Часть I. Положения о территориальном планировании

Часть I. Положения о территориальном планировании

Общие положения

1. Положения о территориальном планировании муниципального образования сельского поселения Аган Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Положения) подготовлены в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части материалов в составе генерального плана сельского поселения Аган (далее - поселение), содержащей цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.

2. Территориальное планирование поселения осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), муниципальными правовыми актами района и направлено на комплексное решение задач развития поселения и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Генеральный план поселения подготовлен в составе комплексного проекта системы управления территориальным развитием поселения, включающего в себя также проект плана реализации генерального плана, документацию по планировке территории (проекты планировки и межевания), проект Правил землепользования и застройки.

4. Основные задачи генерального плана поселения:

выявление проблем градостроительного развития территории поселения в целом и населенного пункта поселения с. Аган (далее - населенный пункт) в частности, обеспечение их решения на основе анализа параметров сложившейся среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений;

определение основных направлений и параметров пространственного развития поселения и населенного пункта, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории поселения на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти;

создание электронного генерального плана на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Нижневартовского района.

5. Генеральный план поселения устанавливает:

функциональное зонирование территории поселения;

характер развития поселения с определением подсистем социально-культурных и общественно-деловых центров;

направления развития различных типов жилищного строительства за счет сноса ветхого и аварийного жилья, а также путем освоения незастроенных территорий, обладающих высокой градостроительной ценностью;

характер развития сети транспортных и инженерных узлов и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктур;

характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры.

6. Генеральный план поселения разработан на расчетный срок до 2028 года. Расчетная численность населения 582 человека. Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в поселении, районе и автономном округе, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и окружных целевых программ в части, затрагивающей территорию поселения, приоритетных национальных проектов.

7. Реализация генерального плана поселения осуществляется в границах муниципального образования сельского поселения Аган на основании плана реализации генерального плана поселения, разработанного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и утверждаемого Главой района в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана.

8. План реализации генерального плана поселения является основанием для разработки и принятия муниципальных целевых градостроительных и иных программ развития поселения.

9. Основными задачами по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана поселения являются:

обеспечение контроля за реализацией генерального плана поселения;

разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;

внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель муниципальной собственности на территории поселения для целей строительства и целей не связанных со строительством, процедуры торгов (конкурсов, аукционов).

Раздел 1. Цели и задачи территориального планирования

1.1. Цели территориального планирования

Территориальное планирование направлено на определение функ-ционального назначения территорий поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:

обеспечения устойчивого развития поселения;

формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

формирования комплексной инфраструктуры поселения, отвечающей современным требованиям, установленным действующим законодательством.

1.2. Задачи территориального планирования

1.2.1. Задачи пространственного развития.

Первой и основной задачей пространственного развития является создание благоприятной среды жизнедеятельности человека и условий для устойчивого развития поселения на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов.

Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие:

обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения уникального природно-ресурсного потенциала территории, выполнение территорией средоохранных, эколого-воспроизводящих функций;

увеличение инвестиционной привлекательности Нижневартовского района в целом, и поселения в частности, что повлечет за собой создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения;

создание доступной и высокоэффективной социальной сферы обслуживания населения, в том числе возможность получения квалифицированных услуг в сфере культуры, здравоохранения, социально-бытового обслуживания;

усовершенствование внешних и внутренних транспортных связей как основы укрепления экономической сферы, а также развития улично-дорожной сети;

создание условий для разнообразных видов отдыха, занятий спортом.

Поселение расположено к северо-западу от г. Нижневартовска, в районе урочища Черный Урман. Пространственная структура поселения представляет собой территорию со спокойным рельефом, имеющим понижение в сторону реки Аган и её пойменных территорий. Единственным населенным пунктом, входящим в состав муниципального образования сельское поселение Аган, является посёлок Аган, к которому с юго-западной стороны подходит автомобильная дорога IV технической категории Лангепас - Аган с капитальным типом покрытия.

В состав поселения входят земли следующих категорий:

земли населенных пунктов - 103,05 га;

земли промышленности, энергетики и иного специального назначения - 44,0 га;

земли лесного фонда - 2698,0 га.

Генеральным планом определены способы решения обозначенных задач пространственного развития поселения.

Так:

а) Совершенствование пространственной структуры территорий населенного пункта п. Аган, входящего в состав поселения.

Баланс территории п. Аган с учетом планируемой границы населенного пункта (109,0 га) составляет:

жилая зона - 28,66 га;

общественно-деловая зона - 7,29 га;

природные территории - 29,56 га;

производственные зоны - 4,64 га;

зона инженерной инфраструктуры - 2,33 га;

зона транспортной инфраструктуры - 2,28 га;

рекреационная зона - 14,51 га;

зона акваторий - 1,18 га;

улично-дорожная сеть - 18,45 га.

К задачам пространственного развития поселения относятся:

переход развития поселения к структурной, функциональной и средовой реорганизации и обустройству территории;

сохранение, развитие, визуальное раскрытие и акцентирование природно-ландшафтного каркаса территории поселения;

структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры поселения.

б) Развитие общественного центра и объектов социальной инфраструктуры.

Основными задачами по развитию общественного центра и объектов социальной инфраструктуры являются:

упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой, социальной инфраструктуры;

организация деловых зон, включающих объекты досуга, обслуживания и торговли;

формирование в общественном центре благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.

в) Регенерация и развитие жилых территорий.

Основными задачами по регенерации и развитию жилых территорий являются:

развитие жилых территорий за счёт повышения эффективности использования и качества среды ранее освоенных территорий, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в пределах нормативных требований, обеспечения их дополнительными ресурсами инженерных систем и объектами транспортной и социальной инфраструктуры;

развитие жилых территорий за счет освоения внутрипоселковых территориальных резервов путем формирования жилых комплексов на свободных от застройки территориях, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания, общественных центров, объектов досуга, требованиям безопасности и комплексного благоустройства;

увеличение объемов комплексной реконструкции и благоустройства жилых территорий, капитального ремонта жилых домов, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда;

формирование многообразия жилой застройки, удовлетворяющего запросы различных групп населения.

г) Реорганизация и развитие производственных территорий.

Основными задачами по реорганизации и развитию производственных территорий являются:

упорядочение и благоустройство территорий существующих производственных и коммунально-складских объектов;

определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.

д) Транспортная инфраструктура.

Обеспечение качественного транспортного обслуживания населения путем совершенствования внутренних и внешних транспортных связей, реализуемых по следующим направлениям:

создание новых и модернизация существующих базовых объектов транспортной инфраструктуры;

повышение качества внутренних транспортных связей за счет совершенствования всего транспортного каркаса и отдельных его элементов.

е) Инженерная инфраструктура.

Создание условий для качественного инженерного обеспечения территории путем совершенствования внутренних и внешних объектов инженерной инфраструктуры, реализуемых по следующим направлениям:

создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры;

развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся застройке с учетом перспектив развития.

1.2.2. Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды.

Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей поселения, сохранение и воспроизводство природных ресурсов, переход к устойчивому развитию.

Охрана от неблагоприятного антропогенного воздействия основных компонентов природной среды:

атмосферного воздуха;

поверхностных и подземных вод;

почв, растительности и животного мира.

1.2.3. Задачи по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основными задачами по инженерной подготовке и защите территории от чрезвычайных ситуаций являются:

снижение риска возникновения и сокращение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2.4. Задачи по благоустройству и озеленению территории и санитарной очистке территории.

Основными задачами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории поселения являются:

создание системы зеленых насаждений как важнейшего фактора в структуре элементов природного комплекса поселения;

обеспечение безопасной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории поселения.

1.2.5. Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана.

Основными задачами по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана поселения являются:

обеспечение контроля за реализацией генерального плана поселения;

разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;

внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель муниципальной собственности на территории поселения для целей строительства и целей, не связанных со строительством, процедуры торгов (конкурсов, аукционов).

Раздел 2. Перечень основных мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения

2.1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры

Генеральным планом установлено зонирование территории сельского поселения Аган.

В границах поселения, за пределами границ населённого пункта, установлены следующие функциональные зоны:

зона добычи полезных ископаемых;

зона ритуального назначения;

зона складирования и захоронения отходов;

зона транспортной инфраструктуры;

зона транспортировки нефти и газа;

зона транспортных коридоров;

зона акваторий;

зона природных территорий.

В границе населённого пункта посёлок Аган установлены следующие функциональные зоны:

зона малоэтажной жилой застройки;

зона индивидуальной жилой застройки;

общественно-деловая зона;

зона учебно-образовательного назначения;

зона производственного и коммунально-складского назначения;

зона промышленности;

зона коммунально-складского назначения;

зона объектов инженерной инфраструктуры;

зона транспортной инфраструктуры;

зона мест отдыха общего пользования;

зона акваторий;

зона природных территорий.

В основу решений генерального плана по развитию функционально-планировочной структуры сельского поселения Аган положена сложившаяся планировка территорий.

Природным структурным элементом, ограничивающим территорию посёлка, является р. Аган с севера и крупный лесной массив по периметру. Из-за специфики рельефа резерв территориального развития посёлка имеется в западной и южной части населённого пункта. Освоение резервных территорий посёлка возможно при условии проведения предварительных мероприятий по инженерной подготовке территории.

Развитие функционально-планировочной структуры посёлка Аган предполагает следующие мероприятия:

совершенствование улично-дорожной сети с учетом перспективных направлений развития;

эффективное использование застроенных жилых территорий за счет повышения плотности застройки, сноса ветхого жилищного фонда, строительства современных жилых домов, освоения свободных территорий;

упорядочение сложившегося общественного центра, наполнение его объектами общественно-деловой, социальной инфраструктуры;

формирование зон отдыха населения;

полное инженерное обеспечение населённого пункта с учетом существующих сетей и проектных разработок;

упорядочение сложившихся промышленных и коммунально-складских территорий;

благоустройство территории посёлка, организация водоотвода, озеленение общественного центра, формирование зон отдыха.

2.2. Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства

2.2.1. Жилые зоны.

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию жилых зон с целью создания комфортной среды жизнедеятельности.

Проектом предлагается:

упорядочение и уплотнение жилой застройки центральной части населённого пункта с учётом сноса ветхого, аварийного и фенольного жилья;

строительство многоквартирных жилых домов малой этажности на месте сносимых фенольных домов по ул. Новая;

освоение свободных территорий в юго-восточной части посёлка под индивидуальную жилую застройку с приусадебными участками, после проведения мероприятий по инженерной подготовке территории;

освоение свободных территорий в южной части населённого пункта за расчётный период, после проведения мероприятий по инженерной подготовке территории.

2.2.2. Зоны общественного центра.

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию общественно-деловых зон с целью повышения уровня социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения.

В п. Аган предусмотрено развитие общественного центра с учётом наполнения его объектами общественно-деловой, социальной инфраструктуры за счёт размещения новых объектов на застроенных территориях.

Решениями генерального плана предусмотрено развитие сложившегося общественного центра за счет сноса ветхих объектов и строительства физкультурно-спортивного клуба, бани, предприятия бытового обслуживания, почты с отделением сберегательного банка, кафе, гостиницы, ранее запланированных зданий амбулатории и административно-бытового корпуса. Предлагается создание площади гуляний по ул. Рыбников, на завершении ул. Новая и ул. Школьная.

2.2.3. Производственные зоны.

Генеральным планом запланирована структурная и технологическая реорганизация существующих производственных и коммунально-складских зон, обеспечивающая соблюдение нормативных размеров санитарно-защитных зон от расположенных на них объектов.

В п. Аган запланировано территориальное упорядочивание существующих коммунально-складских объектов с выносом на новую территорию коптильного цеха, размещение которого не отвечает санитарным требованиям. Определена территория в западной части населённого пункта для размещения проектируемых объектов: пилорамы и заготовительно-складского пункта по приёмке и первичной переработке продукции охотопромысла, оленины и дикоросов.

Территории объектов специального назначения (полигона ТБО и кладбища) расположены за границей населённого пункта в юго-западной части поселения, в районе подъездной автодороги "Лангепас - Аган".

2.2.4. Зона инженерной инфраструктуры.

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию зон под размещение объектов инженерной инфраструктуры, направленные на повышение благоприятных условий жизнедеятельности человека, на ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории населённого пункта, по всем направлениям инженерного обеспечения. Развитие функциональных зон предусмотрено с учётом существующего состояния объектов инженерной инфраструктуры и с учётом прогноза изменения численности населения.

На территории сельского поселения и посёлка Аган запланирована реконструкция существующих и строительство новых сетей и объектов водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и связи.

2.2.5. Зона транспортной инфраструктуры.

Размещение зон транспортной инфраструктуры под строительство улично-дорожной сети на территории п. Аган:

главные улицы;

основные и второстепенные улицы в жилой застройке;

проезды.

Размещение зон транспортной инфраструктуры под строительство объектов на территории п. Аган:

вертолётная площадка;

гаражи боксового типа;

автозаправочная станция;

пристань.

2.2.6. Рекреационные зоны.

В решениях генерального плана предусмотрены мероприятия по развитию рекреационных зон в п. Аган.

Проектом запланировано:

благоустройство территорий, прилегающих к общественному центру посёлка;

организация площади для массовых гуляний с устройством прогулочных связей и площадок для отдыха;

развитие парковой зоны "Центра национальных ремёсел";

сохранение участка ценного леса с организацией на его основе поселкового парка с устройством освещенной лыжни и пешеходных прогулочных тропинок;

формирование набережной р. Аган и укрепление прибрежных территорий посредством строительства дамбы;

устройство пешеходных тротуаров и укрепление поверхности грунтов посевом акклиматизированных трав;

озеленение улиц и мест отдыха общего пользования;

организация отвода дождевых и паводковых вод;

обустройство санитарно-защитных зон от промышленных предприятий, граничащих с жилой застройкой.

Проектом предлагается максимальное сохранение зелёных насаждений и посадка новых для создания более комфортной среды жизнедеятельности.

2.3. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства

2.3.1. Развитие и размещение объектов жилищной сферы.

Мероприятия по развитию и размещению объектов жилищного строительства:

увеличение средней жилищной обеспеченности до 24 мI/чел. (рост от существующего уровня жилищной обеспеченности составит 33%);

ликвидация жилищного фонда в объеме не менее 4,2 тыс.мI;

новое жилищное строительство за период расчётного срока должно составить на менее 8,4 тыс.мI;

распределение объёмов строительства по трём периодам 2009-2012 годы, 2013-2017 годы, 2018-2027 годы в соотношении 22%, 31%, 47% соответственно.

2.3.2. Развитие и размещение объектов социальной сферы.

Мероприятия по развитию и размещению объектов социальной сферы:

а) строительство объектов:

1 очередь:

ФАП на 30 посещений в смену/4 койки (планировочный квартал 01:03:03);

лыжная база (планировочный квартал 01:03:09).

2 очередь:

почта с отделением сберегательного банка на 1 операционное место (планировочный квартал 01:01:02);

гостиница на 5 мест с кафе на 23 места (планировочный квартал 01:03:01);

баня на 18 мест (планировочный квартал 01:02:01).

3 очередь:

Физкультурно-оздоровительный клуб мощностью 540 мI площади пола/140 мест (планировочный квартал 01:02:01);

административно-бытовой корпус (планировочный квартал 01:03:08);

кафе на 20 мест (планировочный квартал 01:01:02);

предприятие бытового обслуживания (планировочный квартал 01:01:02).

б) реконструкция объектов:

гостиницы (под контору ЖКХ) (планировочный квартал 01:03:09).

2.3.3. Развитие и размещение объектов производственной сферы.

В планировочном квартале 01:01:04 предусмотрено строительство пилорамы.

2.3.4. Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры.

а) Улично-дорожная сеть и поселковый транспорт.

Совершенствование улично-дорожной сети посёлка Аган путём реализации мероприятий по реконструкции существующих и строительству новых улиц и дорог:

реконструкция основных улиц и дорог на территории посёлка;

строительство внутриквартальных транспортных связей в районах новой застройки, а также второстепенных улиц и проездов.

Параметры улично-дорожной сети:

главные улицы с шириной проезжей части 8 м, протяженностью 0,7 км, площадью покрытия 5540 мI;

основные улицы в жилой застройке с шириной проезжей части 6 м, протяженностью 2,6 км, площадью покрытия 15600 мI;

второстепенные улицы в жилой застройке с шириной проезжей части 6 м, протяженностью 4,4 км, площадью покрытия 26100 мI;

проезды с шириной проезжей части 6 м, протяженностью 3,2 км, площадью покрытия 19200 мI.

б) Объекты транспортной инфраструктуры.

Размещение объектов транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования:

вертолётная площадка в юго-восточном направлении за границей населённого пункта п. Аган;

гаражи боксового типа в восточной части населенного пункта;

автозаправочная станция в юго-западной части посёлка;

пристань в северной части населённого пункта.

2.3.5. Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры.

а) Водоснабжение.

По реконструкции и развитию системы водоснабжения в п. Аган предусмотрены следующие мероприятия:

расширение существующего водозаборного узла путем размещения на его территории двух дополнительных скважин для забора воды производительностью по 240 мi/сут каждая;

устройство двух скважин для забора воды технического назначения - на нужды проектной котельной;

строительство новых кольцевых водопроводных сетей из полиэтилена диаметром 90-140 ммв в пенополиуретановой изоляции общей протяженностью 4,3 км.

б) Водоотведение (канализация).

По реконструкции и развитию системы водоотведения посёлка предусмотрены следующие мероприятия:

строительство головной канализационной насосной станции мошностью 200 мi/сут;

строительство канализационной насосной станции мощностью 115 мi/сут;

строительство напорных канализационных сетей из полиэтилена диаметром 110 мм, протяженностью 1,5 км;

строительство самотечных коллекторов из полиэтилена диаметром 160-200 мм, протяженностью 1,3 км.

в) Теплоснабжение.

По реконструкции и развитию системы теплоснабжения поселка Аган предусмотрено:

строительство блочной автоматизированной котельной мощностью 9,0 Гкал/час, работающей на попутном нефтяном газе для теплоснабжения общественных и жилых зданий;

строительство тепловых сетей в пенополиуретановой изоляции диаметром 219-273 мм, протяженностью в двухтрубном исполнении 4,2 км.

г) Газоснабжение.

По развитию системы газоснабжения посёлка предусмотрено:

строительство газопровода высокого давления диаметром 159 мм, протяженностью 5,3 км.

д) Связь и информатизация.

По развитию системы связи предусмотрено:

реконструкция автоматической телефонной станции до 230 номеров;

строительство кабельной линии связи протяженностью 0,3 км.

е) Электроснабжение.

По реконструкции и развитию системы электроснабжения населённого пункта предусматривается:

строительство трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ (ТП) в количестве 5 штук;

строительство дизельной электростанции (ДЭС) для резервного питания проектной котельной;

строительство линий электропередач 6 кВ (ЛЭП), протяженностью 8,3 км.

2.4. Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории населённого пункта п. Аган, использованию и охране лесов

2.4.1. Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха.

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха:

разработка проектов установления СЗЗ для источников загрязнения атмосферного воздуха, организация санитарно-защитных зон, их благоустройство и озеленение;

в целях сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками выделения предлагается: внедрение и реконструкция пылегазоочистного оборудования на всех производственных и инженерных объектах на территории сельского поселения Аган (нефтяные скважины, котельная, столярный цех, пилорама, коптильный цех) использование высококачественных видов топлива, соблюдение технологических режимов работы, исключающих аварийные выбросы промышленных токсичных веществ;

оборудование автозаправочной станции, расположенной в юго-западной части посёлка Аган системой закольцовки паров бензина;

благоустройство, озеленение улиц и посёлка в целом;

обеспечение требуемых разрывов с соответствующим озеленением между транспортными магистралями и застройкой.

На территории п. Аган установлены санитарно-защитные зоны от следующих объектов и территорий:

коптильный цех - 300 м;

канализационные очистные сооружения - 150 м

склад ГСМ - 100 м;

пилорама - 100 м;

столярный цех - 100 м;

заготовительно-складской пункт по приёмке и первичной переработке продукции охотопромысла, оленины и дикоросов - 100 м;

дизельная электростанция - 50 м;

котельная - 50 м;

автозаправочная станция - 50 м;

очистные сооружения поверхностного стока закрытого типа - 50 м;

причал - 50 м;

гаражный комплекс - 35 м;

канализационные насосные станции - 15 м;

стоянка теплая - 10 м.

Сельское поселение Аган:

полигон ТБО - 500 м;

вертолетная площадка - 300 м;

куст нефтяных скважин - 300 м;

кладбище - 50 м.

2.4.2. Мероприятия по охране водных объектов.

Мероприятия по охране водной среды:

разработка проекта организации водоохранных зон и прибрежных защитных полос, расчистка прибрежных территорий р. Аган;

прекращение сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в водные объекты;

организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод.

2.4.3. Мероприятия по охране и восстановлению почв.

Для восстановления, а также для предотвращения загрязнения и разрушения почвенного покрова на территории п. Аган предусмотрены мероприятия:

выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории;

проведение рекультивации территории ликвидируемой вертолетной площадки в восточной части населенного пункта;

проведение технической рекультивации земель, нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей;

контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель.

2.4.4. Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов, подземных вод.

Мероприятия по охране водной среды:

разработка проекта организации водоохранных зон и прибрежных защитных полос, расчистка прибрежных территорий р. Аган;

прекращение сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в водные объекты;

организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;

организация на территории населённого пункта системы сбора и очистки поверхностных стоков при помощи системы водоотводных лотков с последующим поступлением на очистные сооружения ливневой канализации;

строительство очистных сооружений ливневой канализации;

организация, ограждение и озеленение 1 пояса зоны санитарной охраны вокруг проектируемых подземных водозаборных скважин;

организация на полигоне ТБО системы мониторинга состояния грунтовых вод (создание контрольных колодцев или скважин в санитарно-защитной зоне полигона).

2.4.5. Мероприятия по озеленению территории.

Мероприятия по озеленению территории:

восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений;

целенаправленное формирование крупных насаждений, устойчивых к влиянию антропогенных и техногенных факторов;

посадка газонов на площадях, не занятых дорожным покрытием, для предотвращения образования пылящих поверхностей;

организация дополнительных озелененных площадей за счет озеленения санитарно-защитных зон.

2.5. Мероприятия по санитарной очистке территорий

Основными положениями организации системы санитарной очистки являются:

сбор, транспортировка, обезвреживание и утилизация всех видов отходов;

организация сбора и удаление вторичного сырья;

сбор, удаление и обезвреживание специфических отходов;

уборка территорий от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий.

Мероприятия по санитарной очистке территории муниципального образования:

организация планово-регулярной системы очистки сельского поселения, своевременного сбора и вывоза ТБО на полигоны;

селективный сбор и сортировка отходов перед их обезвреживанием с целью извлечения полезных и возможных к повторному использованию компонентов.

2.6. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.6.1. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций:

обеспечение охранных и санитарно-защитных зон от нефтепровода, проходящего в восточной части сельского поселения;

трассы нефтепровода необходимо оборудовать в соответствии с "Правилами охраны магистральных трубопроводов" с целью предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций;

обеспечение санитарно-защитной зоны и противопожарного разрыва от склада ГСМ, расположенного в западной части населенного пункта;

обеспечение санитарно-защитной зоны и противопожарного разрыва от автозаправочной станции, расположенной в юго-западной части населенного пункта;

оснащение территории автозаправочной станции современным оборудованием, предотвращающим возникновение чрезвычайных ситуаций;

контроль за состоянием емкостей на автозаправочной станции, замена поврежденного коррозией оборудования;

применение изоляционных покрытий на территории АЗС, исключающих попадание нефтепродуктов в почву;

строгое соблюдение противопожарных нормативов и требований;

формирование аварийных подразделений, обеспеченных соответствующими машинами и механизмами, мощными средствами пожаротушения.

На объектах повышенной опасности (помещениях котельных) необходима установка автоматического контроля над концентрацией опасных веществ и систем автоматической сигнализации о повышении допустимых норм. Автоматические системы регулирования, блокировок, аварийной остановки котельного оборудования работают в соответствии с установленными параметрами, при аварийном превышении которых происходит автоматическая аварийная остановка котлов.

Предотвращение образования взрыво- и пожароопасной среды на объектах теплоснабжения обеспечивается:

применением герметичного производственного оборудования;

соблюдением норм технологического режима;

контролем состава воздушной среды и применением аварийной вентиляции;

установлением в помещениях котельных сигнализаторов взрывоопасных концентраций, срабатывание которых происходит при достижении 20% величины нижнего предела воспламеняемости, с автоматическим включением звукового сигнала в операторной.

С целью предотвращения чрезвычайных ситуаций на канализационных сооружениях необходимо проведение следующих мероприятий:

планово-предупредительные ремонты оборудования и сетей;

замена и модернизация морально устаревшего технологического оборудования;

установление дополнительной запорной арматуры.

Надежность водоснабжения населенного пункта обеспечивается при проведении следующих мероприятий:

защита водоисточников и резервуаров чистой воды от радиационного, химического и бактериологического заражения;

усиление охраны водоисточных сооружений, котельных города и других жизнеобеспечивающих объектов;

наличие резервного электроснабжения;

замена устаревшего оборудования на новое, применение новых технологий производства;

обучение и повышение квалификации работников предприятий;

создание аварийного запаса материалов.

Для заблаговременной подготовки к ликвидации производственных аварий необходимо выявить потенциально опасные объекты и для каждого разработать варианты возможных аварий, установить масштабы последствий, планы их ликвидации, локализации поражения, эвакуации населения.

2.6.2. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера.

Из природных стихийных бедствий наиболее вероятными являются лесные пожары, снежные заносы, сильные морозы, град, гололёдные явления, затопление паводковыми водами.

Быстрое распространение пожара при сильном ветре и сильное задымление создают угрозу экологической безопасности населения. Поэтому в целях предупреждения крупных лесных пожаров необходимо осуществлять постоянный мониторинг состояния лесов в пожароопасный период и принимать своевременные меры по ликвидации очагов.

Для предотвращения распространения лесных пожаров вдоль примыкания жилой застройки к проектируемой лесопарковой и лесной зоне планируется создание минерализованных дорожек шириной 3-5 метров, уборка сухостоя и валежника.

В основе работы по предупреждению лесных пожаров лежит регулярный анализ их причин и определение, на его основе, конкретных мер по усилению противопожарной охраны таких как:

усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей;

контроль за соблюдением правил пожарной безопасности;

устройство пожарных резервуаров, минерализованных полос;

разработка оперативного плана тушения лесных пожаров;

разъяснительная и воспитательная работа.

Лесные пожары могут быть как природного характера (молния, гроза), так и антропогенного характера (окурки, непогашенные костры и так далее).

Для предотвращения негативных воздействий гололёда на территории необходимо предусмотреть установку ёмкостей для песка. Предотвращения развития гололёдных явлений на дорожных покрытиях территории осуществляют районные дорожно-эксплуатационные участки.

Для предотвращения развития чрезвычайных ситуаций природного характера (затопление паводковыми водами) необходимо проведение мероприятий по берегоукреплению опасных участков, отсыпке территорий, подверженных затоплению паводковыми водами.

2.7. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана

Мероприятия по достижению поставленных задач нормативно-правового обеспечения реализации генерального плана и устойчивого развития сельского поселения Аган:

утверждение плана реализации генерального плана поселения;

утверждение правил землепользования и застройки поселения;

подготовка документации по планировке территории;

подготовка и введение системы мониторинга реализации генерального плана поселения.

Раздел 3. Основные технико-экономические показатели проекта

Таблица 1

Население, чел.

	Существующее положение	Расчетный срок
п. Аган
Население	564	582

Таблица 2

Баланс территории населённого пункта п. Аган, га

Наименование	Существующее положение	Расчетный срок
Площадь населённого пункта	103,0	109,0
В том числе:
Жилая зона	27,1	28,7
Общественно-деловая зона	5,3	7,3
Производственная зона	2,0	4,6
Зона инженерной инфраструктуры	1,9	2,3
Зона транспортной инфраструктуры	21,1	22,3
Рекреационная зона	0,5	14,5
Зона сельскохозяйственного использования	-	-
Зона специального назначения	-	-
Зона режимных территорий	-	-
Зона акваторий	1,3	1,2
Зона природных территорий	43,7	28,1

Таблица 3

Жилищный фонд (действующий), тыс.кв.м.

Наименование	Существующее положение	Расчетный срок
Жилищный фонд, всего	10,4	15,3
В том числе:
одноквартирный	5,7	7,9
двухквартирный	2,4	2,1
многоквартирный	2,1	5,3
общежитие	0,2	2,3
Зона транспортной инфраструктуры	21,1	22,3
Средняя жилищная обеспеченность (кв.м/чел.)	18	24

Таблица 4

Объекты обслуживания

Наименование	Существующее положение	Расчетный срок
п. Аган	103,0	109,0
Дошкольные образовательные учреждения (объект/мест)	1(55)	1(55)
Общеобразовательные учреждения (объект/мест)	1(100)	1(100)
Школьные мастерские (объект)	1	1
Объекты здравоохранения (объект/посещений в смену/коек)	1(14/4)	1(30/4)
Клуб (объект/мест)	1(100)	2(240)
Библиотека (объект/тыс.экз./мест)	1(6)	1(6)
Физкультурно-оздоровительный клуб (объект/кв.м площади пола)	1(542)	1(540)
Лыжная база (объект)	-	1
Магазины, торговые павильоны (объект/кв.м площади пола)	4(490)	4(490)
Объекты общественного питания (объект/мест)	1(20)	2(43)
Администрация (объект)	1	1
ЖКХ (объект)	1	1
Гостиница (объект/мест)	-	1(5)
Пожарное депо (объект/автомобилей)	1(2)	1(2)
Предприятие бытового обслуживания (объект/рабочих мест)	-	1(4)
Баня (объект/мест)	1(18)	1(18)
Отделение сберегательного банка (объект/операционных мест)	-	1(1)
Почта (объект)	1	1

Таблица 5

Объекты транспортного обслуживания

Наименование	Существующее положение	Расчетный срок
Протяженность автомобильных дорог общего пользования, км	4,5	4,5
с капитальным типом покрытия, км	1,5	1,5
с низшим типом покрытия, км	3,0	3,0
п. Аган	103,0	109,0
Протяженность основных улиц и проездов, км всего	11,4	10,9
В том числе:
поселковых дорог, км	-	-
главных улиц, км	-	0,7
основных улиц, км	-	2,6
второстепенных улиц, км	-	4,4
проездов, км	-	3,2
Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями, авт./1000 чел.	150	250
Автозаправочные станции, объект	-	1
Гаражи боксового типа, машино-мест	10	280
Пристани, объект	1	2
Вертолётные площадки, объект	1	1

Таблица 6

Инженерное обеспечение

Наименование	Существующее положение	Расчетный срок
Сельское поселение Аган
Электроснабжение:
линия электропередач 110 кВ, км	3,7	3,7
линия электропередач 220 кВ, км	0,4	0,4
линия электропередач 6 кВ, км	5,5	10,8
Газоснабжение:
Протяженность газопроводов высокого давления, км	-	5,2
п. Аган	103,0	109,0
Газоснабжение:
Протяженность газопроводов высокого давления, км	-	0,1
Газопотребление, млн.куб.м./год	-	2,51
Электроснабжение:
Трансформаторная подстанция, объект	6	6
Дизельные электростанции, объект	-	1
Линия электропередач 6 кВ, км	2,9	4,1
Электропотребление, млн. кВт ч/год	0,25	0,31
Теплоснабжение:	-	1
Котельная, объект	1	2
Протяженность сетей, км	10,7	4,17
Теплопотребление, Гкал/год	-	20103,6
Водоснабжение:
Скважина, объект	2	6
Водопроводные очистные сооружения, объект	1	1
Протяженность сетей, км	2,4	4,3
Водопотребление, куб.м/год	-	83103
Водоотведение:
Канализационные очистные сооружения, объект	1	1
Канализационная насосная станция, объект	-	1
ГКНС, объект	-	1
Протяженность сетей, км	0,8	2,8
Водоотведение, куб.м/год	-	70357
Связь:
Автоматическая телефонная станция, объект	1	1
Вышка связи, объект	1	2
Телевизионный ретранслятор, объект	1	1
Емкость АТС, количество номеров	100	230
Протяженность линии связи, км	1,0	1,3