Приложение 2. Положение (порядок работы) межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

Приложение 2

к постановлению

Главы муниципального образования

город Нижневартовск

от 28 июля 2006 г. N 653

Положение (порядок работы)
межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания
и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2006 г.

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу создана в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

1.2. Межведомственная комиссия по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее именуется - межведомственная комиссия) создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением Главы города. Состав межведомственной комиссии утверждается Главой города.

1.3. Межведомственная комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела по заявлению собственника жилого помещения по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", Федеральным законом Российской Федерации "О пожарной безопасности", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2005 N 153-оз #о реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Уставом города Нижневартовска, постановлениями и распоряжениями Главы города Нижневартовска, данным Положением, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 N 170, санитарными правилами и нормами 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащими нормы, касающиеся деятельности межведомственной комиссии.

II. Цели и задачи межведомственной комиссии

2.1. Главными задачами межведомственной комиссии являются:

- обследование жилищного фонда города Нижневартовска на условия проживания граждан и проведение оценки жилищного фонда на соответствие по санитарным, техническим, противопожарным, экологическим и иным требованиям и правилам с целью выявления и признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- признание в установленном законном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу с целью защиты интересов граждан по улучшению жилищных условий при реализации подпрограммы "Обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы" в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз и закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2005 N 153-оз о реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

- составление актов обследований жилых помещений и заключений межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также формирование Реестров признанных непригодными для проживания жилых домов и списков проживающих в них граждан, для передачи указанных документов администрацией города Нижневартовска в уполномоченный орган Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью реализации жилищных прав граждан и ликвидации непригодного жилья при выполнении указанных законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.2. Указанные задачи члены межведомственной комиссии осуществляют в процессе обследования жилых помещений, подготовки и рассмотрения заключений, актов обследований и других документов инспектирующими и надзорными службами города на заседаниях межведомственной комиссии.

III. Основные функции межведомственной комиссии

3.1. Прием и рассмотрение заявлений и документов на межведомственную комиссию по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

3.2. Участие в обследовании жилищного фонда города по письменным и устным обращениям граждан на неудовлетворительные условия проживания, заявлениям собственников жилых помещений и управляющих компаний, обслуживающих многоквартирные дома по проведению технических, санитарных, противопожарных, экологических и иных обследований жилых помещений, а также инспектирующих и надзорных проверок государственными органами надзора и контроля по фактическому состоянию жилищного фонда города.

3.3. Определение перечня дополнительных документов, заключений соответствующих органов государственного контроля и надзора, проектно-изыскательских организаций и экспертных центров по результатам обследований жилых помещений.

3.4. Определение состава привлекаемых экспертов на заседание межведомственной комиссии по вопросам их компетентности признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу либо проведение реконструкции жилого помещения для соответствия его жилым.

3.5. Участие членов межведомственной комиссии в заседаниях межведомственной комиссии, в том числе выездных заседаниях на место обследования жилого помещения, с составлением актов обследований помещения и заключений о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

IV. Документы для рассмотрения межведомственной комиссией

Межведомственная комиссия для решения вопросов по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу рассматривает и при необходимости может запросить от собственника жилого помещения, управляющей организации жилищным фондом или в установленном порядке от инспектирующих и надзорных органов ряд следующих документов:

4.1. Технический паспорт жилого дома (помещения), с объемными показателями и соответствующими планами и разрезами жилых помещений, составленный предприятием технической инвентаризации.

4.2. Акт обследования общего физического износа основных конструктивных элементов жилого дома (помещения), составленный предприятием технической инвентаризации.

4.3. Акт санитарно-гигиенического обследования жилого дома (помещения), составленный отделом Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

4.4. Акты лабораторных заключений параметров микроклимата и физических факторов жилого помещения, составленные на основании лабораторных исследований федеральным государственным учреждением "Центр гигиены и эпидемиологии".

4.5. Протоколы токсикологических лабораторных измерений образцов строительных материалов жилых помещений, составленные токсикологической лабораторией федерального государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии".

4.6. Акт обследования технического состояния конструкций жилого дома (помещения), составленный проектно-изыскательной организацией или территориальным экспертным центром, с приложением заключения и фотодокументов, подтверждающих деформации основных узлов и конструкций жилого здания (помещения).

4.7. Акт (заключение, предписание и т.д.) отряда государственного пожарного надзора по обследованию жилого дома (помещения) согласно нормам и правилам пожарной безопасности по эксплуатации жилых зданий (помещений).

4.8. Акт о результате проведения мероприятия по государственному контролю в отношении жилого дома (помещения), составленный подразделением государственной жилищной инспекции.

4.9. Акты общего осмотра жилого дома (помещения) за последние 3 года, составленные эксплуатирующей организацией.

4.10. Справки о проведении текущего или капитального ремонта жилого дома (помещения) за последние 3 года, подготовленные эксплуатирующей организацией.

4.11. Письменные заявления, обращения и жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

4.12. Списки граждан, проживающих в жилом доме (помещении), с указанием: Ф.И.О., состава семей, даты регистрации, основания для заселения, проживающих по социальному найму или по регистрации права собственности и т.д.

4.13. Иные документы по жилому дому (помещению), касающиеся вопросов по признанию помещения жилым помещением, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

V. Права межведомственной комиссии

В соответствии с возложенными задачами и для осуществления своих функций межведомственная комиссия имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, собственника жилого помещения, управляющих организаций жилищным фондом, организаций различных форм собственности, а также надзорных и инспектирующих федеральных и государственных служб необходимые документы, связанные с выполнением функций, входящих в компетенцию межведомственной комиссии, в соответствии с пунктом 4 данного Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 1 декабря 2006 г. N 1005 пункт 5.2 приложения 2 к настоящему постановлению изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Привлекать к работе комиссии с правом совещательного голоса собственников жилых помещений (уполномоченных ими лиц), а в необходимых случаях - независимых экспертов, представителей проектных организаций, представителей эксплуатирующих организаций, работников надзорных и инспектирующих служб и других представителей, с целью принятия квалифицированного и компетентного решения по вопросу признания помещения жилым помещением, помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

5.3. Составлять акты обследования жилых помещений и заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, проекты постановлений и распоряжений Главы города о переселении граждан, сносе домов, непригодных для проживания, исключении из Реестра муниципальной собственности жилых помещений, исключении из жилого фонда непригодных жилых помещений после отселения граждан и другие документы, в пределах своей компетентности.

5.4. Пользоваться имеющимися в администрации города информационными ресурсами по вопросам, касающимся деятельности межведомственной комиссии.

VI. Организация деятельности межведомственной комиссии

6.1. Межведомственная комиссия рассматривает поступившие заявления собственников жилых помещений, заявления управляющих компаний, эксплуатирующих организаций или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора по вопросам признания помещения пригодным (непригодным) или аварийным, с предоставлением ряда необходимых документов согласно пункту 4 данного Положения, в течение 30 дней от даты регистрации заявлений.

6.2. Председатель или сопредседатель межведомственной комиссии назначает дату, место и время проведения заседания межведомственной комиссии (телефонограммой) в зависимости от поступивших заявлений и наличия ряда документов согласно пункту 4 данного Положения. Ведет заседание межведомственной комиссии председатель, в его отсутствие сопредседатель межведомственной комиссии.

6.3. Секретарь межведомственной комиссии ведет индивидуальные учетные дела по каждому жилому дому (помещению), планируемые рассмотрением и рассмотренные межведомственной комиссией. Предоставляет на заседание межведомственной комиссии учетные дела по жилым домам (помещениям) в соответствии с поданными заявлениями и наличием ряда документов согласно пункту 4 данного Положения, для рассмотрения и принятия решения.

6.4. Межведомственная комиссия в ходе работы (заседания межведомственной комиссии) вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение межведомственной комиссии, которые вкладываются в учетное дело жилого дома (помещения).

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 1 декабря 2006 г. N 1005 пункт 6.5 приложения 2 к настоящему постановлению изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Межведомственная комиссия по результатам работы принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 47 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", а именно:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Решение межведомственной комиссии оформляется в виде заключения либо решения о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения, которое оформляется в виде акта обследования помещения. Заключение и акт межведомственной комиссии составляются в 3 экземплярах: 1-ый экземпляр предоставляется собственнику жилого помещения, 2-ой экземпляр предоставляется в уполномоченный орган Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 3-ий экземпляр хранится в учетном деле жилого дома (помещения).

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 1 декабря 2006 г. N 1005 пункт 6.6 приложения 2 к настоящему постановлению изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Межведомственная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины членов межведомственной комиссии от общего состава. Решения межведомственной комиссии принимаются большинством голосов членов межведомственной комиссии. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя межведомственной комиссии. В случае несогласия с принятым решением, члены межведомственной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

VII. Ответственность

Межведомственная комиссия несет ответственность:

7.1. За законность и обоснованность вынесенных решений.

7.2. За соблюдение установленного порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

VIII. Прекращение деятельности межведомственной комиссии

8.1. Межведомственная комиссия прекращает свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством, на основании постановления Главы города.