Приложение 1. Положение о порядке взимания восстановительной стоимости зелёных насаждений на территории города Нижневартовска

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 13 января 2012 г. N 7 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению
администрации муниципального образования
город Нижневартовск
от 27 февраля 2009 г. N 261

Положение
о порядке взимания восстановительной стоимости зелёных насаждений
на территории города Нижневартовска

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 5 октября 2010 г., 13 января 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке взимания восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Нижневартовска (далее - Положение) разработано в целях обеспечения принципа платности природопользования, возмещения затрат на озеленение, понесенных администрацией города, исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам, сохранения зеленого фонда города при вынужденном сносе зеленых насаждений.

1.2. Основные понятия, используемые в Положении:

- восстановительная стоимость зеленых насаждений - денежная или натуральная форма возмещения стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу заинтересованным лицом;

- компенсация затрат на озеленение - оплата стоимости восстановления зеленых насаждений;

- компенсационное озеленение - восстановление зеленых насаждений путем проведения работ по озеленению;

- весенний период посадки - период с 1 мая по 31 мая;

- осенний период посадки - период с 1 сентября по 15 октября.

Периоды посадки определены для деревьев и кустарников с открытой корневой системой.

Период посадки для создания газонов - с 15 мая по 15 августа.

1.3. Восстановительная стоимость зеленых насаждений применяется только к зеленым насаждениям города, не отнесенным к лесным насаждениям (не включенным в состав городских лесов города).

1.4. Специально уполномоченным структурным подразделением администрации города в области взимания восстановительной стоимости зеленых насаждений является управление по природопользованию и экологии администрации города (далее - Управление).

1.5. При уничтожении, повреждении деревьев, кустарников, не отнесенных к лесным насаждениям, без оформленного в соответствии с Положением разрешения на снос зеленых насаждений Управлением производится расчет ущерба.

Расчет ущерба производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (с изменениями) с использованием цен и нормативов затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, согласно приложению 3 к постановлению.

1.6. Расчет ущерба не производится в случаях уничтожения и (или) (повреждения) деревьев, кустарников:

- в охранных зонах инженерных сетей, коммуникаций и иных объектов с установленными охранными зонами, где в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации производится очистка от произрастающих деревьев и кустарников;

- на землях сельскохозяйственного назначения за исключением лесозащитных насаждений;

- в состоянии крайней необходимости, связанной с принятием незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц при угрозе падения дерева;

- при предотвращении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

- при производстве работ организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности, а также предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения;

- являющихся сухостойными.

II. Порядок взимания восстановительной стоимости зелёных насаждений

2.1. Возмещение восстановительной стоимости зеленых насаждений является обязательным условием в случаях сноса зеленых насаждений при производстве работ по ремонту, строительству, реконструкции, демонтажу инженерных сетей, дорог, зданий, строений, сооружений, проведении инженерных изысканий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2 Положения.

2.2. Восстановительная стоимость зеленых насаждений не возмещается:

- при производстве работ в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций (в том числе сооружений и устройств, обеспечивающих их эксплуатацию);

- при производстве работ, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней;

- при производстве работ организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности, а также предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения;

- при сносе деревьев и кустарников диаметром до 4 см на земельных участках, расположенных за границами территорий существующей жилой застройки города;

- при сносе зеленых насаждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

- при сносе деревьев и кустарников для восстановления уровня освещенности помещений до уровня, соответствующего нормативам;

- при сносе деревьев и кустарников для обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

- при сносе деревьев и кустарников, произрастающих в непосредственной близости (на расстоянии не более 5 м) от места проживания, работы или иного долговременного пребывания гражданина, при подтвержденном случае аллергических заболеваний, вызванных цветением деревьев или кустарников;

- при сносе деревьев и кустарников для устранения угрозы их падения;

- при сносе деревьев и кустарников для выполнения установленных требований по обеспечению пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований;

- при сносе деревьев и кустарников для предотвращения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

- при сносе деревьев, произрастающих на расстоянии менее 5 м от стен жилых домов, и кустарников, произрастающих на расстоянии менее 1,5 м от стен жилых домов.

2.3. Восстановительная стоимость зеленых насаждений взимается с организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в интересах которых будет произведен снос зеленых насаждений (далее - заинтересованные лица), до начала производства работ по их сносу.

2.4. Форма возмещения восстановительной стоимости - компенсация затрат на озеленение или компенсационное озеленение определяется заинтересованными лицами.

2.5. Разрешительным документом для сноса зеленых насаждений является разрешение на снос зеленых насаждений.

2.6. Заинтересованные лица представляют в Управление заявление о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с указанием причин сноса.

2.7. Заявление может быть представлено заявителем лично, направлено посредством почтовой связи или подано в электронной форме. Порядок подачи и рассмотрения документов устанавливается административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос зеленых насаждений на территории города Нижневартовска.

2.8. После представления необходимых документов специалистами Управления в присутствии заинтересованного лица или его представителя производится обследование земельного участка с определением количества и (или) площади произрастающих зеленых насаждений, породы деревьев и кустарников, диаметра деревьев. Дополнительно определяется количество и (или) площадь зеленых насаждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, а также произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций. При обследовании земельного участка составляется ведомость перечета зеленых насаждений.

2.9. По результатам обследования на основании ведомости перечета зеленых насаждений составляется акт обследования земельного участка.

2.10. На основании акта обследования земельного участка Управлением производится расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений в зависимости от площади и (или) количества зеленых насаждений, подлежащих сносу, а также диаметра деревьев.

2.11. При расчете восстановительной стоимости зеленых насаждений не учитываются зеленые насаждения, восстановительная стоимость которых не возмещается в соответствии с пунктом 2.2 Положения.

2.12. При расчете суммы компенсации затрат на озеленение при уничтожении (сносе) зеленых насаждений применяется размер компенсации затрат на озеленение, определенный в соответствии с приложением 2 к постановлению.

2.13. Возмещение восстановительной стоимости зеленых насаждений производится в зависимости от формы возмещения восстановительной стоимости зеленых насаждений, избранной заинтересованным лицом.

2.14. Компенсация затрат на озеленение осуществляется заинтересованным лицом в следующем порядке:

- внесение денежных средств в бюджет города на основании представленных платежных реквизитов;

- представление копии платежного документа в Управление.

2.15. Определение размера компенсационного озеленения производится путем расчета суммы компенсации затрат на озеленение с целью определения размера денежных средств, подлежащих расходованию на организацию работ по посадке.

2.16. Компенсационное озеленение производится в установленные периоды посадки в сроки и местах, определяемых Управлением, и осуществляется заинтересованным лицом не позднее чем в два ближайших периода посадки в следующем порядке:

- согласование с Управлением породного и видового состава с составлением двухстороннего акта о предварительном согласовании таксационных показателей зеленых насаждений;

- представление в Управление гарантийного обязательства на проведение работ по компенсационному озеленению, оформленного в соответствии с требованиями гражданского законодательства;

- организация работ по посадке зеленых насаждений на сумму восстановительной стоимости зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.99 N 153;

- сдача выполненных работ по компенсационному озеленению с составлением двухстороннего акта.

2.17. Для организации работ по посадке заинтересованное лицо заключает договор со специализированной организацией (индивидуальным предпринимателем), одним из видов деятельности которой (которого) в соответствии с учредительными документами является проведение работ по озеленению, на сумму или часть суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений.

Копия договора между заинтересованным лицом и специализированной организацией (индивидуальным предпринимателем) представляется в Управление.

В случае если заинтересованное лицо само является специализированной организацией (индивидуальным предпринимателем), одним из видов деятельности которой (которого) в соответствии с учредительными документами является проведение работ по озеленению, такое заинтересованное лицо может самостоятельно провести работы по посадке зеленых насаждений, представив в Управление локальный ресурсный сметный расчет на проведение работ по озеленению без включения прибыли.

В стоимость проведения работ по озеленению могут включаться как работы по заготовке, выращиванию или приобретению зеленых насаждений, так и сопутствующие затраты, связанные с проведением работ по посадке, включая обязательные налоговые платежи, затраты на выплату заработной платы и начисления на нее, стоимость инвентаря и материалов, транспортных услуг, иные затраты, связанные с выполнением работ. Размер сопутствующих затрат не должен превышать 30% от общей суммы.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах на выполнение работ по посадке, несет заинтересованное лицо.

2.18. Если работы по озеленению фактически выполнены, но заинтересованное лицо не может представить в Управление документы, указанные в пункте 2.17 Положения, восстановительная стоимость зеленых насаждений считается не возмещенной.

2.19. В случае мотивированного отказа Управления от приема выполненных работ по озеленению Управлением и заинтересованным лицом составляется двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроками их выполнения.

2.20. В случае если в два ближайших периода посадки по вине заинтересованного лица компенсационное озеленение не проведено либо проведено не в полном объеме, заинтересованное лицо обязано за 30 дней до окончания соответствующего календарного года произвести возмещение восстановительной стоимости зеленых насаждений в форме компенсации затрат на озеленение.

2.21. Если заинтересованное лицо не исполнило свои обязательства, указанные в пункте 2.20 Положения, Управление передает необходимые материалы в юридическое управление администрации города для взыскания восстановительной стоимости зеленых насаждений в форме компенсации затрат на озеленение в судебном порядке.

2.22. Разрешение на снос зеленых насаждений выдается Управлением:

- при компенсации затрат на озеленение - после поступления денежных средств в бюджет города, внесенных заинтересованным лицом;

- при компенсационном озеленении - после получения гарантийного обязательства от заинтересованного лица на проведение работ по компенсационному озеленению и оформления акта о предварительном согласовании таксационных показателей зеленых насаждений.

2.23. Порядок и сроки осуществления административных процедур определяются административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос зеленых насаждений на территории города Нижневартовска.