Приложение 3. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Дополнительное образование"

Приложение 3
к постановлениюадминистрации муниципального образования
города Нижневартовск

от 19 ноября 2009 г. N 1608

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги
"Дополнительное образование"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2010 г., 25 ноября 2011 г.

I. Перечень организаций, в отношении которых применяется Стандарт

1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги "Дополнительное образование" (далее - Стандарт), являются муниципальные образовательные учреждения города, реализующие дополнительные образовательные программы (далее - учреждения).

1.2. Перечень учреждений, предоставляющих муниципальную услугу "Дополнительное образование" (далее - муниципальная услуга):

1.2.1. Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей:

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" (улица Ленина, д. 9а, телефон: 67-24-80; улица Спортивная, д. 3, телефон: 44-57-87);

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского и юношеского технического творчества" (проспект Победы, д. 17а, телефон: 24-12-19);

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Феникс" (улица Пермская, д. 23, телефон: 45-65-97; улица Индустриальная, д. 85б, телефон: 67-15-87).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 27 октября 2010 г. N 1229 в подпункт 1.2.2 пункта 1.2 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.2. Муниципальные общеобразовательные учреждения:

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 1 (улица Школьная, д. 26, телефон: 21-48-05);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 2 "Многопрофильная" (улица Пионерская, д. 9а, телефон: 24-98-78);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 3 (улица Мира, д. 76б, телефон: 65-20-34);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 5 (улица Чапаева, д. 15а, телефон: 48-11-89);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 6 (проспект Победы, д. 3б, телефон: 24-87-23);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 7 (улица Омская, д. 2а, телефон: 67-16-06);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 8 (проспект Победы, д. 21б, телефон: 61-56-68);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 10 (проспект Победы, д. 20в, телефон: 24-41-01);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 11 (Комсомольский бульвар, д. 10а, телефон: 67-25-50);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 12 (улица Нефтяников, д. 66а, телефон: 45-95-55);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 13 (улица Дзержинского, д. 17в, телефон: 45-87-24);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 14 (улица Ханты-Мансийская, д. 39б, телефон: 45-78-27);

- муниципальная средняя общеобразовательная школа N 15 (улица Спортивная, д. 21, телефон: 46-57-90);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 17 (посёлок Тепличный, улица Заводская, д. 9, телефон: 21-04-08);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 18 (улица Мира, д. 13а, телефон: 27-23-10);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 19 (улица Мира, д. 76в, телефон: 46-11-67);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 21 (улица Дружбы Народов, д. 13б, телефон: 46-53-85);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 22 (улица Дружбы Народов, д. 14, телефон: 46-80-13);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 24 (улица Пермская, д. 25, телефон: 46-63-75);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 25 (улица Спортивная, д. 6, телефон: 25-07-17);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 29 (улица Дзержинского, д. 27а, телефон: 26-03-68);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 32 (улица 60 лет Октября, д. 82, телефон: 45-04-50);

- муниципальная средняя общеобразовательная школа N 3 1 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля (улица Маршала Жукова, д. 16а, телефон: 27-12-40);

- муниципальная средняя общеобразовательная школа N 34 (улица Пермская, д. 19, телефон: 46-51-34);

- муниципальная средняя общеобразовательная школа N 40 (улица Дзержинского, д. 29а, телефон: 26-32-50);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 42 (улица Нефтяников, д. 93а, телефон: 26-36-77);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 43 (проезд Заозерный, д. 8б, телефон: 26-01-16);

- муниципальная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 3 (улица Мира, д. 62а, телефон: 46-21-61).

- муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия (улица Ханты-Мансийская, д. 41а, телефон: 45-14-59);

- муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия N 2 (улица Дружбы Народов, д. 19а, телефон: 46-61-90);

- муниципальное общеобразовательное учреждение лицей (улица Дзержинского, д. 17а, телефон: 46-25-96);

- муниципальное общеобразовательное учреждение лицей N 2 (улица Омская, д. 66а, телефон: 46-54-68);

- муниципальная средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением предметов образовательной области "Технология" (Комсомольский бульвар, д. 3, телефон: 24-80-71);

- муниципальная общеобразовательная средняя школа N 23 с углубленным изучением иностранных языков (улица Чапаева, д. 30, телефон: 46-20-11);

- муниципальная средняя общеобразовательная школа N 30 с углубленным изучением предметов образовательной области "Физическая культура" (улица Ленина, д. 23а, телефон: 45-50-20).

II. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Конституция Российской Федерации.

2.2. Конвенция о правах ребенка.

