Приложение 1. Порядок проведения конкурсного отбора на право осуществления коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на сезонных дачных маршрутах

Приложение 1

к распоряжению

Главы муниципального образования

город Нижневартовск

от 12 марта 2007 г. N 301-р

Порядок
проведения конкурсного отбора на право осуществления коммерческих
пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего
пользования на сезонных дачных маршрутах

I. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора на право осуществления коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на сезонных дачных маршрутах (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Уставом автомобильного транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 08.01.69 N 12 (с изменениями).

1.2. Организатором коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на сезонных дачных маршрутах является администрация города Нижневартовска.

1.3. Распределение утвержденных сезонных дачных маршрутов между перевозчиками, работающими на коммерческой основе, осуществляется по результатам проведенного конкурсного отбора в соответствии с данным Порядком.

1.4. В конкурсном отборе могут принимать участие юридические лица и предприниматели без образования юридического лица, а также их объединения, соответствующие квалификационным требованиям.

1.5. Конкурсный отбор проводится по лотам, соответствующим утвержденным маршрутам.

1.6. Перевозчики, признанные по результатам конкурсного отбора победителями, заключают с организатором перевозок договор на обслуживание маршрута на срок с 02.05.2007 по 07.10.2007.

1.7. Не допускается работа на сезонных маршрутах перевозчиков, не имеющих договора с организатором перевозок на обслуживание конкретного маршрута, а также по маршруту, не утвержденному в установленном порядке.

1.8. В случае досрочного расторжения договора (по причине уклонения от выполнения условий договора перевозчиком, что подтверждается актом, подписанным обеими сторонами) маршрут передается на обслуживание следующему претенденту, набравшему наибольшее количество баллов по данному лоту. При отсутствии претендентов или отказе от заключения договора проводится повторный конкурсный отбор.

II. Порядок организации конкурсного отбора

2.1. Конкурсный отбор проводится с целью определения перевозчика по конкретному сезонному маршруту для обеспечения перевозок жителей города к дачным участкам, повышения безопасности дорожного движения.

2.2. Организатором проведения конкурсного отбора является отдел транспорта и связи администрации города (далее именуется - Организатор).

2.3. Организатор конкурсного отбора не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурсного отбора публикует в средствах массовой информации объявление о проведении конкурсного отбора.

2.4. Желающие принять участие в конкурсном отборе (далее именуются-претенденты) обращаются с письменным заявлением к Организатору, получают конкурсную документацию, знакомятся с условиями проведения конкурсного отбора.

2.5. Претендент вправе подать конкурсную заявку на один, несколько или на все лоты, при этом оферта на каждый конкретный лот подается отдельно.

2.6. Прием заявок от претендента прекращается за три дня до начала объявленного конкурсного отбора.

2.7. Организатор конкурсного отбора принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых документов, соблюдает конфиденциальность сведений о заявителях.

2.8. В срок, указанный в конкурсной документации, конкурсная комиссия проводит процедуру вскрытия конвертов. При процедуре вскрытия конвертов с конкурсными заявками вправе присутствовать все участники конкурсного отбора или их представители.

2.9. Выбор победителей конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается распоряжением Главой города. В состав конкурсной комиссии включаются представители Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города (по согласованию), Нижневартовского филиала управления Государственного автодорожного надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию), Торгово-промышленной палаты города Нижневартовска (по согласованию), депутаты Думы города (по согласованию), специалисты администрации города. Комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии.

2.10. Конкурсная комиссия имеет право делегировать рабочей группе, созданной из членов комиссии, полномочия по обобщению и оценке представленной на конкурсный отбор документации.

2.11. Конкурсная комиссия в случае спорных вопросов вправе привлекать независимых экспертов для оценки предложений участников конкурсного отбора и использовать в своей работе заключения независимой экспертизы.

2.12. Оценка квалификации участников конкурсного отбора осуществляется по балльной системе, утвержденной распоряжением Главы города.

2.13. Победителем считается претендент, набравший наибольшее количество баллов, и который обеспечивает необходимое количество транспортных средств на маршруте.

