Приложение. Отчет о выполнении муниципальной программы "Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории города на 2006-2007 годы"

Приложение
к решению
Думы муниципального образования
город Нижневартовск
от 19 декабря 2007 г. N 329

Отчет
о выполнении муниципальной программы "Реализация приоритетного
национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса"
на территории города на 2006-2007 годы"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесено создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В целях осуществления указанных полномочий деятельность администрации города была направлена на выполнение муниципальной программы "Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы" в соответствии с Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2005 N 151-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" на 2006-2007 годы", от 24.11.2006 N 116-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2007-2011 годы", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.12.2005 N 220-п "О региональном проекте развития агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2006-2007 годы".

Основными целями Программы реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на 2006-2007 годы являлись: стимулирование устойчивого развития сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, ускоренное развитие животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе города.

Итогом выполнения муниципальной программы стало дальнейшее развитие материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий, рост поголовья скота и увеличение производства сельскохозяйственной продукции.

С 2005 года увеличилось количество сельскохозяйственных предприятий на 3 хозяйства. По состоянию на 01.11.2007 в городе осуществляют сельскохозяйственную деятельность 17 организаций, из них: 12 крестьянских (фермерских) хозяйств, 3 подсобных хозяйства и 2 сельскохозяйственных предприятия.

По сведениям Нижневартовской городской ветеринарной службы, зарегистрировано 44 личных подсобных хозяйства, в которых содержится 82 головы крупного рогатого скота, 64 головы мелкого рогатого скота, лошадей - 25 голов и 43 свиньи.

Все сельскохозяйственные предприятия обследованы на предмет наличия поголовья и состояния материально-технической базы хозяйств.

Основные направления деятельности городских сельскохозяйственных предприятий - животноводство, птицеводство и растениеводство.

Благодаря проводимой работе администрации города с сельскохозяйственными товаропроизводителями в период действия Программы активизирована деятельность крестьянских-(фермерских) хозяйств по улучшению материально-технической базы.

Так, КФХ "Дрозд" (глава хозяйства - предприниматель Мезенцев Н.С.) в 2006 году построен свинарник на 30 голов. С 2006 года ведется строительство свинарника на 50 голов свиноматок, помещение которого планируется запустить в эксплуатацию в конце декабря 2007 года.

КФХ "Анастасия" (глава хозяйства - предприниматель Филькина Н.В.) с момента организации (с 2004 года) постоянно занимается расширением материально-технической базы, ведет строительство помещений для содержания свиней: в 2006 году введено в эксплуатацию родильное отделение на 20 голов свиноматок, в начале 2007 года введено в эксплуатацию помещение свинофермы на 500 голов свиней.

КФХ "Никитинская заимка" (глава хозяйства - предприниматель Лобанов С.А.) в 2006 году построил помещение свинарника на 100 голов.

КФХ "Святовид" (глава хозяйства - предприниматель Молчанов А.Н.) в 2006 году реконструировал часть помещения фермы с раздельными блоками для содержания свиней и коров.

В подсобном хозяйстве Храма "Рождества Христова" в 2007 году начато строительство цеха по переработке молока.

В городе сохраняется тенденция увеличения объемных показателей развития сельского хозяйства. Так, в 2007 году, по сравнению с 2005 годом, в КФХ и сельскохозяйственных предприятиях города поголовье крупного рогатого скота увеличилось в 1,2 раза, свиней - в 4,5 раза; овец и коз - в 15,9 раза.

Сведения о поголовье сельскохозяйственных животных
в крестьянских (фермерских) хозяйствах и сельскохозяйственных
предприятиях города*

(голов)

Наименование сельскохозяйственных животных	2005 год	2006 год	% роста 2006 г. к 2005 г.	По состоянию на 01.10.2007
КРС (крупнорогатый скот)	116	116	-	137
Свиньи	349	959	в 2,7 раза	1559
Овцы, козы	14	157	в 11 раз	223
лошади	7	22	в 3 раза	45
Птица	56091	52929	94,3	60970
Кролики	70	83	118,5	15

* По данным Нижневартовского городского отдела государственной статистики Ханты-Мансийскстата

С ростом поголовья животных наблюдается и увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции.

