Постановление правительства Москвы от 5 января 1993 г. N 3
"О разработке концепции изменения квартплаты и жилищных субсидий в г. Москве"
11 января 1994 г.
Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Жилищная реформа в Москве началась с процесса приватизации жилищного фонда. Между тем становится все очевиднее, что приватизация является лишь одним из составных элементов жилищной политики. На практике большинство квартир в ближайший год-два будут сдаваться внаем (аренду).
В сфере эксплуатации жилья сложилось катастрофическое положение. Все предыдущие годы расходы на содержание муниципального жилья покрывались в основном за счет дотаций из городского бюджета.
Сегодня, в условиях повышения уровня оплаты труда персонала эксплуатационных организаций, цен на энергоносители, материальные ресурсы и услуги, населением оплачивается лишь 3,5 проц. от всех необходимых расходов на содержание жилых домов и предоставление коммунальных услуг. При существующих темпах инфляции и жесткой федеральной бюджетной политике городской бюджет практически не в состоянии решить задачу покрытия постоянно возрастающих убытков от содержания жилищного фонда.
Одновременно в структуре расходов населения жилищные расходы занимают неадекватное место (средняя доля расходов на квартплату, коммунальные услуги и электричество составляет 2 проц. от семейного дохода). При этом при существующей системе выделения бюджетных дотаций на содержание жилищного фонда не соблюдается принцип социальной справедливости. Так, 25 проц. всех семей, имеющих самые низкие доходы, тратят на оплату жилья более 4 проц. семейного дохода, тогда как в группе семей с самыми высокими доходами эта доля составляет менее 1 проц.
Учитывая, что без кардинальных изменений в системе финансирования жилищно-эксплуатационной и коммунальной сферы невозможно приступить к общей жилищной реформе, правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить основные принципы программы перехода к рыночной системе эксплуатации и обслуживания жилищного фонда:
децентрализация управления, создание системы самоуправления жилищным фондом (кондоминиумы, жилищные товарищества);
ускорение процесса приватизации квартир, постепенный переход от найма к аренде жилья;
демонополизация в жилищном секторе, создание акционерных обществ и частных фирм, обслуживающих жилые дома;
переход на приборный учет расходования воды и теплоэнергетических ресурсов по конкретному дому;
постепенное (в течение ряда лет) повышение квартирной платы и платы за коммунальные услуги до рыночного уровня;
переход от выделения дотации жилищно-эксплуатационным организациям к дотированию жителей;
защита беднейших групп населения от необходимости тратить на оплату жилья в пределах устанавливаемой городом социальной нормы чрезмерно высокую долю своего дохода.
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2
3. Утратил силу.
См. текст пункта 3
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера Буравлева К.Э.
Премьер правительства Москвы |
Ю.М.Лужков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление правительства Москвы от 05.01.93 г. N 3 "О разработке концепции изменения квартплаты и жилищных субсидий в г. Москве"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэрии Москвы", февраль 1993 г., N 4
Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41