Приложение. Отчет о выполнении муниципальной программы "Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы"

Приложение
к решению
Думы муниципального образования
город Нижневартовск
от 29 февраля 2008 г. N 375

Отчет
о выполнении муниципальной программы "Реализация приоритетного
национального проекта в сфере здравоохранения на территории
города Нижневартовска на 2006-2007 годы"

Муниципальная программа "Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории города Нижневартовска на 2006-2007 годы" принята решением Думы города от 23.05.2006 N 37 (с изменениями и дополнениями).

Цели и задачи программы:

- снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения города, приближение потенциала системы здравоохранения города к растущим потребностям населения в оказании первичной медицинской помощи;

- укрепление и развитие материально-технической базы учреждений первичной и скорой медицинской помощи;

- уменьшение дисбаланса в развитии муниципальной системы здравоохранения;

- увеличение объемов оказания населению города наиболее востребованных видов высокотехнологичной медицинской помощи;

- дальнейшее развитие профилактической направленности здравоохранения;

- повышение уровня профессиональной подготовки медицинских работников первичного звена, специалистов, оказывающих высокотехнологичные виды медицинской помощи.

Уточненный план программы составляет - 259 169,0 тысяч рублей (окружной бюджет-201 400,4 тыс. руб., городской бюджет- 45 877,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 11 891,6 тыс. руб.). Кассовое исполнение программы за 2 года составило 210 908,0 тыс. рублей, что составляет 76,8% от утвержденного плана по бюджету.

По федеральному бюджету в программе плана в денежном выражении не было, исполнение учтено по факту поставки товаров и оборудования в 2007 году. Исполнение плана городского бюджета составило 70,2%. В связи с тем, что выделенные решением Думы города в IV квартале 2006 года средства на приобретение оборудования в сумме 5500,0 тысяч рублей и информатизацию учреждений здравоохранения в сумме - 5000,0 тысяч рублей освоены не были в силу специфики проведения конкурсов на закупку товаров. Решением Думы города от 22.02.2007 уточнения произвели только по разделу информатизации, а на приобретение оборудования средства были выделены на текущее содержание. Корректировку плана программы на 2006 год проводить было уже поздно, так как финансовый год был закрыт. В связи с этим, план 2006 года уменьшен не был. 26.12.2007 года на аукционе по информатизации городской поликлиники сложилась экономия денежных средств в сумме 1574,0 тысяч рублей и 818,0 тысяч рублей перенесено в бюджет 2008 года. Таким образом, не смотря на финансовое исполнение программы в размере 76,8%, связанное с несвоевременной корректировкой денежных средств и сложившейся экономией по ряду мероприятий, сами мероприятия программы выполнены в полном объеме.

Из средств городского бюджета закуплено 2826 комплектов для новорожденных (в рамках мероприятий "Поддержка материнства и детства") на сумму -1828,1 тыс.рублей, проведен аукцион и закуплены вакцины на сумму - 9452,5 тыс.руб., информатизация здравоохранения - 8135,7 тыс.руб., санитарный автотранспорт - 4889,0 тыс.рублей, медоборудование и холодильники - 2872,5 тыс.рублей, медикаменты и расходные материалы - 4973,2 тыс.рублей, методическая литература - 37,0 тыс.рублей.

За 2 года по программе поступило в ЛПУ города 109 ед. медицинского оборудования на сумму- 79,1 млн.руб. (федеральный и окружной бюджет):

- фетальные мониторы -7 шт.;

- рентгенодиагностические аппараты -5 шт.;

- гематологический анализатор -3 шт.;

- электрокардиографы -39 шт.;

- аппарат УЗИ -5 шт.;

- фиброгастродуоденоскоп - 3 шт.;

- колонофиброскоп -1 шт.;

- мониторы суточного наблюдение -10 шт.;

- флюорограф - 1 шт.;

- компьютерная стресс-тест система - 1 шт.;

- аппараты БОС - 2 шт.;

- инкубатор для новорожденных - 1 шт.;

- камера термографическая - 1 шт.;

- оборудование для диагностики состояния плода у беременных - 2 шт.;

- реанимационное оборудование для новорожденных - 2 шт., и т.д.

Полученное медицинское оборудование, в основном, предназначено для улучшения диагностики заболеваний в ранние сроки, в том числе у новорожденных детей, своевременного лечения и выхаживания пациентов.

Приобретен санитарный автотранспорт в количестве 21 ед. на сумму- 9 536,4 тыс.руб.

Закуплены медикаменты и расходный материал для МУ "Центр Анти-СПИД" на сумму 20 335,2 тыс.руб., вакцины на сумму- 46 248,8 тыс.руб., на диагностику и лечение сахарного диабета-27 272,9 тыс.руб.

За два года реализации программы основные показатели здравоохранения города имеют положительную динамику.

Социальный эффект

Наименование показателя	2006 год	2007 год	Темп прироста %
Рождаемость на 1000 населения	13,6	14,6	7,4
Смертность на 1000 населения	6,8	6,7	-1,5
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми	3,99	3,9	-2,2
Перинатальная смертность на 1000 родившихся живыми и мертвыми	9,4	4,7	-50,0
Естественный прирост на 1000 населения	6,8	7,9	16,2
Онкологическая запущенность, %	34	33	-3,0
Своевременно выполненные вызовы (до 20 мин.) бригадой скорой помощи, в %	96%	98%	2,0
Среднее время прибытия бригады скорой помощи на место вызова	9,4 мин.	9,2 мин.	-2,0
Смертность ко всем обращениям на станцию скорой медицинской помощи	1,05%	0,9%	-14,3
Износ санитарного автотранспорта в %	54,6%	39,9%	-26,9

Структура и потенциал здравоохранения города Нижневартовска позволили в 2006-2007 годах обеспечить население медицинской помощью в соответствии с программой государственных гарантий предоставления населению бесплатной медицинской помощи.

Динамика основных показателей здоровья населения находится на стабильном уровне. Первичная заболеваемость населения города в 2007 году по сравнению с 2006 годом снизилась на 13% и составила 836,9 на 1000 населения, снижение заболеваемости регистрируется как среди взрослых, так и среди детей. Снизился первичный выход на инвалидность жителей города в 2007 году показатель составил 39,5 на 10000 населения, что на 5% меньше, чем в 2006 году.

Благоприятная динамика состояния здоровья населения стала возможной благодаря повышению качества первичной медико-санитарной помощи.

Необходимо отметить, что благодаря проведению специфической профилактики (вакцинации) в городе последние два года не регистрируется эпидемия гриппа, эндемичного для нашей территории заболевания.

Врачи лечебно-профилактических учреждений города проходят своевременное повышение квалификации на сертификационных циклах как выездных, так и на базах ведущих медицинских ВУЗов страны. По итогам 2007 года квалификационную категорию имеют 61,7% врачей, что на 3% больше чем в 2006 году.

Финансирование муниципальной программы
"Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения
на территории г. Нижневартовска на 2006-2007 годы."

тыс.руб.