2.14. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов в присутствии не менее 2/3 от общего числа ее членов и оформляется протоколом.

2.15. Организатор конкурсного отбора в течение трех дней после принятия решения конкурсной комиссией о победителе конкурсного отбора в письменном виде уведомляет всех участников о результатах конкурсного отбора. Объявление о результатах размещается в средствах массовой информации не позднее 14 дней с момента вынесения решения конкурсной комиссией о результатах конкурсного отбора.

III. Конкурсная документация

3.1. Все требования к участникам конкурсного отбора, предусмотренные данным Порядком, а также инструкция о подготовке заявок на участие в конкурсном отборе, информация о представлении заявок, дате и времени проведения конкурсного отбора должны содержаться в конкурсной документации.

3.2. Перечень документов, входящих в комплект конкурсной документации, утверждаются председателем конкурсной комиссии.

3.3. Организатор конкурсного отбора обязан предоставить комплект конкурсной документации в день обращения по требованию каждого претендента.

IV. Квалификационные требования, предъявляемые
к участникам конкурсного отбора

4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются перевозчики всех форм собственности, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

4.1.1. Имеющие:

1) лицензию на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, выданную Управлением Государственного автодорожного надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

2) собственную производственно-техническую базу для осуществления технического обслуживания подвижного состава или договор со специализированным предприятием;

3) договор со специализированной медицинской организацией или медицинским работником, имеющим лицензию на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств и медицинского освидетельствования водителей автотранспортных средств, в соответствии с действующим законодательством;

4) лицензионные карточки, выданные в соответствии с лицензией, на каждый автомобиль;

5) водительский состав, отвечающий следующим требованиям:

- наличие медицинской справки водителя, действительной на момент проведения конкурсного отбора;

- наличие водительского удостоверения с отметкой категории "Д";

- наличие трудового договора и трудовой книжки на каждого водителя;

6) специалистов юридического или физического лица для организации и контроля над процессом перевозок, имеющих квалификацию, соответствующую требованиям и условиям, установленным действующим законодательством;

7) на правах владения или пользования соответствующего техническим и эксплуатационным нормам подвижного состава - автомобилей, отвечающих следующим требованиям:

- соответствующие по видам перевозок, конструкции, техническому состоянию и оборудованию, требованиям нормативных документов в части обеспечения безопасности дорожного движения;

- прошедшие в установленном порядке очередной государственный технический осмотр с использованием средств технической диагностики;

- зарегистрированные в установленном порядке в Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города;

- имеющие государственный знак типа 1Б (желтый фон) ГОСТ Р 50577-93;

- имеющие более 8 посадочных мест;

8) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на транспортные средства, предполагаемые к использованию для перевозок пассажиров.

4.1.2. Отсутствие неоднократных нарушений условий лицензирования, повлекших за собой три и более случаев привлечения к административной ответственности либо приостановление действия лицензии в течение одного года до даты проведения конкурсного отбора.

4.2. В качестве критериев комиссией учитывается:

4.2.1. Срок эксплуатации транспортных средств, используемых для обслуживания маршрута.

4.2.2. Опыт работы в сфере коммерческих пассажирских перевозок.

V. Заключение договора на обслуживание маршрута
по итогам конкурсного отбора

5.1. По итогам конкурсного отбора в десятидневный срок с момента определения победителей Организатор перевозок заключает договор на обслуживание маршрута, предусматривая следующие условия:

5.1.1. Маршрут и график движения транспортных средств.

5.1.2. Количество рейсов за одну рабочую смену.

5.1.3. Количество подвижного состава на маршруте (по дням недели, времени суток и т.д.).

5.1.4. Обязательства сторон.

5.1.5. Ответственность сторон.

5.1.6. Срок действия договора.

5.1.7. Порядок и условия досрочного расторжения договора.

5.2. Организатор перевозок доводит до сведения жителей города через средства массовой информации перечень утвержденных регулярных сезонных дачных маршрутов, организованных на коммерческой основе, перевозчиков, обслуживающих маршруты, и расписание движения транспортных средств по этим маршрутам.