Приложение. Положение о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на объектах недвижимого имущества и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю

Приложение
к решению
Думы муниципального образования
город Нижневартовск
от 20 июня 2008 г. N 440

Положение
о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение
договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых
на объектах недвижимого имущества и земельных участках, находящихся
в муниципальной собственности, а также на земельных участках, находящихся
в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2008 г., 16 сентября 2011 г., 22 марта 2013 г., 27 февраля 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 22 марта 2013 г. N 380 в пункт 1.1. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий, в оперативное управление муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений и объектах, составляющих муниципальную казну, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (далее - торги).

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 24 декабря 2008 г. N 533 в пункт 1.2 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Торги проводятся в целях:

- улучшения благоустройства и внешнего облика города;

- создания равных условий и возможностей для получения мест размещения объектов наружной рекламы на территории города;

- увеличения доходов бюджета города от размещения рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.

1.3. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.

1.4. Торги проводятся по инициативе законного владельца муниципального недвижимого имущества, указанного в пунктах 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо администрации города Нижневартовска по согласованию с указанным владельцем.

1.5. Решение о проведении торгов принимает департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 22 марта 2013 г. N 380 в пункт 1.6. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Предметом торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий, в оперативное управление муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений и объектах, составляющих муниципальную казну, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности , и земельных участках, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (далее - рекламное место).

1.7. Вид рекламной конструкции, подлежащей размещению в результате заключения договора по результатам проведения торгов, определяется управлением архитектуры и градостроительства администрации города.

1.8. Торги проводятся в форме аукциона. Критерием определения победителя торгов является предложение максимального размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Аукцион проводится открытым по форме подачи предложений о размере платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2. Организатор торгов

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 22 марта 2013 г. N 380 пункт 2.1 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Организатором торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на необремененных правами третьих лиц объектах недвижимого имущества, составляющих муниципальную казну, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, выступает департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города.

Организаторами торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на муниципальных объектах недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий, оперативное управление муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений, выступают соответствующие муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные учреждения.

Организаторами торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование муниципальным учреждениям, муниципальным казенным предприятиям, выступают соответствующие муниципальные учреждения, муниципальные казенные предприятия.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 16 сентября 2011 г. N 88 в пункт 2.2. раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Организатор торгов:

- разрабатывает перечень рекламных мест, выставляемых на торги по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- определяет начальную цену предмета торгов в соответствии с методикой определения размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, установленной администрацией города Нижневартовска;

- определяет "шаг аукциона" в размере до 5 процентов начальной цены предмета торгов;

- определяет размер, срок и условия внесения задатка лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - претенденты), иные условия договора о задатке;

- заключает с претендентами договоры о задатке;

- осуществляет материально-техническое обеспечение работы комиссии по проведению аукциона;

- организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов;

- определяет место, даты начала и окончания приема заявок;

- определяет дату, время и место проведения торгов;

- принимает от претендентов заявки для участия в торгах и прилагаемые к ним документы;

- ведет учет заявок по мере поступления в журнале приема заявок;

- обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;

- уведомляет претендентов на участие в торгах о принятом комиссией по проведению аукциона решении о допуске претендента к участию в торгах либо об отказе в допуске к участию в торгах не позднее дня, следующего за днем подписания комиссией по проведению аукциона протокола признания претендентов участниками торгов;

- для проведения торгов назначает аукциониста из числа своих работников;

- производит расчеты с претендентами, участниками и победителем торгов;

- организует подготовку и публикацию информации о результатах торгов;

- осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов настоящим Положением.

3. Комиссия по проведению аукциона

3.1. Для проведения торгов в соответствии с настоящим Положением и выявления победителей создается комиссия по проведению аукциона.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 16 сентября 2011 г. N 88 в пункт 3.2. раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Персональный состав комиссии по проведению аукциона утверждается распоряжением администрации города. В состав комиссии по проведению аукциона могут включаться по согласованию депутаты Думы города.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 27 февраля 2015 г. N 720 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Комиссия по проведению аукциона:

- в назначенный день рассматривает заявки претендентов и проверяет правильность оформления представленных претендентами документов, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в извещении о проведении торгов, по результатам рассмотрения заявок и документов принимает решение и подписывает соответствующий протокол о признании претендентов участниками торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, предусмотренным настоящим Положением; составляет и подписывает протокол о признании торгов несостоявшимися в случае, если к участию в торгах допущен один участник, а также в случае, если на участие в торгах не было подано ни одной заявки;

- присутствует при проведении торгов, по результатам проведения торгов определяет победителя торгов и подписывает протокол об итогах торгов;

- направляет протокол о признании претендентов участниками торгов либо протокол о признании торгов несостоявшимися в день его подписания организатору торгов;

- направляет протокол об итогах торгов организатору торгов в день его подписания для заключения договора с победителем торгов;

- осуществляет иные функции, возложенные на комиссию по проведению аукциона настоящим Положением.

3.4. Комиссия по проведению аукциона вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии. Комиссия по проведению аукциона принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

4. Извещение о проведении торгов

4.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в городской газете "Варта" и на официальном интернет-сайте администрации города не менее, чем за 30 календарных дней до проведения торгов.

4.2. В извещении в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:

- дата, время и место проведения торгов;

- предмет торгов с указанием местонахождения рекламного места и вида рекламной конструкции;

- начальная цена предмета торгов, "шаг аукциона";

- порядок приема заявок на участие в торгах, дата начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;

- размер, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для его перечисления;

- дата принятия решения о признании претендентов участниками торгов;

- критерии определения победителя торгов;

- срок заключения договора;

- контактные телефоны и местонахождение организатора торгов;

- другая информация по решению организатора торгов.

4.3. Организатор торгов несет ответственность за достоверность публикуемой информации.

5. Подача заявок на участие в торгах

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 27 февраля 2015 г. N 720 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Участником торгов может стать любое лицо (далее - претендент), предоставившее организатору торгов в срок, указанный в извещении, следующие документы:

- заявку на участие в торгах (по форме, утвержденной организатором торгов);

- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);

- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате обязательных платежей и налогов в бюджет;

- доверенность (в случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента);

Информация об изменениях:

- абзац шестой исключен;

См. текст абзаца шестого пункта 5.1

- платежный документ, подтверждающий внесение задатка в размере и по реквизитам, установленным организатором торгов и указанным в извещении.

5.2. К заявке прилагается подписанная претендентом опись (в 2 экземплярах) предоставленных им документов, один экземпляр которой остается у претендента с отметкой работника организатора торгов о принятии документов.

5.3. Заявка претендента регистрируется работником организатора торгов в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок. При принятии заявки и прилагаемых к ней документов проверяется их комплектность.

5.4. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

5.5. Задаток вносится в размере 20 процентов от начальной цены предмета торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора торгов, является выписка со счета организатора торгов.

5.6. Заявки на участие в торгах принимаются организатором торгов в течение срока, указанного в извещении. Заявки, поданные по истечении срока приема заявок, указанного в извещении, организатором торгов не принимаются, о чем работником организатора торгов ставится отметка на заявке претендента, при этом заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются претенденту.

5.7. Претендент приобретает статус участника торгов с момента принятия комиссией по проведению аукциона решения о его допуске к участию в торгах.

5.8. Претендент не допускается к участию в торгах в следующих случаях:

- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

- к заявке не приложены документы, предоставление которых требуется в соответствии с настоящим Положением;

- до рассмотрения комиссией по проведению аукциона заявок и документов претендентов на счет организатора торгов не поступил от претендента задаток, указанный в извещении.

5.9. По окончании срока приема заявок организатор торгов передает зарегистрированные заявки и прилагаемые к ним документы в комиссию по проведению аукциона.

6. Порядок проведения торгов и оформление их результатов

6.1. Торги проводятся не позднее 5 календарных дней с даты определения участников торгов, указанной в извещении о проведении торгов.

6.2. Торги ведет аукционист в присутствии комиссии по проведению торгов и представителя организатора торгов, который обеспечивает порядок при проведении торгов.

6.3. Торги проводятся путем повышения начальной цены предмета торгов на "шаг аукциона".

6.4. Победителем признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену предмета торгов.

6.5. Протокол о результатах проведения торгов составляется в 2 экземплярах, подписывается аукционистом, победителем торгов и комиссией по проведению аукциона, после чего один экземпляр протокола передается победителю торгов, а другой - организатору торгов.

6.6. В течение 5 рабочих дней со дня проведения торгов участникам, не ставшим победителями торгов, возвращаются внесенные задатки.

6.7. Победителю торгов задаток засчитывается в сумму оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

6.8. Задаток не подлежит возврату, если победитель торгов отказался от подписания протокола о результатах торгов или от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

6.9. Информация о результатах торгов в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов публикуется организатором торгов в городской газете "Варта" и в течение 3 рабочих дней размещается на официальном интернет-сайте администрации города.

7. Заключение договора

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 16 сентября 2011 г. N 88 в пункт 7.1. раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Победитель торгов в срок не позднее 30 календарных дней после получения протокола о результатах проведения торгов должен обратиться в управление архитектуры и градостроительства администрации города для получения разрешения на установку рекламной конструкции в порядке, установленном администрацией города.

7.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается организатором торгов с победителем торгов в течение 10 календарных дней со дня предоставления победителем торгов разрешения на установку рекламной конструкции, выданного управлением архитектуры и градостроительства администрации города. После получения разрешения на установку рекламной конструкции и заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции победитель торгов вправе приступить к монтажу объекта наружной рекламы.

8. Разрешение споров

8.1. Участники торгов, выразившие свое несогласие с решением или действиями организатора торгов или конкурсной комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, а также с исполнением заключенных на торгах договоров, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.