Наименование программ и мероприятий	Уточненный план по программе на 2006-2007 годы				Уточненный план по бюджету на 2006-2007 годы				Кассовое исполнение за 2006-2007 годы
	Всего	в том числе			Всего	в том числе			Всего	в том числе
		Бюджет округа	Бюджет города	ФБ		Бюджет округа	Бюджет города	ФБ		Бюджет округа	Бюджет города	ФБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	14	15	16	17
I. Развитие первичной медико-санитарной помощи населению муниципального образования
1.1. Развитие службы крови, создания банков крови.	282,0		282,0		282,0		282,0		282,0		282,0
1.2. Комплекс мероприятий, направленных на диагностику, лечение и контроль компенсации сахарного диабета
1.2.1. Приобретение средств индивидуального контроля уровня глюкозы в биологических средах (глюкометры, тест-полоски)	6000,0	6000,0			2920,3	2920,3			2920,3	2920,3
1.2.2. Приобретение средств введения инсулина (шприц-ручки, иглы к шприц-ручкам)	27000,0	27000,0			24352,6	24352,6			19952,6	19952,6
1.3. Комплекс мероприятий, направленных на профилактику, диагностику и лечение артериальной гипертонии в учреждениях первичного звена
1.3.1. Приобретение методической литературы для укомплектования кабинетов артериальной гипертонии	197,0	160,0	37,0		120,3	83,3	37,0		92,0	55,0	37,0
1.4. Мероприятия по профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С
1.4.1. Обеспечение современными лекарственными препаратами ВИЧ/СПИД больных (из расчета 300 тыс.руб. на 1 человека)	9413,2	5860,7	1640,0	1912,5	17975,1	6377,2	1640,0	9957,9	13975,1	2377,2	1640,0	9957,9
1.4.2. Исследование донорского биоматериала на ВИЧ-инфекцию,вирусные гепатиты В и С	8668,0	5570,0	2874,0	224,0	6823,8	2948,4	2874,0	1001,4	4743,0	868,4	2873,2	1001,4
1.4.3. Профилактика вертикального пути передачи новорожденному ВИЧ-инфекции в период беременности,родов	512,0	512,0			512,0	512,0			0,0
1.4.4. Приобретение изделий медицинского назначения однократного применения и дезинфицирующих препаратов	887,2	427,2	460,0		6650,3	427,2	460,0	5763,1	6590,3	367,2	460,0	5763,1
1.5. Мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний, иммунизация населения по эпидемическим показаниям (приобретение вакцин) Из них:
1.5.1. Вирусный гепатит В "Энджерикс В"	2983,3	2339,5		643,8	2983,3	2339,5		643,8	2034,7	1390,9		643,8
1.5.2. Вирусный гепатит А "Хаврикс-720 "	24252,0	24252,0			24252,0	24252,0			14037,0	14037,0
1.5.3. Вакцина против клещевого энцефалита "Энцевир" (Россия)	192,0	192,0			473,9	473,9			480,9	480,9
1.5.4. Живая коревая вакцина (Россия)	363,2	363,2			363,2	363,2			338,2	338,2
1.5.5. Иммуноглобулин противоклещевой (Россия)	70,2	70,2			70,2	70,2			51,7	51,7
1.5.6. Вакцина против бешенства "Кокав" (Россия)	315,0	315,0			315,0	315,0			0,0
1.5.7. Иммуноглобулин антирабический человечиский "Иммогам Раж" (Франция)	1,8	1,8			1,8	1,8			0,0
1.5.8. Вакцина против краснухи (Индия)	708,7	587,2		121,5	911,6	790,1		121,5	816,9	695,4		121,5
1.5.9. Вакцина полиомиелитная "Имовакс Полио" инактивированная (по ВИЧ+)	294,7	216,5		78,2	294,7	216,5		78,2	280,0	201,8		78,2
1.5.11. Вакцина против гриппа "Инфлювак"(Бельгия)	17515,0	17515,0			23035,6	23035,6			28335,8	28335,8
1.5.12. Муниципальная вакцинопрофилактика	9453,0		9453,0		9453,0		9453,0		9452,5		9452,5
1.6. Дооснащение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений первичного звена
1.6.1. укрепление материально-технической базы службы антиСпид, в том числе приобретение оборудования для диагностики и лечения ВИЧ/СПИДа	1976,0		1976,0		1976,0		1976,0		1975,5		1975,5
1.6.2. Приобретение анализатора для определения гемоглобина ХЕМО-КЬЮ	150,0	150,0			93,2	93,2			43,2	43,2
1.6.3. Приобретение аппарата биологической обратной связи (БОС)	1421,0	1421,0			1421,0	1421,0			695,0	695,0
1.6.4.Приобретение комплексов АСПОН-Д, АСПОН-П	433,0	433,0			433,0	433,0			183,0	183,0
1.6.5.Приобретение оборудования для диагностики состояния плода у беременных женщин	3665,0	3665,0			5736,6	5736,6			3737,6	3737,6
1.6.6. Пиобретение комплектов оборудования и медикаментов для оснащения кабинетов (офисов) общеврачебных (семейных) практик (50 комплектов в год), в том числе аптечек первой помощи и медикаментов для профилактики авитаминозов и йододефицитных состояний	346,7	346,7			346,7	346,7			181,7	181,7
1.6.7. Дооснащение лечебно-профилактическим оборудованием учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (рентгенологическое оборудование, ультразвуковое диагностическое оборудование, эндоскопическое оборудование, оборудование для функциональной диагностики.	82723,9	75286,3		7437,6	84857,7	77420,1		7437,6	65261,4	57823,8		7437,6
1.6.8. Обновление и дооснащение парка автомобилей скорой и неотложной помощи, в том числе приобретение автомобилей скорой медицинской помощи для учреждений первичного звена	17110,4	10747,4	4889,0	1474,0	17110,4	10747,4	4889,0	1474,0	14425,4	8062,4	4889,0	1474,0
1.6.9. Приобретение медоборудования	5569,0		5569,0		5569,0		5569,0		69,0		69,0
1.6.10. Развитие системы телемедицинских пунктов в первичном здравоохранении	4080,0	4080,0			1020,0	1020,0			0,0
1.6.11. Приобретение оборудования для заготовки плазмы и тромбоцитов, а также расходных материалов к нему	7596,8	7596,8			7596,8	7596,8			4162,0	4162,0
1.6.12. Приобретение лейкоцитарных фильтров для донорской крови банковского типа	4472,0	4472,0			4472,0	4472,0			1872,0	1872,0
1.6.13. Поддержка материнства и детства	1855,0		1855,0		1855,0		1855,0		1828,1		1828,1
1.6.14. Приобретение холодильного оборудования	546,0		546,0		546,0		546,0		546,0		546,0
1.7. Подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов и педиатров, укрепление кадрового потенциала учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе повышение квалификации участковых педиатров, участковых терапевтов, врачей общей практики.	419,9	419,9			419,9	419,9			419,0	419,0
1.8. Приобретение реанимационного оборудования для новорожденных	1400,0	1400,0			2990,4	2990,4			2990,4	2990,4
II. Информационное сопровождение проекта
1.9. Информатизация здравоохранения	16296,0		16296,0		16296,0		16296,0		8135,7		8135,7
Всего	259169,0	201400,4	45877,0	11891,6	274530,4	202175,9	45877,0	26477,5	210908,0	152242,5	32188,0	26477,5