Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 21 января 2019 г. по делу N 33-370/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А,

судей Костенко Е.Л. и Слободянюк Т.А.

при секретаре Буткиной А.В,

рассмотрев в судебном заседании 21 января 2019 года дело по апелляционной жалобе Батманова... на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 октября 2018 года, по которому постановлено:

В иске Батманова... к Администрации МО ГО "Сыктывкар" и Департаменту финансов МО ГО "Сыктывкар" о взыскании убытков в размере 128 000 рублей, отказать.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А, об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Батманов К.А обратился в суд с иском к Администрации МО ГО "Сыктывкар" и Департаменту финансов МО ГО "Сыктывкар" и просил взыскать убытки в виде расходов на наём жилого помещения в размере 128 000 руб.

В обоснование иска указано, что в связи с непригодностью для проживания "Адрес обезличен" и неисполнением решения суда по предоставлению жилья, он вынужден был снимать жилье. 22.10.2017 между истцом и Ивановой О.В. заключен договор аренды жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен". За период с ноября 2017 года по настоящее время Батманов К.А. заплатил за наём жилого помещения 128 000 руб, данную сумму считает убытками и просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Представители администрации МО ГО "Сыктывкар" и Департамента финансов МО ГО "Сыктывкар" полагали, что законодательством не предусмотрено возмещение расходов по коммерческому найму жилого помещения, вины ответчиков в причинении убытков не имеется.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Батманов К.А. не согласен с решением суда и просит его отменить как незаконное.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация МО ГО "Сыктывкар" считает принятое решение законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

В суд апелляционной инстанции от представителя истца Торлопова В.Г. поступило ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы в связи с его занятостью в другом судебном заседании в Сыктывкарском городскому суде.

Судебная коллегия приходит к мнению об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, поскольку оснований, предусмотренных статьей 169 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отложения судебного разбирательства не имеется.

В подтверждении обоснованности заявленного ходатайства заявителем приложено извещение Сыктывкарского городского суда Республики Коми о рассмотрении административного дела, назначенного на 24 декабря 2018 года, тогда как настоящее дело рассматривается судебной коллегией 21 января 2019 года.

Кроме того, из дела следует, что интересы Батманова К.А. на основании доверенности также представляет Батманова А.П, которая в суд апелляционной инстанции не явилась.

Неявка представителей в судебное заседание не является основанием для отложения судебного заседания.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 июля 2017 года N 2-5605/2018, администрация МО ГО "Сыктывкар" обязана предоставить Батманову К.А. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке и на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 23,4 кв.м, в черте г Сыктывкара взамен ранее занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен".

Решение суда до настоящего времени не исполнено и жилое помещение заявителю не предоставлено. "Адрес обезличен" аварийным не признан, в действующие программы сноса ветхого и аварийного жилья не включен, решение о сносе дома не принималось.

Для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков исходя из положений статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса РФ должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и возникшим ущербом. Привлечение лица к ответственности в виде возмещения убытков возможно только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.

Именно истец в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязан доказать факт причинения ему убытков, а также их размер, наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и возникшими убытками, вину ответчика в причинении убытков.

Однако, как видно из материалов дела и установлено судом, истцом не представлено доказательств причинения убытков истцу бездействием органа местного самоуправлению по несвоевременному предоставлению жилого помещения на основании судебного решения.

Как правильно указал суд первой инстанции, сама по себе несвоевременность исполнения решения суда не свидетельствует о бездействии администрации МО ГО "Сыктывкар".

Доказательств того, что расходы, связанные с наймом жилого помещения, являлись вынужденными и обусловленными именно бездействием администрации МО ГО "Сыктывкар", в материалах дела не представлено.

Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что предоставление жилого помещения по договору социального найма тем, чье жилье стало непригодным для проживания, по существу относится к мерам социальной поддержки. Возмещение расходов на коммерческий наем жилых помещений в качестве мер социальной поддержки для таких лиц законом не предусмотрено.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и не могут повлиять за законность, обоснованность оспариваемого решения суда, поскольку не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о неправильном применении судом правовых норм.

Исходя из принципа свободы договора, установленного статьей 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением в случае, когда обязанность заключить договор предусмотрена гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что арендная плата, по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса РФ, к убыткам истца в данном случае отнесена быть не может, поскольку наем жилого помещения осуществлялся на усмотрение истца и способом восстановления его права, нарушенного ответчиком, не является.

Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся доказательств, суд апелляционной инстанции признает законным и обоснованным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

С учетом изложенного принятое по делу решение следует признать законным, а доводы апелляционной жалобы - необоснованными.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Батманова... - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи