Приложение. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, на территории Нижневартовского района на 2009-2012 годы"

Приложение
к постановлению администрации Нижневартовского района
от 28 октября 2009 г. N 1287

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жилыми помещениями граждан,
проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания,
на территории Нижневартовского района на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2009 г., 19 февраля, 22 марта 14 мая, 3 августа, 29 декабря 2010 г., 11 марта, 18 мая, 8 июня, 26 августа, 16 ноября, 30 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 30 декабря 2011 г. N 2485 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, на территории Нижневартовского района на 2009-2012 годы"
Дата утверждения концепции и принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	постановление администрации района от 10.10.2009 N 1223 "О разработке долгосрочной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, на территории Нижневартовского района 2009-2012 годы"
Основания разработки Программы	Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы", постановление администрации района от 19.10.2009 N 1223 "О разработке долгосрочной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, на территории Нижневартовского района на 2009-2012 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2012 годы"; постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.12.2009 N 322-П "Об адресной программе Ханты - Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного не пригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2009-2011 годы утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы, постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.12.2009 N 322-П "Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2009-2011 годы, постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.11.2010 N 285-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие развитию жилищного строительства на 2011-2013 годы и период до 2015 года распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 N 526-рп "Об Адресной инвестиционной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
Разработчик Программы	управление по муниципальному имуществу и жилищным вопросам администрации района, отдел координации строительства администрации района
Муниципальный заказчик-координатор Программы	управление по муниципальному имуществу и жилищным вопросам администрации района
Муниципальные заказчики Программы	управление по муниципальному имуществу и жилищным вопросам администрации района; департамент финансов администрации района; комитет экономики администрации района; управление жизнеобеспечения поселений администрации района; отдел координации строительства администрации района; муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"; администрации городских и сельских поселений района
Цели и задачи Программы	в рамках реализации мероприятий адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2009-2011 годы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории района в многоквартирных жилых домах, признанных непригодными в установленном порядке; переселение жителей каждого отдельного взятого непригодного дома в предельно сжатые сроки, ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке непригодными и подлежащими сносу, снижение доли непригодного жилья на территории района
Важнейшие целевые показатели (непосредственные результаты реализации Программы)	строительство и (или) приобретение жилых помещений с участием средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджета района и федерального бюджета; количество семей, переселенных из непригодных для проживания жилых помещений в жилые помещения, отвечающие санитарно-техническим нормам; ликвидация ветхого жилищного фонда
Сроки реализации Программы	2009-2012 годы
Перечень подпрограмм	нет
Объемы и источники финансирования Программы	финансирование Программы осуществляется за счет средств всех источников финансирования. Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы, на 2009 - 2011 годы составляет 120 689,36 тыс. руб., в том числе: на 2009 год - 9 720,71 тыс. руб. (бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 8 490,0 тыс. руб., бюджет района - 1 230,71 тыс. руб.); на 2010 год - 73 697,14 тыс. руб. (федеральный бюджет - 4 985,1 тыс. руб., бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 50 069,65 тыс. руб., бюджет района - 18 642,39 тыс. руб.); на 2011 год - 37 271,51 тыс. руб. (бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 30 361,07 тыс. руб., бюджет района - 6 910,44 тыс. руб.)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (показатели социально-экономической эффективности)	строительство жилых помещений; обеспечение жилыми помещениями, соответствующими санитарно-техническим нормам, граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях - не менее 61 семьи; уменьшение ветхого жилищного фонда - снести не менее 26 непригодных для проживания домов. ожидаемые конечные результаты в рамках адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2009 - 2011 годы: приобретение 571,3 кв. м общей площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах, оконченных строительством, для переселения граждан из подлежащих сносу многоквартирных домов; переселение 27 граждан из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах; снос многоквартирных непригодных домов, общая площадь жилых помещений в которых составляет 525,3 кв. м.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1.1. Цель жилищной политики в районе состоит в необходимости создания надежных правовых гарантий для реализации гражданами конституционного права на жилище в современных условиях. Жилищный кодекс Российской Федерации обязывает органы местного самоуправления (в пределах их полномочий) обеспечивать условия реализации этого права, в том числе путем ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда и обеспечения граждан, проживающих в таком фонде жилыми помещениями, отвечающими санитарно-техническим нормам.

По состоянию на 01 января 2009 года на территории района более 30 000 кв. м жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном законом порядке признаны непригодными для проживания, в том числе по населенным пунктам:

Населенный пункт	Количество квадратных метров
пгт. Излучинск	461,4
с. Большетархово	242,2
пгт. Новоаганск	9 945,4
с. Варьеган	2 544,6
с. Ларьяк	432,0
д. Колек-Еган	280,0
д. Усть-Колек-Еган	344,0
с. Ваховск	7 424,9
с. Охтеурье	2 616,6
п. Аган	1 608,7
с. Зайцева Речка	2 257,0
с. Покур	1 117,3
д. Вата	929,7
Всего	30 203,8

1.2. Программа "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, на территории Нижневартовского района на 2009-2012 годы" ориентирована на граждан, проживающих на территории района в жилых помещениях, в установленном законом порядке признанных непригодными для проживания по состоянию на 01 января 2007 года.

1.3. Участниками Программы являются:

граждане, проживающие в непригодных для проживания жилых помещениях на условиях социального найма;

граждане, проживающие в непригодных для проживания жилых помещениях специализированного муниципального жилищного фонда;

граждане-собственники жилых помещений, находящихся в непригодных для проживания жилых домах муниципального жилищного фонда;

юридические лица - собственники жилых помещений, находящихся в непригодных для проживания жилых домах муниципального жилищного фонда.

II. Основные цели и задачи реализации Программы с указанием целевых показателей

2.1. Основной целью Программы является создание условий, способствующих обеспечению граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях, жилыми помещениями, отвечающими санитарно-техническим нормам.

2.2. Задачи Программы:

предоставление участникам Программы жилых помещений, отвечающих санитарно-техническим нормам;

ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда.

2.3. Сроки реализации Программы: 2009-2012 годы.

2.4. Целевые показатели

приведены в приложении 4 к Программе.

III. Перечень программных мероприятий

3.1. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложениях 1, 2 к Программе.

3.2. Программные мероприятия запланированы с учетом софинансирования из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в объеме, необходимом для их реализации.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

4.1. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджета района и внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 30 декабря 2011 г. N 2485 пункт 4.2 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы, на 2009 - 2011 годы составляет 120 689,36 тыс. руб., в том числе:

на 2009 год - 9 720,71 тыс. руб. (бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 8 490,0 тыс. руб., бюджет района - 1 230,71 тыс. руб.);

на 2010 год - 73 697,14 тыс. руб. (федеральный бюджет - 4 985,1 тыс. руб., бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 50 069,65 тыс. руб., бюджет района - 18 642,39 тыс. руб.);

на 2011 год - 37 271,51 тыс. руб. (бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 30 361,07 тыс. руб., бюджет района - 6 910,44 тыс. руб.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 18 мая 2011 г. N 792 пункт 4.3. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Объемы финансирования по годам и мероприятиям приведены в приложении 1 к долгосрочной целевой программе "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, на территории Нижневартовского района на 2009 - 2012 годы".

4.4. Объемы финансирования Программы на 2009-2012 годы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и района, путем уточнения по сумме и мероприятиям:

объемы финансирования за счет средств местного бюджета определяются в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования;

объемы финансирования из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяются в соответствии с ежегодным соглашением о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджету муниципального образования субсидии на софинансирование настоящей Программы.

4.5. Средства внебюджетных источников на финансирование Программы предполагается привлекать путем заключения соглашений с хозяйствующими субъектами.

4.6. Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнением мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

V. Механизм реализации Программы

5.1. Программа реализуется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы",

утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 Федеральной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 годы, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.12.2009 N 322-П "Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2009-2011 годы.

5.2. Механизм реализации Программы включает в себя:

разработку и принятие муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

утверждение расходов на Программу в соответствии с предусмотренными мероприятиями;

ежегодную подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий.

5.3. Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик - координатор Программы - отдел координации строительства администрации района.

5.4. Муниципальный заказчик - координатор Программы координирует и контролирует выполнение программных мероприятий, осуществляет мониторинг и оценку результативности программных мероприятий, представляет отчет о реализации Программы Главе района.

5.5. Взаимодействие муниципальных заказчиков Программы.

Администрации городских и сельских поселений района:

определяют на текущий год перечень домов, подлежащих сносу, осуществляют весь объем действий, направленных на обеспечение жилищных прав участников Программы;

представляют координатору информацию о ходе реализации Программы.

Управление по муниципальному имуществу и жилищным вопросам администрации района:

подготавливает документацию для проведения аукционов (конкурсов) на приобретение оконченных строительством жилых помещений, для переселения граждан из домов, признанных непригодными для проживания, или домов с высоким процентом износа и (или) аварийными, заключает договоры купли-продажи с победителем конкурса;

организует работу по регистрации приобретенных жилых помещений в муниципальную собственность;

передает жилые помещения на безвозмездной основе в собственность городских (сельских) поселений, входящих в состав района.

Управление жизнеобеспечения поселений администрации района:

организует мероприятия, направленные на снос непригодного для проживания фонда;

осуществляет ведение реестра непригодного для проживания, ветхого с высоким уровнем износа муниципального жилищного фонда и аварийного жилого фонда в многоквартирных жилых домах;

представляет координатору Программы информацию о снесенном фонде.

Отдел координации строительства администрации района:

обеспечивает подготовку программных мероприятий по объектам капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период;

подготовку проекта ежегодного соглашения между Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальным образованием о предоставлении в бюджет района средств на софинансирование программных мероприятий по объектам капитального строительства Программы;

представляет отчетность в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по формам и в установленные сроки, предусмотренными нормативными правовыми актами.

Муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района":

обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

осуществляет мероприятия по строительству жилых помещений;

осуществляет работу по формированию пакета документов для регистрации законченных строительством объектов в муниципальную собственность;

ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, направляет информацию на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя по исполнению мероприятий, согласно приложению 1 к Программе, координатору Программы.

5.6. Муниципальные заказчики ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, направляют информацию на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя по исполнению программных мероприятий координатору Программы.

5.7. Глава района осуществляет контроль за исполнением Программы.