Объем производства основных видов сельскохозяйственной
продукции, производимой крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами и сельскохозяйственными предприятиями города*

Наименование продукции	Ед. изм.	2005 год	2006 год	% роста 2006 г. к 2005 г.	По состоянию на 01.10.2007
Мясо	тн	169,1	197,9	117	183,4
Молоко	тн	132,5	177,9	134,2	151,3
Яйцо	млн. шт.	12,07	13,01	107,7	8,53
Картофель	тн	309,1	432	139,7	44,26
Овощи	тн	49,2	229,2	в 4,7 раза	6,1

* По данным Нижневартовского городского отдела государственной статистики Ханты-Мансийскстата

Финансирование муниципальной программы

В целях содействия сельскохозяйственным предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам в наращивании объемов и модернизации производства, обновлении оборудования администрацией города оказана финансовая поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям. Общий объем финансирования муниципальной программы из средств городского бюджета составлял 1460 тыс. руб., в том числе на 2006 год - 610 тыс. руб., на 2007 год - 850 тыс. руб.

На основании решения Думы города от 23.05.2006 N 35 постановлением Главы города утверждены порядок, положение и состав комиссии по предоставлению из бюджета города субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям. За отчетный период проведено два заседания комиссии, на которых рассмотрены все ходатайства, поступившие от сельскохозяйственных товаропроизводителей, и определены размеры субсидий и цели их использования.

Из общего объема финансирования за счет средств городского бюджета в 2006-2007 годах оказана финансовая поддержка в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на общую сумму 1200,0 тыс. рублей, в том числе:

- КФХ "Святовид" - глава хозяйства предприниматель Молчанов А.Н.- 110 тыс. руб. - на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники (грабли - ворошилки ГФД 1-Ф-6.0) и 182,5 тыс. рублей за приобретенную специализированную сельскохозяйственную технику пресс-подборщик ПРФ - 145;

- КФХ "Дрозд" - глава хозяйства предприниматель Мезенцев Н.С.- 85 тыс. руб.- на возмещение части затрат на проектно-сметную документацию по строительству свинарника;

- КФХ "Анастасия" - глава хозяйства - предприниматель Филькина Н.В. - 305 тыс. руб. на возмещение части затрат по приобретению строительных материалов;

- КФХ Ишмекеев Н.П. - глава хозяйства в сумме 58,5 тыс. рублей за приобретенную специализированную сельскохозяйственную технику грабли-ворошилки ГДВ 1-Ф-6,0.

Учитывая высокий и продолжительный паводковый период 2007 года, в целях оказания поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям города по сохранению поголовья крупного рогатого скота, из бюджета города выделены субсидии на содержание крупного рогатого скота в форме дотаций с учетом поголовья в хозяйствах следующим сельскохозпроизводителям города:

N п/п	Наименование сельскохозяйственного предприятия	Сумма дотаций (тыс. рублей)
1.	КФХ "Дрозд"	51,0
2.	КФХ "Никитинская заимка"	48,0
3.	КФХ "Святовид"	20,0
4.	КФХ "Луговое"	57,0
5.	Храм "Рождества Христова" (подсобное хозяйство)	177,0
6.	ООО "Омфал" (подсобное хозяйство)	48,0
7.	КФХ Ишмекеев Н.П.	32,0
8.	КФХ "Родина"	26,0
	Итого:	459,0

Кроме того, в рамках действующей Программы израсходовано 246,6 тыс. рублей на проведение в 2006 и 2007 годах двух городских конкурсов "Лучшее сельскохозяйственное предприятие" среди крестьянско-фермерских хозяйств и личных подворий. Победителям конкурсов вручены денежные премии от 9,5 тыс. рублей до 20,0 тыс. рублей. Экономия по конкурсу 2006 года составила 13,4 тыс. руб.

Всего на проведение Программных мероприятий израсходовано за 2006-2007 годы 1446,6 тыс. рублей, что составляет 99 процентов.

