Приложение. Муниципальная Программа "Переселение граждан из жилых помещений, непригодных для проживания в городе Ханты-Мансийске" на 2008 - 2015 годы

Приложение
к решению Думы г. Ханты-Мансийска
от 20 июня 2008 г. N 562

Муниципальная Программа
"Переселение граждан из жилых помещений, непригодных для проживания
в городе Ханты-Мансийске" на 2008 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 26 июня 2009 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	"Переселение граждан из жилых помещений, непригодных для проживания в городе Ханты-Мансийске" на 2008-2015 годы.
Основания для разработки Программы	1. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 2, от 26 января 1996 г N 14-ФЗ. 2. Жилищный кодекс Российской Федерации, от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ. 3. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания" программы Ханты - Мансийского автономного округа - Югра "Улучшение жилищных условий населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югра" на 2005-2015 годы, утвержденная Законом ХМАО - Югры от 11. 11.2005 г. N 103-ОЗ. 4. Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Ханты-Мансийска, утвержденное решением Думы города Ханты-Мансийска от 07 декабря 2007 года N 416. 5. Решение Думы города Ханты-Мансийска от 19 декабря 2008 года N 688 "О внесении изменений в Положение о департаменте муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска". 6. Решение Думы города Ханты-Мансийска от 19 декабря 2008 года N 689 "О внесении изменений в Положение о департаменте градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ханты-Мансийска".
Заказчик Программы	Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска.
Разработчики Программы	Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска.
Цели Программы	1. Создание условий, способствующих обеспечению граждан, проживающих на территории города Ханты-Мансийска в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, жилыми помещениями, соответствующими санитарно-техническим нормам; 2. Уменьшение на территории города Ханты-Мансийска количества жилых помещений, признанных непригодными для проживания и домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Задачи Программы	Строительство и (или) приобретение жилых помещений в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
Исполнители Программы	Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска, департамент градостроительства, архитектуры и ЖКХ администрации города Ханты-Мансийска.
Сроки реализации Программы	2008-2015 годы
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования, необходимого для реализации Программы, на 2008-2015 годы, составляет 698 740 900 рублей, в том числе: - бюджетные средства - 635 219 000 рублей; - собственные средства граждан - 63 521 900 рублей.
Основные мероприятия Программы	1. Строительство (долевое участие) жилых помещений в строящихся многоквартирных домах, для дальнейшего предоставления гражданам - участникам Программы. 2. Приобретение (заключение договоров купли-продажи) жилых помещений в муниципальную собственность, для предоставления гражданам- участникам Программы. 3. Выкуп жилых помещений у собственников жилых помещений - участников Программы, согласно отчета о выкупной цене, определенной независимым оценщиком. 4. Предоставление рассрочки платежа собственникам жилых помещений - участникам Программы на оплату разницы между стоимостью приобретаемого и размером выкупной цены отчуждаемого жилого помещения.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Уменьшение доли непригодного для проживания жилищного фонда на территории города Ханты-Мансийска; 2. Улучшение условий проживания граждан.
Система контроля за исполнением Программы	Дума города Ханты-Мансийска

Раздел I. Анализ проблемы и обоснования необходимости ее решения.

Одна из основных проблем города Ханты-Мансийска - ликвидация ветхого жилищного фонда и обеспечение граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях на территории города Ханты-Мансийска, жилыми помещениями, соответствующих санитарно-техническим нормам.

Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.02.2008 г N 15-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы" и в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания", согласно которой муниципальные образования утверждают программы по переселению граждан из жилых помещений, непригодных для проживания.

Раздел II. Участники Программы

Участниками Программы являются:

1. Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания (включенных в реестр жилых домов, непригодных для проживания по состоянию на 01.01.2007г.) и являющиеся собственниками указанных жилых помещений или нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

2. Граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и являющиеся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилищного фонда, договорам найма жилых помещений.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 26 июня 2009 г. N 817 раздел II настоящей программы дополнен пунктом 3, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

3. Собственники жилых домов (индивидуальных), признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

Раздел III. Механизм реализации Программы

1. Настоящая Программа утверждена в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы по переселению граждан из жилых помещений, непригодных для проживания.

2. Для достижения целей Программы осуществляется предоставление финансовой поддержки муниципальному образованию город Ханты-Мансийск из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для переселения граждан из жилых помещений, непригодных для проживания (включенных в реестр жилых домов, непригодных для проживания по состоянию на 01.01.2007г.).

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 26 июня 2009 г. N 817 пункт 3 раздел III настоящей программы изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Финансирование мероприятий по переселению граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и являющихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилищного фонда, договорам найма жилых помещений, а также собственников жилых домов (индивидуальных), признанных в установленном порядке непригодными для проживания, осуществляется за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска.

Раздел IV. Основные мероприятия, необходимые для реализации Программы

1. Строительство (долевое участие) жилых помещений в строящихся многоквартирных домах, для дальнейшего предоставления гражданам - участникам Программы.

2. Приобретение (заключение договоров купли-продажи) жилых помещений в муниципальную собственность, для предоставления гражданам - участникам Программы.

3. Выкуп жилых помещений у собственников жилых помещений - участников Программы, согласно отчета о выкупной цене, определенной независимым оценщиком.

4. Предоставление рассрочки платежа собственникам жилых помещений - участникам Программы на оплату разницы между стоимостью приобретаемого и размером выкупной цены отчуждаемого жилого помещения.

Раздел V. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска, осуществляющие реализацию Программы и их компетенция

1. В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания" администрация города Ханты-Мансийск представляет координатору подпрограммы:

1) настоящую Программу по переселению граждан из жилых помещений, непригодных для проживания;

2) реестр жилых домов, жилые помещения в которых признаны непригодными для проживания по состоянию на 01.01.2007 г.;

3) отчетность о ходе выполнения Программы, финансировании и использовании средств, передаваемых из бюджета автономного округа на ее реализацию.

2. В целях решения задач, поставленных Программой, исполнители Программы осуществляют следующие функции:

2.1. Исполнитель Программы - департамент градостроительства, архитектуры и ЖКХ администрации города Ханты-Мансийска:

- осуществляет строительство жилых помещений для последующего переселения участников Программы;

- привлекает финансовые средства из внебюджетных источников в сферу жилищного строительства;

- осуществляет снос жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

2.2. Исполнитель Программы - департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска:

- обеспечивает непосредственное организационное обеспечение и исполнение Программы;

- осуществляет приобретение жилых помещений для последующего переселения участников Программы;

- уведомляет выселяемых граждан о принятом главой города Ханты-Мансийска решении о выселении из непригодных для проживания жилых помещений, в том числе в связи со сносом жилых домов;

- осуществляет выселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

- по заявлению граждан или юридических лиц, выплачивают участникам Программы, являющимся собственниками жилых помещений, непригодных для проживания, выкупную цену за отчуждаемые жилые помещения, определенную независимым оценщиком;

- формирует земельный участок под многоквартирным домом;

- передает жилые помещения муниципального жилищного фонда для организации сноса;

- заключает с гражданами, переселяемыми из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, договоры социального найма, договоры найма специализированного жилищного фонда, договоры найма жилых помещений;

- заключает договоры мены жилыми помещениями с собственниками - участниками Программы.

Раздел VI. Порядок обеспечения жилищных прав участников Программы

Переселение участников Программы из непригодных для проживания жилых помещений производится с соблюдением их жилищных прав, установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и настоящей Программой, которой предусматриваются дополнительные механизмы обеспечения указанных прав, а именно:

1. Участнику Программы, проживающему в непригодном для проживания жилом помещении муниципального жилищного фонда (включенном в реестр жилых домов, непригодных для проживания по состоянию на 01.01.2007 г.) на условиях договора социального найма, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и настоящей Программой предоставляется другое жилое помещение на условиях договора социального найма. Другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте города Ханты-Мансийска.

2. Участнику Программы, проживающему в непригодном для проживания жилом помещении муниципального жилищного фонда или в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу на условиях договора социального найма, по договорам найма специализированного жилищного фонда, договорам найма жилых помещений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящей Программой предоставляется другое жилое помещение на условиях договора социального найма, по договорам найма специализированного жилищного фонда, договорам найма жилых помещений.

3. Участникам Программы, являющимся собственниками жилых помещений, непригодных для проживания, либо проживающие в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, по согласованию с ними, настоящей Программой предусматриваются следующие механизмы обеспечения жилищных прав:

- Выкуп жилых помещений, согласно отчета о выкупной цене, определенной независимым оценщиком, при этом независимая оценка производится за счет средств собственника жилого помещения, с последующей компенсацией ее стоимости;

- Заключение договоров мены занимаемого жилого помещения с муниципальным образованием город Ханты-Мансийск с оплатой разницы между стоимостью приобретаемого и размером выкупной цены отчуждаемого жилого помещения. Разница между стоимостью приобретаемого и размером выкупной цены отчуждаемого жилого помещения может быть выплачена участником настоящей Программы с рассрочкой платежа от 1 года до 15 лет, по соглашению с муниципальным образованием город Ханты-Мансийск.

Порядок предоставления рассрочки платежа утверждается постановлением главы города Ханты-Мансийска.

Передаваемое в собственность по соглашению жилое помещение может быть меньше отчуждаемого по общей площади, согласно заявлению собственника.

По соглашению с собственником - пенсионером (по старости) или собственником жилого помещения, нуждающегося в улучшении жилищных условий (состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства) ему может быть передано взамен муниципальное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, либо большей площадью, если передать равнозначное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным. При этом, разница в стоимости жилых помещений, подлежащих мене, не взимается.

Собственникам жилых помещений, являющихся юридическими лицами, выплачивается выкупная цена за отчуждаемые жилые помещения, определенная независимым оценщиком.

4. Не указанные в настоящей статье формы обеспечения жилищных прав участников Программы не предусматриваются и финансированию за счет средств, выделяемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и города Ханты-Мансийска на ее реализацию, не подлежат.

Раздел VII. Источники и планируемые объемы финансирования Программы

1. Источниками финансирования программы являются:

- средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы";

- средства бюджета города Ханты-Мансийска, объем которых ежегодно предусматривается в бюджете города Ханты-Мансийска на очередной финансовый год и плановый период;

- средства собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

2. Планируемый объем финансирования Программы составляет 698 740 900 рублей, в том числе:

- бюджетные средства - 635 219 000 рублей;

- собственные средства граждан - 63 521 900 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 26 июня 2009 г. N 817 настоящая программа дополнена разделом VIII, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

Раздел VIII. Целевые показатели и ожидаемые результаты реализации Программы на 2008 - 2015 годы

Наименование показателя	Ожидаемые результаты реализации Программы на 2008 - 2015 годы
	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1. Переселение граждан из непригодных жилых помещений и аварийных жилых домов (чел)	350	325	325	355	325	315	325	325
2. Снос жилых домов (м2)	3865	3820	3820	3870	3820	3710	3870	3870
3. Предоставление жилых помещений (м2)	4900	4550	4550	4970	4550	4410	4550	4550

Приложение 1
к муниципальной программе
"Переселение граждан, проживающих
в жилых помещениях, непригодных
для проживания в городе Ханты-Мансийске"
на 2008 - 2015 годы

Перечень основных мероприятий по реализации муниципальной Программы
"Переселение граждан из жилых помещений, непригодных для проживания
в городе Ханты-Мансийске" на 2008 - 2015 годы

N мероприятий	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты, необходимые для реализации Программы
					(тыс. руб.)
					Всего		В том числе
							2008		2009		2010		2011		2012		2013		2014		2015
1.	Строительство (долевое участие) жилых помещений в строящихся многоквартирных домах, для дальнейшего предоставления гражданам - участникам Программы.	2008- 2015 годы	Департамент градостроительства, архитектуры и ЖКХ	Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города	484093		72593		-		-		78600		80000		82000		84500		86400
2.	Приобретение (заключение договоров купли-продажи) жилых помещений в муниципальную собственность, для предоставления гражданам - участникам Программы.	2008- 2015 годы	Департамент муниципальной собственности	Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города	151126		-		74573		76553		-		-		-		-		-
3.	Выкуп жилых помещений у собственников жилых помещений - участников Программы, согласно отчета об оценке, осуществленной независимым оценщиком.	2008-2015 годы	Департамент муниципальной собственности	Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города	Согласно стоимости жилого помещения на основании независимой оценки
4.	Предоставление рассрочки платежа собственникам жилых помещений - участникам Программы на оплату разницы между стоимостью приобретаемого и размером выкупной цены отчуждаемого жилого помещения.	2008-2015 годы	Департамент муниципальной собственности	собственные средства граждан	63521,8	7259,2		7457,3		7655,3		7860		8000		8200		8450		8640

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 26 июня 2009 г. N 817 настоящая программа дополнена приложением 2, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения

Приложение 2
к муниципальной программе
"Переселение граждан, проживающих
в жилых помещениях, непригодных
для проживания в городе Ханты-Мансийске"
на 2008 - 2015 годы

Перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными
и подлежащими сносу на 2008- 2015 годы

2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1. ул. Дзержинского 41 2. ул. Бориса Лосева 21 3. ул. Бориса Лосева 3 4. ул. Краснопартизанская 6 5. ул. Чехова 33 6. ул. Набережная, 2 7. ул. Пристанская 7 8. ул. Ленина 45 9. ул. Доронина 6 10. ул. Лопарева 11 11. ул. Лопарева 9 12. ул. Пролетарская 20 13. ул. Лермонтова 8 14. ул. Свободы 26 15. ул. Кирова 19 16. ул. Березовская 15 17. ул. Березовская 1 9 18. ул. Сургутская 22 19. ул. Свободы, 3 20. ул. Свободы, 7	1. ул. Калинина, 1а 2. ул. Северная, 10 3. ул.Энгельса, 8, 4. ул. Энгельса, 16 5. ул. Парковая, 12 6. ул. Комсомольская, 69 7. ул. Свободы, 17 8. ул. Никифорова, 8 9. ул. Набережная, 51 10. ул. Мичурина,4 11. ул. Коминтерна, 1 12. ул. Энгельса, 6 13. ул. Лермонтова, 10 14. ул. Кирова, 19 15. ул. Пионерская, 4 16. ул. Гагарина 131 1 7. ул. Свободы, 4,6
Итого	22 жилых дома