2.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 07.05.2009).

2.4. Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями на 03.06.2009).

2.5. Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями на 13.10.2009).

2.6. Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями на 24.07.2009).

2.7. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями на 18.07.2009).

2.8. Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями на 30.12.2008).

2.9. Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями на 17.07.2009).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 25 ноября 2011 г. N 1442 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.9.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

2.9.1. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изменениями).";

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 25 ноября 2011 г. N 1442 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.9.2, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

2.9.2. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями).

2.10. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 107-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра" (с изменениями на 31.03.2009).

2.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 233 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (с изменениями на 10.03.2009).

2.12. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03".

2.13. Постановление администрации города от 20.04.2009 N 501 "Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений города".

2.14. Постановление администрации города от 04.08.2009 N 1062 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг (работ) города Нижневартовска".

2.15. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городского округа города Нижневартовска.

III. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

3.1. Общие положения.

3.1.1. Муниципальная услуга может быть оказана всем жителям города Нижневартовска в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, социального статуса, имущественного положения при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.

3.1.2. Муниципальная услуга может быть оказана в учреждениях, указанных в пункте 1.2 настоящего Стандарта.

3.1.3. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным.

3.1.4. Учреждение самостоятельно разрабатывает программу своей деятельности с учетом запросов детей, потребностей семьи, образовательных учреждений, детских и юношеских объединений и организаций, особенностей социально-экономического развития региона и национально - культурных традиций.

3.2. Порядок приема в объединения (клуб, студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр и другие) (далее - объединение).

3.2.1. Порядок приема в объединение по избранному профилю деятельности в любое из учреждений, указанных в подпункте 1.2.1 раздела I Стандарта, устанавливается уставом учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 25 ноября 2011 г. N 1442 в подпункт 3.2.2 пункта 3.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2. Порядок приёма в объединение по избранному профилю в любое из учреждений, указанных в подпункте 1.2.2 раздела I Стандарта, осуществляется при наличии:

- заявления родителей (законных представителей) (в том числе в электронном виде);

- медицинской справки от врача о состоянии здоровья с медицинским заключением для занятия в спортивных, спортивно - технических, туристских, хореографических объединениях.

IV. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги

4.1. Требования к учреждению, оказывающему муниципальную услугу.

Учреждения должно иметь:

- устав;

- лицензию на право осуществления образовательной деятельности;

- свидетельство о государственной аккредитации учреждения;

- образовательную программу;

- паспорт безопасности учреждения.

4.2. Требования к регламентации деятельности учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 25 ноября 2011 г. N 1442 в подпункт 4.2.1 пункта 4.2 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.1. Учреждение должно утвердить до начала учебного года и представить (в том числе в электронном виде) для обозрения обучающихся и их родителей (законных представителей) учебный план, расписание занятий. Расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей, с учетом пожелания родителей, а также возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм (СанПиН 2.4.4.1251-03).

4.2.2. Количество объединений в учреждении определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, и с учётом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.

4.2.3. Учреждения должны располагать широким спектром программ дополнительного образования, удовлетворяющих потребности всех желающих и способствующих развитию способностей детей, самореализации личности ребенка, успешной адаптации обучающегося в обществе.

4.2.4. Занятия в объединениях могут проводиться по программам одной тематической направленности или комплексным, интегрированным программам.

4.2.5. Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их.

Посещение ребенком занятий более чем в 2 объединениях не рекомендуется.

4.2.6. В учреждении по инициативе детей могут создаваться детские общественные объединения и организации, действующие в соответствии со своими уставами и (или) положениями.

4.2.7. Учреждения, указанные в подпункте 1.2.1 раздела I настоящего Стандарта, могут создавать объединения, располагающиеся в зданиях других образовательных учреждений. Отношения между учреждениями определяются договором.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 27 октября 2010 г. N 1229 в пункт 4.3 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Требования к зданию, помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга, и к прилегающей территории.

Учреждение должно оказывать муниципальную услугу в специально предназначенных для этого зданиях и помещениях, отвечающих требованиям, установленным действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.4.4.1251-03).

4.4. Общие требования к взаимодействию с обучающимися.

4.4.1. Учреждение не должно привлекать обучающихся без их согласия и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой учреждения.

4.4.2. Отношения обучающихся и работников учреждения должны строиться на основе сотрудничества, уважения человеческого достоинства, предоставления обучающимся свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.

4.5. Требования к организации образовательного процесса по программам дополнительного образования.

Общие требования к организации занятий должны соответствовать требованиям, установленным действующими санитарно - эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.4.4.1251-03).

4.6. Требования к организации занятий, экскурсий и иных мероприятий, проводимых за пределами учреждения.

4.6.1. При проведении мероприятий за пределами учреждения должно быть организовано сопровождение обучающихся из расчета не менее 1 сопровождающего на 15 обучающихся; обучающиеся в возрасте до 14 лет должны быть сопровождены педагогическим работником до учреждения.

4.6.2. Сопровождающий работник должен:

- обеспечить полноту состава группы обучающихся в течение всего времени проведения выездного мероприятия;

- организовать посадку (высадку) детей в транспортное средство, переход обучающихся через проезжую часть, движение в местах повышенной опасности;

- оказать при необходимости первую медицинскую помощь пострадавшим и обучающимся с жалобами на плохое самочувствие.

4.7. Требования к предоставлению информации.

В фойе учреждения должны быть размещены:

- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации учреждения;

- тексты устава и правил внутреннего распорядка учреждения, настоящего Стандарта;

- списки должностных лиц (с указанием контактной информации) департамента образования администрации города, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка.

4.8. Требования к безопасности при оказании муниципальной услуги.

4.8.1. Педагогические работники учреждения должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год. Работники, не прошедшие периодический медицинский осмотр, не должны допускаться к работе.

4.8.2. Во время проведения на территории учреждения культурно-массовых мероприятий с детьми неотлучно должен находиться работник учреждения, обеспечивающий строгое соблюдение требований пожарной безопасности и эвакуацию детей в случае пожара.

4.8.3. В случае возникновения чрезвычайной ситуации работники учреждения обязаны:

- обеспечить эвакуацию и спасение всех детей, и только после этого - собственную эвакуацию и спасение;

- не оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до её ликвидации.

4.8.4. Учреждение не должно осуществлять работы по текущему и капитальному ремонту зданий и помещений в период проведения учебных занятий.

4.9. Прочие требования.

4.9.1. Педагогические работники учреждения должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законных представителей), касающиеся содержания программ дополнительного образования, используемых технологий и методов, иных вопросов, связанных с организацией обучения, воспитания и содержания детей в учреждении.

4.9.2. Учреждение должно обеспечить возможность доступа родителей (законных представителей) обучающихся на территорию учреждения для их общения с педагогическими работниками и администрацией образовательного учреждения. Порядок доступа на территорию учреждения должен быть утвержден приказом руководителя учреждения (в его отсутствие исполняющим обязанности руководителя) и доведен до сведения родителей (законных представителей).

4.9.3. В здании образовательного учреждения запрещается проживание обслуживающего персонала и других лиц.

4.9.4. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

V. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги, и другие лица в соответствии с действующим законодательством.

За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего стандарта могут родители (законные представители).

Жалобы подлежат обязательной регистрации в книге жалоб, находящейся в учреждении.

5.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Стандарта (далее - заявитель), при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта работнику учреждения, оказывающего муниципальную услугу;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю учреждения (в его отсутствие - исполняющему обязанности руководителя);

- жалоба на нарушение требований Стандарта в администрацию города (департамент образования администрации города), государственный орган или должностному лицу.

5.3. Указание на нарушение требований Стандарта работнику, непосредственно оказывающему муниципальную услугу.

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это работнику учреждения с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).

5.3.2. При невозможности, отказе работника учреждения устранить допущенное нарушение требований Стандарта и (или) принести извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.

5.4. Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю учреждения (в его отсутствие - исполняющему обязанности руководителя учреждения).

5.4.1. Руководитель учреждения (в его отсутствие - исполняющий обязанности руководителя учреждения) при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям Стандарта и предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.

5.4.2. В случае подтверждения факта нарушения требований Стандарта, руководитель учреждения (в его отсутствие - исполняющий обязанности руководителя учреждения) приносит от имени учреждения извинения заявителю за имевший место факт нарушения требований Стандарта.

5.5. Подача и рассмотрение жалобы в администрацию города (департамент образования администрации города), государственный орган или должностному лицу осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.6. Жалоба на нарушение требований Стандарта в администрацию города.

При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в администрацию города на имя директора департамента образования администрации города, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги.

Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении к настоящему Стандарту.

VI. Ответственность за нарушение требований Стандарта качества предоставления муниципальной услуги

6.1. К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены руководители учреждений по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий департамента образования администрации города или судебного решения.

6.2. При нарушении требований Стандарта к руководителю учреждения применяются установленные действующим законодательством меры ответственности.