Конечные результаты реализации Программы

Осуществление комплекса мер предусмотренных в указанной программе, позволит увеличить объемы реализации продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за 2006-2007 годы:

- молока с 55,9 тонны до 155,8 тонны, рост в 2,8 раза;

- мяса с 129,5 тонны до 204,3 тонны, рост в 1,6 раза.

Общий объем реализации сельскохозяйственной продукции увеличится с 32014,7 тыс. рублей до 34255,7 тыс. рублей или на 7 %, что на 2 % больше запланированного результата.

Для успешной реализации указанной Программы администрацией города Нижневартовска в апреле 2006 года заключено Соглашение о сотрудничестве по реализации проекта с Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2006-2007 годы.

По целевым и контрольным показателям Соглашения предусмотрено выделение субсидий из окружного бюджета:

- на реализацию молока в 2006 году запланировано 356,9 тыс. рублей, выплачено 629,2 тыс. рублей. В 2007 году планировалось выделить 1824,0 тыс. рублей, фактически выплачено 1988,1 тыс. рублей (по состоянию на 20.11.2007);

- на реализацию мяса в 2006 году запланировано 1453,4 тыс. рублей, фактически выплачено - 3141,6, в 2007 году план - 5865,3 тыс. рублей, факт - 6496,2 тыс. рублей;

- кроме субсидий за реализацию мяса и молока, предусмотрены субсидии за реализованную сельскохозяйственную продукцию растениеводства и птицеводство.

Сведения о выплаченных субсидиях сельхозпроизводителям города

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование хозяйства	животноводство		растениеводство		птицеводство		Итого
		2006 год	2007 год	2006 год	2007 год	2006 год	2007 год	2006 год	2007 год
1	КФХ Дрозд	1126,8	1299,42	32,64	-	-	-	1159,5	1299,42
2	КФХ "Анастасия	1379,4	3282,65	-	-	-	-	1379,5	3282,65
3	КФХ "Никитинская заимка"	302,10	407,99	137,54	73,3	-	-	439,6	481,29
4	КФХ "Святовид"	95,029	133,5	176,42	57,32	2,29	3,1	273,7	193,92
5	КФХ "Луговое"	182,57	418,24	-	-	-	-	182,6	418,24
6	Предприниматель Козел И.С.*	200,18	-	-	-	-	-	200,2	-
7	ГУП ИР 99/15	333,74	246,4	76,9	101,9	3,048	-	413,7	348,3
8	ОАО "Птицефабрика Нижневартовская"	-	-	-	7,62	8744,2	11052,8	8744,2	11060,42
9	ООО "Омфал" (подсобное хозяйство)	150,92	546,34	-	-	2,3	10,04	153,2	556,38
10	Храм "Рождества Христова" (подсобное хозяйство)**	-	1138,95	-	-	-	9,8	-	1148,75
	Итого	3770,9	7473,45	423,5	240,14	8751,8	11075,74	12946,2	18789,33

* В 2007 году предприниматель Козел И.С. прекратил свою деятельность.

** Хозяйство зарегистрировано в 2007 году.

- на погашение ставки за пользование кредитом взятых в коммерческих банках (для сельскохозяйственных предприятий) выплачены открытому акционерному обществу "Птицефабрика Нижневартовская" в 2006 год - 571,9 тыс. рублей, в 2007 году - 383,6 тыс. рублей.

Кроме того, в целях поддержки развития птицеводства для обеспечения жителей города и предприятий бюджетной сферы диетическим яйцом по ходатайству администрации города в 2007 году из средств окружного бюджета выделен целевой кредит открытому акционерному обществу "Птицефабрика Нижневартовская" в размере 2 млн. рублей с применением льготной процентной ставки для закупа комбикорма.

Взаимодействие с сельскохозяйственными товаропроизводителями
по другим направлениям

В период действия муниципальной программы "Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы" администрацией города прорабатывались вопросы с руководителями рыночных территорий по выделению торговых мест для крестьянско-фермерских хозяйств по реализации произведенной сельскохозяйственной продукции. Вследствие чего, решены вопросы по продаже мяса и картофеля. В настоящее время на рыночных территориях выделено 12 торговых мест сельхозпроизводителям (на рынке "Сибирский балаган - 11 торговых точек, ТК "Городок" - 1).

