонны,    или на 7

                                     процентов.

                                     Общий объем реализации сельскохозяйственной  продукции

                                     увеличится с 32 014, 7 тыс.  рублей  до  33  615  тыс.

                                     рублей или на 5 процентов.

  Организация контроля  за           - контроль  за  выполнением  Программы  осуществляется

  выполнением                        управлением по  потребительскому  рынку  администрации

  Программы                          города,   которое    ежеквартально       запрашивает у

                                     структурных  подразделений  администрации     города и

                                     Нижневартовского     филиала      фонда      поддержки

                                     предпринимательства  Югры    информацию  о  выполнении

                                     программных мероприятий;

                                     -  по  итогам  выполнения  Программы     управление по

                                     потребительскому    рынку         администрации города

                                     осуществляет   подготовку    и       представление для

                                     утверждения Думой города отчета о выполнении Программы

                                     в 2006-2007 годах.

Текущее состояние развития сельскохозяйственного
производства в городе Нижневартовске

По состоянию на 01.05.2006 в городе насчитывается 15 сельскохозяйственных товаропроизводителей, из них 11 крестьянских (фермерских) хозяйств и 4 предприятия различных форм собственности, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность. Это - открытое акционерное общество "Птицефабрика Нижневартовская", общество с ограниченной ответственностью "Омфал" и другие.

Кроме того, в Нижневартовской городской ветеринарной службе зарегистрировано 57 личных подсобных хозяйств, в которых содержится свыше 100 голов крупного и мелкого рогатого скота, лошадей, свиней.

Основным производителем агропромышленного комплекса города Нижневартовска является открытое акционерное общество "Птицефабрика Нижневартовская", осуществляющее производство яиц и мяса птицы. В настоящее время предприятием производится около 16 млн. штук яиц в год. С 2000 года на птицефабрике выращиваются грибы. Предприятие является постоянным поставщиком диетических яиц в учреждения бюджетной сферы города.

Из средств городского бюджета в 2000 году птицефабрике выделено 3 млн. рублей на создание производства по выращиванию грибов. В 2004 году предприятию также предоставлен бюджетный кредит в сумме 1,5 млн. рублей, что позволило завершить строительство цеха по выращиванию грибов.

Из 11 действующих крестьянских (фермерских) хозяйств одно зарегистрировано в 2006 году. Основное направление деятельности сельхозпроизводителей - животноводство, связанное с разведением крупного, мелкого рогатого скота и свиней.

Объем реализации производимой в городе продукции животноводства в 2005 году составил: говядины - 37,5 тонны, свинины - 92 тонны, молока - 55,9 тонны. Всего в 2005 году реализовано продукции на сумму 32014,7 тыс. руб.

Реализация населению города в 2005 году продукции растениеводства (овощных и зеленных культур) составила 134,2 тонны на сумму более 1 810 тыс. руб.

В 2005 году за счет средств окружного бюджета сельскохозяйственным предприятиям города выделено субсидий за реализованную продукцию 10 308,8 тыс. руб.

Проблемы развития сельскохозяйственной отрасли
и необходимость их решения программными методами

Достигнув определенного уровня развития сельскохозяйственного производства и реализации продукции, текущее состояние сельскохозяйственной отрасли города Нижневартовска характеризуется рядом факторов, сдерживающих ее развитие.

Среди проблем, существующих в сельскохозяйственной сфере, отмечается значительный износ материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных предприятий, низкий уровень организации, планирования сельскохозяйственного производства и сбыта готовой продукции, недостаточное финансовое и информационное обеспечение.

Другим сдерживающим фактором в развитии сельскохозяйственных производителей является сложность получения кредитных ресурсов по причине отсутствия у крестьянских (фермерских) хозяйств необходимого обеспечения возврата кредитов.

Следует отметить также низкий уровень социальной активности сельскохозяйственных производителей.

Кроме того, развитие сельского хозяйства в городе Нижневартовске затруднено по объективным причинам - в связи со сложными природно-климатическими условиями. Сельскохозяйственное производство даже в более благоприятных условиях является низкорентабельной отраслью и нуждается в поддержке со стороны государства.

Исходя из этого, для устойчивого развития сельскохозяйственного производства требуется разработка механизма муниципальной поддержки, внедрение новых форм взаимодействия органов местного самоуправления и сельскохозяйственных предприятий города. Проводимая государственная политика в сфере развития агропромышленного комплекса, а также вышеперечисленные факторы определяют необходимость принятия муниципальной программы.

Механизм реализации Программы:

 Управление        Управление  по  потребительскому  рынку   администрации

 Программой        города

 Финансирование    Департамент финансов администрации  города,  Управление

 Программы         агропромышленного      комплекса      Ханты-Мансийского

                   автономного  округа  -  Югры  (в  части  субсидирования

                   реализованной сельскохозяйственной продукции)

 Основные          Исполнителями основных мероприятий  Программы  являются

 исполнители       структурные  подразделения  администрации     города по

 Программы         курируемым направлениям, Нижневартовский  филиал  Фонда

                   поддержки   предпринимательства   Югры,    руководители

                   сельскохозяйственных                       предприятий,

                   крестьянско-фермерских хозяйств

 Система           Контроль за ходом реализации  Программы  осуществляется

 организации       следующим образом:

 контроля  за      -  структурные  подразделения   администрации   города,

 исполнением       ответственные за  выполнение  Программы,  ежеквартально

 Программы         направляют  в  управление  по  потребительскому   рынку

                   администрации  города  информацию  о  ходе   выполнения

                   основных мероприятий Программы;

                   - управление по  потребительскому  рынку  администрации

                   города направляет в департамент экономики администрации

                   города  информацию о реализации  Программы  в  порядке,

                   установленном распоряжением Главы города от  22.03.2006

                   N 286-р "О реализации приоритетных национальных проектов

                   на территории города Нижневартовска";

                   - при разработке бюджета города на очередной финансовый

                   год управление по потребительскому рынку  администрации

                   города  ежегодно   формирует   уточненную     заявку на

                   финансирование   программных    мероприятий,    которую

                   направляет в департамент финансов администрации города;

                   -  по  итогам  выполнения   Программы     управление по

                   потребительскому     рынку         администрации города

                   осуществляет подготовку и представление на рассмотрение

                   Думы  города  информацию  о  выполнении     Программы в

                   2006-2007 годах