Раздел II. Участники бюджетного процесса в городе Нижневартовске и их полномочия

Раздел II. Участники бюджетного процесса в городе Нижневартовске
и их полномочия

2.1. Участники бюджетного процесса.

Участниками бюджетного процесса в городе Нижневартовске являются:

- Дума города Нижневартовска (далее именуется - Дума города);

- Глава города Нижневартовска (далее именуется - Глава города);

- Финансово-контрольный орган Думы города Нижневартовска - Счетная палата Думы города (далее именуется - Счетная палата);

- департамент финансов администрации города;

- департамент экономики администрации города;

- главные распорядители средств бюджета города;

- распорядители средств бюджета города;

- получатели средств бюджета города;

- администраторы поступлений в бюджет города;

- подразделения Банка России и иные кредитные организации в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2.2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.

2.2.1. Полномочия Думы города в бюджетном процессе:

- утверждает Положение о бюджетном процессе в городе Нижневартовске;

- рассматривает и утверждает бюджет города, изменения и дополнения в бюджет города, отчет о его исполнении;

- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета города;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета города;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принимает планы и программы развития города Нижневартовска, утверждает отчеты об их исполнении;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет города доходов от его использования;

- утверждает перечень главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города;

- принимает решение о дополнении перечней целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города и настоящим Положением.

2.2.2. Полномочия Главы города в бюджетном процессе:

- вносит на рассмотрение Думы города проекты решений Думы города о бюджете города на очередной финансовый год с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений и дополнений в бюджет города, об исполнении бюджета города за отчетный год, об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

- принимает решения о расходовании средств резервных фондов, образуемых в составе бюджета города;

- осуществляет от имени муниципального образования муниципальные внутренние заимствования;

- подписывает от имени муниципального образования договоры о предоставлении средств бюджета города на возвратной основе в пределах лимита средств, утвержденных решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год;

- осуществляет другие бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города, решениями Думы города и настоящим Положением.

2.2.3. Полномочия Счетной палаты в бюджетном процессе:

- проводит экспертизу проекта бюджета города на очередной финансовый год, правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Нижневартовск, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города на очередной финансовый год, отчета о его исполнении;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета города;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Счетной палате Думы города, утвержденным решением Думы.

2.2.4. Полномочия департамента финансов администрации города в бюджетном процессе:

- организует исполнение бюджета города;

- разрабатывает проекты решений Думы города по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета города на очередной финансовый год, исполнения бюджета города, составления отчета о его исполнении;

- организует и осуществляет составление проекта бюджета города на очередной финансовый год, отчета об исполнении бюджета города;

- представляет отчет об исполнении бюджета города в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- разрабатывает перспективный финансовый план по укрупненным показателям бюджетной классификации;

- осуществляет детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города;

- получает от структурных подразделений администрации города, учреждений и организаций материалы, необходимые для составления проекта бюджета города и внесения в него изменений и дополнений, бюджетную отчетность, а также материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета города Нижневартовска;

- составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- доводит показатели сводной бюджетной росписи до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города;

- доводит изменение объемов бюджетных ассигнований до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города;

- разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в решение Думы города о бюджете города;

- организует и осуществляет казначейское исполнение бюджета города исходя из принципа единства кассы;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета города, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием получателями средств бюджета города;

- осуществляет бюджетный учет операций по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города;

- управляет счетами бюджета города и бюджетными средствами;

- ведет реестр расходных обязательств города Нижневартовска;

- ведет муниципальную долговую книгу;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Нижневартовск и настоящим Положением.

2.2.5. Полномочия департамента экономики администрации города в бюджетном процессе:

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Нижневартовска;

- формирует перечень долгосрочных целевых программ;

- формирует и размещает заказы для муниципальных нужд путем проведения торгов в форме конкурсов и аукционов, а также размещает муниципальные заказы способом запроса котировок цен за счет средств, главным распорядителем которых является администрация города;

- ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- осуществляет консультационное сопровождение при подготовке заказчиками муниципальных целевых программ;

- осуществляет анализ выполнения муниципальных целевых программ на основе данных координаторов программ;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Нижневартовск и настоящим Положением.

2.2.6. Полномочия главного распорядителя средств бюджета города в бюджетном процессе:

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями на основании мотивированного представления бюджетного учреждения с уведомлением департамента финансов администрации города;

- формирует и размещает муниципальные заказы для нужд подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств способом запроса котировок цен;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности;

- готовит и представляет в департамент финансов администрации города сводный отчет об исполнении бюджета города по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов;

- формирует и ведет фрагмент реестра расходных обязательств города Нижневартовска;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Нижневартовск и настоящим Положением.

2.2.7. Полномочия распорядителя средств бюджета города в бюджетном процессе:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в департамент финансов администрации города;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- формирует и размещает муниципальные заказы для нужд подведомственных бюджетных учреждений способом запроса котировок цен;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

- формирует и ведет фрагмент реестра расходных обязательств города Нижневартовска;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Нижневартовск и настоящим Положением.

2.2.8. Полномочия получателя средств бюджета города в бюджетном процессе:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

2.2.9. Полномочия администратора поступлений в бюджет города в бюджетном процессе:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет города;

- начисляет, учитывает и взыскивает платежи в бюджет города, пени и штрафы по ним;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представляет проектировки поступлений на очередной финансовый год в департамент финансов администрации города.