Свежая сельскохозяйственная продукция реализуется в 4 магазинах города: магазин "Фермер" по ул. Северная, 62, два магазина предпринимателя Шариповой, расположенные по ул. Заводская 15/15, п. Магистральный 17а.

ОАО "Птицефабрика Нижневартовская" осуществляет отпуск диетического яйца в учреждения бюджетной сферы города в рамках исполнения муниципального заказа, а также продает продукцию в собственном магазине на территории птицефабрики.

В рамках реализации муниципальной программы проводилась работа по привлечению сельскохозяйственных предприятий к участию в городских выставках-ярмарках и конкурсах. Крестьянские (фермерские) хозяйства приняли участие в девятой и десятой выставке-ярмарке продукции местных товаропроизводителей, посвященных Дню города, ко Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, 5 сельхозпредприятий участвовали в четвертом городском конкурсе "Предприниматель года-2006" среди субъектов малого и среднего бизнеса, посвященного 35-летию города, а также в четвертом городском смотре-конкурсе "Лучший товар года-2007" два сельскохозяйственных предприятия.

В связи с чрезвычайной паводковой ситуацией в 2007 году прорабатывались вопросы с управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и департаментом жилищно-коммунального хозяйства по оказанию содействия в принятии мер по предотвращению полного затопления крестьянских (фермерских) хозяйств: "Анастасия", "Дрозд", "Никитинская заимка", расположенных в районе РЭБ флота, в целях недопущения несчастных случаев с работниками хозяйств и гибели скота.

Кроме того, во исполнение решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска от 18.07.2007 N 9 и распоряжения Главы города от 07.08.2007 N 1307-р "О создании рабочей комиссии по обследованию затопленных в паводковый период 2007 года угодий сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности" рабочей комиссией проведено обследование хозяйств девяти сельскохозяйственных товаропроизводителей, попавших в зону затопления.

В паводковый период 2007 года за счет средств городского бюджета проводились работы по восстановлению полотна основных дорог, в том числе ведущих к крестьянским (фермерским) хозяйствам в районе РЭБ флота и старого города, а также проведены работы по возведению временных насыпей, отсыпке затапливаемых территорий КФХ "Дрозд" и "Анастасия" песком и грунтом. Кроме того, силами спасателей МУ "Аварийно-спасательная" служба с привлечением специальной техники высокой проходимости оказывалась помощь по доставке и перевозке работников крестьянских (фермерских) хозяйств расположенных в районе РЭБ флота в период затопления дорог и предоставлялось водооткачивающее оборудование для откачки воды с территории хозяйства. Всего затраты по всем видам восстановительных работ составили 5791,4 тыс. рублей, которые были выделены из фонда непредвиденных расходов бюджета города.

Так же, администрацией города решен вопрос об оказании безвозмездной финансовой помощи по доставке кормов подсобному хозяйству Храма "Рождества Христова" в рамках Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве (с ОАО "Нижневартовскнефтегеофизика" и ЗАО "Колек-Еганнефть" в сумме 50 тыс. рублей и 46 тыс. рублей соответственно).

В целях информационно-консультационной помощи до сельскохозяйственных товаропроизводителей регулярно доводились нормативно-правовые акты, принятые округом по реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". Кроме того, на официальном сайте администрации и Думы города в сети Интернет в разделе "Национальные проекты" в рубрике "Эффективное сельское хозяйство" ежемесячно с февраля 2006 года размещаются нормативные документы и информационный материал о ходе реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории города.

В целом проводимая администрацией города деятельность по выполнению муниципальной программы "Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы" положительно отразилась на работе предприятий агропромышленного комплекса города. Увеличилось количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, возросло поголовье животных, имеются определенные сдвиги в улучшении материально-технической базы хозяйств, увеличились объемы производства сельскохозяйственной продукции и как следствие возросло, обеспечение населения города экологически чистой продукцией.

Выполнение основных мероприятий муниципальной программы реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы представлены в приложении к отчету о выполнении муниципальной программы "Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы".